網(wǎng)民為他創(chuàng)作的歌曲——《你就是這樣一個(gè)人》，正在網(wǎng)上悄然流行；在荊門舉辦的關(guān)于他事跡的展覽異常熱鬧，前來參觀的人絡(luò)繹不絕；他所在的警務(wù)室是湖北省首家以警察姓名命名的農(nóng)村警務(wù)室，享有“荊楚第一警務(wù)室”的美譽(yù)；他有著“全國特級(jí)優(yōu)秀人民警察”“全國十佳駐村民警”“荊楚十大形象民警”等諸多榮譽(yù)：他就是湖北省京山縣三角洲社區(qū)一位普通的基層民警——廖承楓。

心系群眾，“三寶”確保社區(qū)平安

1993年7月，廖承楓從警校畢業(yè)，先后在京山縣偏遠(yuǎn)的石龍、永隆派出所工作，2000年3月調(diào)入新市派出所。所長看他身體瘦弱，就安排他擔(dān)任工作相對(duì)輕松的消防治安民警。半年后，他找到所長，希望給壓點(diǎn)擔(dān)子?？紤]到他工作極端負(fù)責(zé)，群眾基礎(chǔ)比較好，所長就把三角洲社區(qū)民警這副重?fù)?dān)交給了他。

為方便上下班，廖承楓買了輛摩托車，沒想到日后竟成了他走街串巷、走訪群眾的第一件“寶貝”。 三角洲社區(qū)有1.3萬常住人口、2.6萬流動(dòng)人口，是全縣治安狀況最復(fù)雜的社區(qū)。為了盡快熟悉轄區(qū)情況，廖承楓從走訪群眾起步，摩托車就是他的代步工具。走訪群眾不是件容易的事，白天人難找，他就晚上去；好不容易把門敲開，戶主并不歡迎，勉強(qiáng)進(jìn)了門，也是坐上“冷板凳”，“熱臉對(duì)冷臉”。廖承楓并不氣餒，他自費(fèi)印制了1 200份警民聯(lián)系卡，貼在居民樓道和顯眼的巷口；印制了300張名片揣在身上隨時(shí)發(fā)給群眾，并鄭重承諾遇到困難隨找隨到，24小時(shí)提供服務(wù)。他說到做到，開著摩托車到處跑，把群眾的難事辦得妥妥帖帖：退休教師家的煩心事解決了，鬧矛盾的兩口子和好了，不肯養(yǎng)老的小青年把父親接到身邊……

由于特殊的地理位置和歷史原因，三角洲社區(qū)居民的素質(zhì)不齊，結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，流動(dòng)人員和房屋租賃數(shù)量均居全縣之首。初來乍到，廖承楓也曾為熟悉情況難而苦惱。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，他在居委會(huì)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)“寶貝”——一部長期閑置的舊照相機(jī)。他將照相機(jī)借過來，利用走街串巷的機(jī)會(huì)，制作了三套圖文并茂的檔案：第一套是《重點(diǎn)人員相冊簿》，共收集轄區(qū)居民和有劣跡人員的照片1萬多張，編號(hào)成冊，基本信息全部錄入計(jì)算機(jī)；第二套是《住戶分布圖表簿》，包括《轄區(qū)住戶示意圖》《行業(yè)場所示意圖》《金融網(wǎng)點(diǎn)示意圖》等6大類圖冊，并制成照片、圖表錄入計(jì)算機(jī)；第三套是《走訪群眾記錄簿》，他把每個(gè)居民的基本情況和反映的治安問題、服務(wù)要求，陸續(xù)分門別類記錄下來。幾年來，他通過自制的相冊簿識(shí)別犯罪嫌疑人59人，協(xié)助破案128起。

初任責(zé)任區(qū)民警時(shí)，手機(jī)還是奢侈品，廖承楓買不起，昂貴的通話費(fèi)也難以承擔(dān)，于是他買了部小靈通，接聽不收費(fèi)。多年來，他的小靈通用壞了幾個(gè)，但號(hào)碼始終沒變過。在三角洲社區(qū)，大部分居民都知道他的小靈通號(hào)碼。廖承楓每天都會(huì)接到群眾的報(bào)警、求助、咨詢，對(duì)此，不論白天還是黑夜，不論晴天還是雨天，他都有求必應(yīng)。有時(shí)候，廖承楓騎著他的摩托車，拿著他的照相機(jī)來了，居民提出的疑難問題也許解決不了，甚至幫不上一點(diǎn)

忙；然而，他的出現(xiàn)給了群眾一個(gè)安慰和支持，他的問候和關(guān)心化解了群眾的怨言和指責(zé)。

收養(yǎng)死囚遺孤，幫教違法人員

2002年9月，在浙江打工的申某因?yàn)榉蚱藜m紛，一怒之下砍死了妻子，被判死緩。獄中的申某托人給廖承楓帶了一張紙條，請(qǐng)求廖承楓幫他撫養(yǎng)年幼的女兒。一開始廖承楓心里非常矛盾，但當(dāng)抱起那個(gè)叫小榕的4歲女孩，看到她滿含淚水的眼睛和孤苦無助的神情時(shí)，他覺得一陣揪心疼?！昂⒆邮菬o辜的?！彼闳话押⒆颖Щ亓思?，和妻子一起把小榕和自己的女兒小曦當(dāng)做雙胞胎細(xì)心呵護(hù)。廖承楓說：“我?guī)Ш⒆邮亲鳛楦改傅南敕▉韼У?，但是?duì)這個(gè)孩子的父親來說，我只是盡到一個(gè)警察的責(zé)任，讓他能夠改造好，對(duì)社會(huì)重新燃起希望。只要人人充滿希望，社會(huì)就會(huì)和諧?！比缃?，7年過去了，小榕完全融入了這個(gè)家。獄中的申某知道后，經(jīng)常感動(dòng)得淚流滿面。由于積極改造，他由死緩改判無期，又改為有期。對(duì)小榕來說，13年后，她就能和爸爸一起生活了。

36歲的廖承楓外表看起來瘦弱、溫和，可面對(duì)犯罪分子，他渾身上下有一股大無畏的狠勁。從警以來，他曾3次直接面對(duì)槍口，4次赤手空拳與持刀歹徒搏斗，獨(dú)自與逃犯在山林里周旋15天，還曾只身到外省解救被拐婦女。更為可貴的是，他對(duì)每一個(gè)經(jīng)手處理的違法犯罪人員始終堅(jiān)持跟蹤幫教，引導(dǎo)他們?nèi)谌肷鐣?huì)。

2002年11月5日，廖承楓依法將重慶籍青年楊某治安拘留15日。令楊某意想不到的是當(dāng)他走出拘留所時(shí)，發(fā)現(xiàn)廖承楓正在門口等他，并送給他一件新夾克衫。當(dāng)?shù)弥@件夾克衫是廖承楓３０歲生日妻子給他的禮物時(shí)，他決心與“混混”們一刀兩斷。當(dāng)年12月１日，幾個(gè)“混混”又拉他去打架，他不干，一個(gè)小青年竟將他的背部刺傷。廖承楓聞?dòng)嵹s來，將他送到醫(yī)院治療，并幫他付了醫(yī)療費(fèi)。一個(gè)星期后，廖承楓又給他買好車票，把他送上了回重慶的客車。楊某說：“為了廖警官，我這輩子都要堂堂正正做人?！?/p>

十幾年來，廖承楓幫教過的青少年都走上了正途。因吸毒而被勞教過的裴某，經(jīng)過廖承楓連續(xù)6年的跟蹤幫教，不僅成功戒毒，還當(dāng)上了一家超市的分店經(jīng)理。25歲的裴某說：“廖警官對(duì)我有再生之恩，沒有他，我可能又進(jìn)監(jiān)獄了?！?/p>

扶危濟(jì)困，體貼服務(wù)

廖承楓心細(xì)，總能以職業(yè)敏感發(fā)現(xiàn)誰需要幫助，又能盡共產(chǎn)黨員的本分伸出援手。1999年8月，一個(gè)小姑娘冒充別人的名字找他辦身份證。經(jīng)過盤問才知道小姑娘真名叫李麗敏，因家庭困難想輟學(xué)去打工。廖承楓當(dāng)即趕到她家里，承諾每年資助500元讓她讀完高中?，F(xiàn)在，已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)的李麗敏在湖北大學(xué)任教。

2002年９月１日，廖承楓成功調(diào)解了德仁超市與縣百貨公司幾十名下崗職工之間的糾紛。第二天，廖承楓要超市老板陳國仁再招收6名下崗女工，并騎著摩托車載著他來到一名下崗女工家里，掏出200元錢說：“陳老板來看望你們了，這錢是給孩子上學(xué)用的?！标悋实难劭魸駶櫫?，當(dāng)天立下規(guī)矩：凡是廖承楓介紹來的下崗職工，每月多發(fā)80元的困難補(bǔ)貼?？窟@種以善促善的方式，廖承楓在幾年時(shí)間里為300多戶困難家庭找到了就業(yè)門路。

2005年2月的一個(gè)傍晚，廖承楓接到電話，京山飲食服務(wù)公司的100多名下崗職工和拆遷工人發(fā)生了激烈沖突。年過半百的職工老李爬上正要拆除的二樓屋頂，悲憤地說：“反正也沒法活了，大家同歸于盡！”廖承楓趕到時(shí)，他正從屋頂丟下黨員證、退伍證和記錄當(dāng)年輝煌的軍功章。下面100多位老職工又哭又罵，只差一根導(dǎo)火索場面就會(huì)爆炸。廖承楓默默地?fù)炱鹉切┥⒙涞淖C件，又跳到下水溝里撈出那枚獎(jiǎng)?wù)?，擦拭得干凈閃亮，才仰頭對(duì)老李喊道：“老李，我知道你的難處！當(dāng)年，你為了祖國參戰(zhàn)，今天，又要配合改革忘掉榮譽(yù)，重新開始！但你要相信，國家不會(huì)忘記你，困難只是暫時(shí)的！”在他聲嘶力竭的喊話中，老李逐漸恢復(fù)了平靜：“小廖，你去過我家好多次，心里擱著百姓——我相信你！”接下來的幾天里，廖承楓為那些無房戶找到了臨時(shí)住所，為34戶困難家庭申辦了低保，比較穩(wěn)妥地解決了這起拆遷糾紛。老李等人搬家的時(shí)候，廖承楓專門去幫忙。那些拆遷戶十分感動(dòng)地說：“還是廖警官最了解我們?！?/p>

就這樣，廖承楓用他并不強(qiáng)壯的身軀為身邊的弱勢群體撐起了一把大傘，用他樸實(shí)而熾熱的情感滋潤著身邊每一個(gè)人的心靈，用他獨(dú)特的人格魅力點(diǎn)燃了困難群眾人生的希望。

警民一家親

廖承楓為群眾辦事，從沒想過回報(bào)，但群眾總是用各種方式來感謝他：當(dāng)他排解矛盾糾紛時(shí)，有群眾擁護(hù)；當(dāng)他追捕罪犯時(shí)，有群眾指路；當(dāng)他身處險(xiǎn)境時(shí)，有群眾挺身而出。2006年上半年的一天，廖承楓接到群眾報(bào)警，有兩幫人在大街上打架，他馬上騎著摩托車趕到現(xiàn)場。因?yàn)殡p方都喝了很多酒，根本不理會(huì)廖承楓的勸解，其中有個(gè)人還兇巴巴地抓住廖承楓的衣領(lǐng)。就在這時(shí)，一位大媽沖了上去，死死地抱住那人的腿，哭喊道：“你們不要打我兒子，要打就打我！”

后來才知道，這位大媽并不是廖承楓的母親，而是一個(gè)名叫易鳳仙的轄區(qū)群眾。今年61歲的她是個(gè)苦命人，中年喪夫，晚年喪子，多年來一直靠撿破爛為生。有一段時(shí)間，易鳳仙每天都在派出所院門外的角落里蹲著，瞅機(jī)會(huì)收集院子里的垃圾。廖承楓不忍心讓她每天都那么守著，就把垃圾收集好，讓她隔一天來拿一次。時(shí)間一長，廖承楓和易鳳仙熟悉了，親切地叫她姨媽。

兩個(gè)人不是母子卻勝似母子。易鳳仙幾次哽咽著說：“小廖就是我的兒子，如果有人對(duì)他不好，我就是拼了老命也要護(hù)著他！”

警察愛人民，人民愛警察，這就是三角洲社區(qū)警民一家親的真實(shí)寫照。你中有我，我中有你，這就是創(chuàng)建和諧社會(huì)的生動(dòng)體現(xiàn)。

而在妻子朱紅云眼里，廖承楓是個(gè)不太顧小家卻愛較真的人。1996年5月1日，是他們在荊州結(jié)婚的日子。4月29日深夜，廖承楓從石龍打來電話，吞吞吐吐地說：“對(duì)不起！紅云，今晚剛開了會(huì)，要開始夏季嚴(yán)打，我恐怕趕不回來了。”她當(dāng)時(shí)氣蒙了，將電話狠狠地摔在地上。5月1日晚上9點(diǎn)多鐘，承楓終于出現(xiàn)在婚禮上了。那是怎樣的一個(gè)新郎呀：風(fēng)塵仆仆，蓬頭垢面，身穿那套橄欖綠的警服，旅游鞋上沾滿泥土……他是騎著摩托車趕了幾十里路，又轉(zhuǎn)乘班車趕到荊州來迎娶他的新娘的。朱紅云趕忙為他換上準(zhǔn)備好的新西服，沒想到小了一號(hào)，褲子也短了一寸多。沒辦法，廖承楓只能穿著警服和旅游鞋和新娘出現(xiàn)在婚宴上。朱紅云說：“我最幸福的日子就是有一年廖承楓生病住院，７天７夜一時(shí)一刻都沒離開我?！?/p>

廖承楓的故事還有很多。從警15年來，他一直扎根基層，真情為民，協(xié)助有關(guān)部門相繼為300多戶困難群眾解決了最低生活保障或謀生職業(yè)，先后幫助19名刑滿釋放人員自食其力，使69名失足青少年重新走上正道。他忠實(shí)履行了人民警察的神圣職責(zé)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧作出了突出貢獻(xiàn)。他牢記宗旨，一心為民，用真誠換來了百姓擁戴，用敬業(yè)鑄就了轄區(qū)平安，用溫情構(gòu)建了一方和諧。