和風輕拂的三月，處處是熙熙的春色，在這春意盎然的季節(jié)，記者采訪了鄭州市上街區(qū)峽窩鎮(zhèn)營坡頂村黨支部書記、村委會主任許定璽。應記者的要求，許定璽書記詳細介紹了營坡頂村近年來的發(fā)展情況。他告訴記者，營坡頂行政村位于上街區(qū)東南部、五云山北麓，西連東林子，北臨老寨河，東與滎陽市城關(guān)鄉(xiāng)石板溝村為鄰，距上街城區(qū)12公里，轄營坡頂、馬家嘴、中山坡、山頂、水泉溝、椅子圈、西溝沿和柏溝8個自然村，可耕地面積1066畝，山林面積900畝，退耕還林面積527畝，共有6個村民組，467口人，隸屬上街區(qū)峽窩鎮(zhèn)。

營坡頂行政村現(xiàn)有村兩委班子成員4人，其中許定璽同志任村黨支部書記、村委會主任，許其宏同志任黨支部副書記、村委會副主任，大學生村干部梅孔暉任支部委員，王翠玲同志任村委委員，全村共有黨員21人，其中60歲以上10人，黨員結(jié)構(gòu)較合理。

由于受自然條件等諸多因素的限制，營坡頂村是省級貧困村之一。村里至今無一家像樣的工商企業(yè)，村民的經(jīng)濟來源主要靠種養(yǎng)業(yè)和外出打工收入。種植作物主要是小麥、玉米、谷物、油料、紅薯、花椒等等，其中銷售花椒是村民的一項重要收入來源，全村花椒種植面積達500余畝，年產(chǎn)干椒4000公斤左右，養(yǎng)殖業(yè)以黃牛、奶山羊為主。而外出打工是農(nóng)民增收的另一重要途徑。

許定璽說，真正把為民辦實事、辦好事落實到實踐中，一直是村兩委工作努力的方向，好的政策關(guān)鍵在于落實。在深入思考和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，該村兩委班子結(jié)合營坡頂村的實際情況，與河南農(nóng)大文法學院簽署了“一站、一校、一公司”(即法律援助站、新型農(nóng)民培訓學校和勞務服務公司)合作意向書。用于幫助和指導營坡頂村今后一個時期新農(nóng)村建設(shè)。

1 “站”，即法律援助站

為了更好地促進社會主義新農(nóng)村的和諧發(fā)展，在農(nóng)村宣傳法律知識、增強老百姓的法治意識、解決農(nóng)民群眾法律援助渠道不暢的問題，經(jīng)營坡頂村兩委與河南農(nóng)業(yè)大學文法學院協(xié)商，成立了一個面向農(nóng)村的法律援助站。援助站由指導顧問、站長、副站長各一名，學生、聯(lián)絡員及服務老師若干人組成，其中聯(lián)絡員由各村民組長擔任。援助站的宗旨主要是宣傳和農(nóng)民切身利益相關(guān)的法律常識。引導廣大農(nóng)民朋友使用法律武器維護自己的權(quán)益，目的是讓農(nóng)村困難群體依法獲得應享有的權(quán)利，實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。

2 “一校”，即新型農(nóng)民培訓學校

在上級黨委的指導下，以及區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，營坡頂村被確定為重點扶貧搬遷村，將于2009年全部搬遷至新310國道附近，村民逐漸實現(xiàn)由農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變，這一惠民措施得到了全村人民群眾的一致好評。為了更好地解決搬遷之后的農(nóng)民就業(yè)問題，村兩委適應形勢，在上級指導下，精心籌劃，決定和高校合作成立“營坡頂村新型農(nóng)民培訓學校”，由村支部書記、村主任許定璽任學校顧問，由大學生村官梅孔暉任學校校長，黨支部副書記、村委副主任許其宏任副校長，專門培訓富余勞動力。該校的宗旨是建設(shè)新農(nóng)村，培育新農(nóng)民。學校針對不同層次的農(nóng)民，采取定期與不定期的授課形式，開設(shè)市場上急需的專業(yè)科目。學校設(shè)立在村委會院內(nèi)，配備了電視機、筆記本電腦、數(shù)碼相機、打印機以及桌子、椅子、黑板等教學設(shè)備?，F(xiàn)有一處200平方米的固定教學場所、一處100平方米的實驗教學場地。培訓內(nèi)容主要涉及農(nóng)業(yè)科技、政策法規(guī)、經(jīng)營管理、社會主義榮辱觀教育、禮儀知識、文化知識、家庭教育等方面。授課時間安排上比較自由，可以定期開課，也可以根據(jù)農(nóng)事、農(nóng)時特點臨時開課。最終能讓學員真正學到技能，使他們在搬遷之后人人掌握一門技能，實現(xiàn)富余勞動力的轉(zhuǎn)移，使全村人民走上共同致富的道路。

3 “一公司”，即營坡頂村勞務服務公司(公司名稱暫定)

“火車跑得快，全靠車頭帶。”村兩委班子深知，要帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，就必須實事求是，一步一個腳印，充分發(fā)揮黨員干部的先進性、表率性。為做好異地搬遷的平穩(wěn)過度，落實好異地搬遷的惠農(nóng)政策，為解決好營坡頂村富余勞動力問題，把營坡頂村建設(shè)成為和諧、富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村，在上級黨委政府的關(guān)心與支持下，村兩委經(jīng)過認真研究，決定成立營坡頂村勞務服務公司，公司名稱為彩虹勞務服務有限責任公司，(“彩虹”之意是在企業(yè)、勞動者、政府職能部門之間架起一條彩色的橋梁)，公司內(nèi)設(shè)總經(jīng)理辦公室、市場部、招聘部、培訓部、人力資源部等組織機構(gòu)。本著共識、共創(chuàng)、共興、共享的發(fā)展理念，依托新農(nóng)民培訓學校，面向各類用人單位提供人才派遣、勞務派遣、代理招工、勞動法律咨詢、勞動爭議、后勤管理等服務。公司遵循國家“平穩(wěn)就業(yè)，和諧社會”的政策，盡可能地安排下崗待業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。

采訪中，許定璽書記反復強調(diào)，如今要做一個合格的村干部并不容易，只有通過系統(tǒng)的培訓，循序漸進的學習，才能不斷豐富自己的知識，擴寬自己的視野，帶領(lǐng)群眾穩(wěn)健和諧發(fā)展，達到共同富裕的目的。在培訓中，由于內(nèi)容豐富，形式多樣，吸引了很多人民群眾的參與。為充分發(fā)揮黨支部的核心作用，在上級黨委、政府的指導下，村委會進一步健全了村民自治制度，穩(wěn)步推進民主法制建設(shè)。一是建立完善了《營坡頂村村民委員會自治章程》、《營坡頂村村規(guī)民約》等章程制度。二是村兩委班子在決策中充分體現(xiàn)民主，建立了村民代表會議制度，村民的民主權(quán)力得到充分發(fā)揮。三是抓好民主管理，不斷提高村民自治水平。重點抓好完善民主議事程序和修訂村民自治章程、村規(guī)民約等工作；建立了有關(guān)生產(chǎn)、財務、治安、計生、干部目標管理等各項規(guī)章制度。四是抓好民主監(jiān)督，嚴格實行村務公開。通過扎實有序的學習培訓，廣大黨員、干部不僅吃透了國家現(xiàn)行的方針政策，同時也牢固掌握了大量的實用技術(shù)，迅速成為熟悉政策、掌握科學技術(shù)的能手，成為帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)頭雁。通過加強學習，建立完善了各項規(guī)章制度，村兩委班子成員、村組干部的思想政治覺悟有了進一步提高，為村民服務的能力明顯增強。在黨員干部的模范帶動下，營坡頂村人民群眾進一步明確了發(fā)展方向，增強了加快發(fā)展的信心。

在采訪結(jié)束時，許定璽書記滿懷信心地告訴記者，在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)懷與指導下，在上級黨委、政府的指導與幫助下，經(jīng)村兩委班子研究，決定對營坡頂行政村等南部五個自然村進行整體扶貧搬迂，徹底解決群眾出行難、看病難、就業(yè)難的問題。目前，整體搬遷工作正在緊張有序地進行，按照正常規(guī)劃，今年全村可全部搬遷完畢，屆時一個和詣、富裕、文明、發(fā)展的新營坡頂村將呈現(xiàn)在人們的面前。