胡錦濤同志在《學習(江澤民文選)報告會上的講話》指出：“今后，我們一定要堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，在新的歷史條件下，把馬克思主義的中國化繼續(xù)推向前進，在思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發(fā)展，實踐上不斷有新創(chuàng)造。今天，我們以“三個代表”重要思想為指導，切實加強機關(guān)基層黨組織建設，仍然具有極端重要性。

一、我們要充分認清在基層黨組織建設中貫徹落實“三個代表”要求的極端重要性

基層黨組織是黨不可缺少的基本構(gòu)成單位，是黨的細胞。黨只有通過基層組織，才能把分散的、單個的黨員組織起來，才能在民主集中制的基礎(chǔ)上形成團結(jié)統(tǒng)一的力量和整體的戰(zhàn)斗力。基層黨組織建設搞不好，黨的領(lǐng)導就會成為“空中樓閣”?！叭齻€代表”要求加強基層黨組織建設，是進一步統(tǒng)一基層廣大黨員思想，適應全黨推進黨的建設新的偉大工程的客觀要求。但也有一些同志在領(lǐng)會具體精神以及如何貫徹落實上，存在著一些模糊認識。但這些模糊認識與基層黨組織建設的根本要求、與黨的建設新的偉大工程的目標要求很不適應，必須進一步把廣大黨員的思想統(tǒng)一到“三個代表”的要求上來，以強烈的使命感、責任感學習實踐“三個代表”要求。這樣，才能確?；鶎狱h組織建設跟上黨的整體建設的時代步伐。

二、基層黨員更要深入貫徹“三個代表”的重要思想，時刻保持黨員的先進性

第一，基層黨員是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為共產(chǎn)主義奮斗終身。共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，不得謀求任何私利和特權(quán)。

第二，要保持解放思想、實事求是、與時俱進的精神狀態(tài)，增強同黨中央在思想上政治上保持高度一致的自覺性。特別是我們在面臨極其復雜的國內(nèi)外形勢和前所未有的新情況新問題時，如果我們思想僵化，固步自封，跟不上時代前進的步伐，那就談不上保持先進性。所以對每一個同志來講，就是要堅持實踐標準，尊重實際，尊重規(guī)律，把我們的思想從不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。在解放思想中統(tǒng)一思想，真正自覺地同黨中央在思想上政治上保持一致。

第三，要不斷提高為人民服務的覺悟和本領(lǐng)，多為人民群眾辦實事好事。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志都特別強調(diào)，共產(chǎn)黨員必須全心全意為人民服務。胡錦濤同志反復強調(diào)，廣大黨員領(lǐng)導干部必須“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

當前，我們堅持全心全意為人民服務的宗旨，就應該要特別注重幫助困難群眾解決生產(chǎn)和生活上的實際問題，以自己的模范行動，想方設法帶領(lǐng)困難群眾解困致富。同時，生產(chǎn)生活困難的黨員也要顧全大局，積極進取，學習新本領(lǐng)，實現(xiàn)再就業(yè)，努力在新的崗位上建功立業(yè)。

第四，要具備團結(jié)一切可以團結(jié)的人的寬廣胸懷，為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮積極作用。面對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中，出現(xiàn)了新的社會階層、形成了新的利益關(guān)系、人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)復雜多變的狀況，共產(chǎn)黨員要以寬廣的胸懷，正確處理同志間、不同階層群體之間的利益關(guān)系和認識差異。有不同認識、不同做法，只要不涉及原則問題，都應該相互諒解和理解，努力防止和克服各種破壞團結(jié)的現(xiàn)象。

第五，加強道德修養(yǎng)和自律意識，做遵紀守法的模范。在當今多樣、多元、多變的社會生活面前，共產(chǎn)黨員作為社會的一員，必然面臨著各種消極影響和權(quán)力、金錢、美色的誘惑。只有加強黨性修養(yǎng)，增強慎獨意識和自律精神，自重、自醒、自警、自勵，模范地遵紀守法，把黨紀國法內(nèi)化為自己的自覺行為，才能抵御各種腐朽思想作風、生活作風的侵蝕，經(jīng)受住嚴峻考驗，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。

三、基層黨組織著力解決當前自身建設中存在的與“三個代表”要求不相適應的突出問題

這些年，各級在抓基層建設中，把黨組織建設作為重中之重，基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用普遍增強，但與“三個代表”的要求還有不小差距，必須進一步強化組織功能，解決好基層黨組織中存在的一些突出問題。

必須強化思想政治領(lǐng)導功能，著力解決部分黨員先鋒隊意識和政治意識淡化的問題。黨員的先鋒隊意識和政治意識是“三個代表”的本質(zhì)要求。因此，落實“三個代表”的要求，必須切實強化基層黨組織思想政治領(lǐng)導功能，針對基層黨員隊伍的現(xiàn)狀和社會上的熱點難點問題，一定要用黨的路線方針政策和上級的決策指示統(tǒng)一黨員思想，切實把握正確思想導向，幫助廣大黨員在重大問題上分清是非、劃清界限，在社會意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭異常錯綜復雜的情況下，自覺講政治顧大局。

必須強化集體領(lǐng)導功能，著力解決基層黨組織在基層建設中核心領(lǐng)導地位不夠突出的問題。貫徹“三個代表”重要思想，必須切實強化集體領(lǐng)導功能，在發(fā)揮基層黨組織核心領(lǐng)導作用上下功夫。首先，要幫助基層黨組織把集體領(lǐng)導上升到我們黨的根本組織制度和根本領(lǐng)導制度的高度來認識。其次，要幫助基層黨組織牢固確立程序就是原則的觀念，自覺按有關(guān)程序進行集體領(lǐng)導。再次，要幫助基層黨組織把黨委、支部決議的正確貫徹執(zhí)行作為集體領(lǐng)導能否實現(xiàn)的重大問題來對待。只有集體領(lǐng)導功能增強了，核心領(lǐng)導地位突出了，落實“三個代表”的要求才有可靠的保證。

必須強化黨管干部、黨管黨員的功能，著力解決原則性戰(zhàn)斗性不強，解決自身問題能力弱的問題。按黨的原則、法規(guī)和上級的指示、要求，對黨員和干部的思想、工作、生活、作風等進行嚴格的管理，是基層黨組織的重要功能。

四、基層黨組織要按照“三個代表”的要求不斷提高基層黨員干部的能力素質(zhì)

基層黨員干部的整體素質(zhì)，決定和影響著黨委、支部集體領(lǐng)導的能力和水平，關(guān)系到基層建設乃至國家建設的質(zhì)量。因此，必須按照“三個代表”的要求，在提高基層黨組織和黨員隊伍的能力素質(zhì)上下功夫。

一是既要激發(fā)內(nèi)在動力，又要強化外在壓力，努力形成理論學習的激勵約束機制。二是既要強調(diào)學習過程，又要強調(diào)學習效果，努力依靠制度的落實提高學習質(zhì)量。三是既要強調(diào)提高理論素質(zhì)，又要強調(diào)聯(lián)系實際解決問題，在理論學習成果轉(zhuǎn)化上見成效。做到改造客觀世界和改造主觀世界的統(tǒng)一。

五、基層黨組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，自覺實踐全心全意為人民服務的根本宗旨

基層黨組織和廣大黨員與職工接觸最多，能否成為廣大職工根本利益的忠實代表，關(guān)乎機關(guān)黨組織的整體形象。因此，必須堅持從基層抓起，從每個黨員做起，不斷密切黨群關(guān)系，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

但是，在新形勢下，一些黨員干部的宗旨意識有所淡化。有的黨員干部貪圖安逸，厭煩基層的艱苦生活和環(huán)境，淡漠了奉獻意識，降低了工作標準。這些都是與我們黨的宗旨背道而馳，格格不入的。因此，對黨的基層組織建設就提出新的更高要求，就要把基層組織建設同黨的基本路線的貫徹，同改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，同黨的中心工作，更自覺、更緊密地結(jié)合起來。

加強基層民主建設，發(fā)揚“三大民主”的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨始終成為最廣大人民根本利益的忠實代表的客觀要求。黨的全心全意為人民服務的宗旨，最本質(zhì)的就是要在政治上維護和保障人民群眾能夠直接行使民主權(quán)利，當家做主。目前，基層民主渠道不夠暢通，積極性創(chuàng)造性難以發(fā)揮的問題，在一些單位還比較突出。對此，我們要自覺站在貫徹“三個代表”重要思想、實踐黨的性質(zhì)宗旨高度，大力推進新形勢下基層民主建設，維護和保障好干部、職工的民主權(quán)利。一方面，要強化民主意識，善于集中廣大職工參與基層建設的力量和智慧。另一方面，要不斷拓寬民主渠道，確保大家能夠行使民主權(quán)利。因此，黨支部要加強對兩個群眾組織的領(lǐng)導，充分發(fā)揮群眾組織在推進基層民主建設中的作用。