胡錦濤同志在十七大報告中提出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國高校學(xué)生管理工作必須全面堅(jiān)持貫徹的重要指導(dǎo)思想，特別是在高等教育大眾化階段，要確保高校學(xué)生管理的質(zhì)量和效益，必須深入研究科學(xué)發(fā)展觀與高校學(xué)生管理工作的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理工作的創(chuàng)新。

一、科學(xué)發(fā)展觀對高校學(xué)生管理工作的指導(dǎo)和要求

科學(xué)發(fā)展觀對我國高校學(xué)生管理工作提出了新的更高要求。科學(xué)發(fā)展觀對新時期高校學(xué)生管理工作起到了關(guān)鍵性的指導(dǎo)作用，要把我國高校學(xué)生管理工作的創(chuàng)新作為今后加強(qiáng)和改進(jìn)高校管理工作的重要舉措，切實(shí)加以認(rèn)真研究解決。

首先，我國高校學(xué)生管理工作的創(chuàng)新要著眼于管理與教育的統(tǒng)一。管理與教育是學(xué)生管理工作的基本工作職能，教育是管理的先導(dǎo)，管理是教育的保證。學(xué)生管理中存在的問題，背后總是隱含著一定的思想問題，因此要求學(xué)生管理工作者不能簡單地就事論事，為管理而管理，而應(yīng)該認(rèn)真分析學(xué)生的思想狀態(tài)，有針對性地開展以理想信念教育為核心，深入進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，幫助大學(xué)生樹立堅(jiān)定信念。

其次，我國高校學(xué)生管理工作的創(chuàng)新應(yīng)著眼于實(shí)效性和時效性的統(tǒng)一。當(dāng)前，在學(xué)生管理工作的創(chuàng)新中首先要關(guān)注管理的實(shí)效性和時效性問題，進(jìn)一步研究如何提高工作效率問題，從而提高工作水平。學(xué)生管理工作責(zé)在“靈”、“敏”，對學(xué)生管理中將可能出現(xiàn)的新情況、新問題，要有預(yù)案，并能快速反應(yīng)，及時處理，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。學(xué)生管理工作貴在“真”、“實(shí)”，要扎扎實(shí)實(shí)地做細(xì)致的管理工作。針對學(xué)生中存在的問題，制定一些切實(shí)有效的管理制度，采取行之有效的應(yīng)對措施，使工作真正落到實(shí)處。

最后，我國高校學(xué)生管理工作的創(chuàng)新要著眼于管理與服務(wù)的統(tǒng)一。當(dāng)前我國高校大學(xué)生中普遍出現(xiàn)了感情壓力、經(jīng)濟(jì)壓力和就業(yè)壓力等新問題。這對我國高校學(xué)生管理工作來說是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，為我國高校學(xué)生管理提供了新的工作平臺。我國高校學(xué)生管理工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)從管理學(xué)生到主動為學(xué)生服務(wù)的角色轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)“服務(wù)意識”，把服務(wù)納入學(xué)生管理工作范疇，積極為學(xué)生的健康成長創(chuàng)造良好的育人環(huán)境和條件。

二、高校學(xué)生管理工作的創(chuàng)新

(一)當(dāng)前高校學(xué)生管理工作存在的主要問題

一是學(xué)生管理還沒有擺脫傳統(tǒng)教育觀念、模式的影響。自覺不自覺地將學(xué)生視為管理對象，對學(xué)生的訓(xùn)導(dǎo)多，平等交流的機(jī)會少；管理的色彩濃，服務(wù)的色彩淡；空洞的說教多，心理交流、輔導(dǎo)少；忽視學(xué)生的主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性，對學(xué)生的個性心理缺乏研究，對學(xué)生的評價還缺乏科學(xué)性等。

二是對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律、道德教育嚴(yán)重缺失。少數(shù)學(xué)生癡迷網(wǎng)絡(luò)，無心上課，與現(xiàn)實(shí)中的老師和同學(xué)的人際交往出現(xiàn)了困難，社會適應(yīng)能力降低，精神世界空虛，道德行為失范，甚至走上違紀(jì)、違法的地步。

三是學(xué)生管理隊(duì)伍的質(zhì)量和數(shù)量影響學(xué)生管理工作的成效。由于種種原因，輔導(dǎo)員事務(wù)性工作占去了大部分精力，對學(xué)生存在的心理問題、思想特點(diǎn)、教育的規(guī)律研究不深。有的高校過于強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員的年輕化，另外，高校對輔導(dǎo)員重使用輕培養(yǎng)的缺陷依然存在，輔導(dǎo)員的政治待遇有待落實(shí)，學(xué)歷結(jié)構(gòu)需要不斷提高。

四是學(xué)生管理工作只注重學(xué)校的現(xiàn)實(shí)需要，忽視學(xué)生個體發(fā)展的需要。目前高校學(xué)生管理者忽視了社會與個體在需要上的統(tǒng)一，只注重滿足社會發(fā)展的需要，只強(qiáng)調(diào)使學(xué)生服從社會發(fā)展的需要，而掩蓋和壓抑了學(xué)生個體的需要。

五是注重管理者個人權(quán)威，忽視學(xué)生的主體地位和創(chuàng)造性。注重管理者個人權(quán)威，而忽視了學(xué)生的主體地位，限制了學(xué)生的個性發(fā)展，抹殺了學(xué)生的創(chuàng)造性。

(二)創(chuàng)新高校學(xué)生管理的內(nèi)涵與意義

1 創(chuàng)新管理的內(nèi)涵。創(chuàng)新管理是相對于傳統(tǒng)管理方式提出來的一種新型的管理方式。創(chuàng)新管理是指在新形勢下，根據(jù)社會對人才要求的變化、教學(xué)管理目標(biāo)的變化、學(xué)生思想和意識的變化等，相應(yīng)建立的一種新型的管理模式和方法，從而適應(yīng)社會對高校人才的需要。

2 創(chuàng)新管理的意義。高校學(xué)生創(chuàng)新管理的應(yīng)運(yùn)而生是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，既可以增強(qiáng)學(xué)生管理工作的有效性和科學(xué)性，又從學(xué)生教育管理體制上為人才培養(yǎng)創(chuàng)造了更好的軟硬環(huán)境和機(jī)制，此外，還可以滿足學(xué)生對理論學(xué)習(xí)、人格造就等方面的需求，使學(xué)生受到良好校園人文氛圍的熏陶，保障學(xué)生自身的健康成長。

(三)創(chuàng)新是我國高校學(xué)生管理工作的自在要求

當(dāng)前，高校學(xué)生管理工作所面臨的國內(nèi)外形勢和學(xué)生思想狀態(tài)與以往相比，有了很大的不同，出現(xiàn)了許多新問題和新情況。要解決新出現(xiàn)的問題和情況，就必須要有新的思路和新的舉措，不能簡單沿用過去的老一套。高校學(xué)生管理工作的活力就在于創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生管理工作的過程本身就是一個不斷創(chuàng)新的過程，也是一個不斷發(fā)展的過程。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)高校學(xué)生管理工作創(chuàng)新

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，推進(jìn)高校學(xué)生管理工作創(chuàng)新的必要性

以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，推進(jìn)學(xué)生管理工作創(chuàng)新的必要性，主要表現(xiàn)在以下兩方面；第一，高校學(xué)生管理創(chuàng)新是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的必然要求。當(dāng)前，世界各國經(jīng)濟(jì)和國力的競爭，實(shí)際上就是科技和人才的競爭，而科技的發(fā)展依賴于人才，人才的培養(yǎng)依賴于教育。第二，高校學(xué)生管理創(chuàng)新是適應(yīng)高等教育快速發(fā)展的必然要求。近幾年來，我國高等教育招生規(guī)模連年擴(kuò)大，加快了從精英教育向大眾化教育發(fā)展的步伐。這樣一種形勢要求高校必須進(jìn)行學(xué)生管理的創(chuàng)新，以適應(yīng)高等教育快速發(fā)展的需要。

(二)以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，推進(jìn)高校學(xué)生管理工作創(chuàng)新的途徑

1 積極創(chuàng)新我國高校學(xué)生管理工作理念

樹立“以學(xué)生為中心”的管理理念。這既是科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是促進(jìn)教育的現(xiàn)代化和人的全面發(fā)展的需要。在學(xué)生管理中，首先要尊重學(xué)生，尊重學(xué)生比熱愛學(xué)生更加重要，更加來得直接；其次要加強(qiáng)與學(xué)生的溝通，采取多種形式，幫助學(xué)生解決實(shí)際困難；還要提倡多樣性，鼓勵學(xué)生的個性化發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的探索精神。

樹立“管理育人”的管理理念。管理只是一種手段，學(xué)生在其中自覺接受教育才是目的。

堅(jiān)持“依法管理”的管理理念。從學(xué)校來說，依法對學(xué)生進(jìn)行管理就是依法行政。

2 大力創(chuàng)新我國高校學(xué)生管理工作機(jī)制

要從管理主體的角度去創(chuàng)新學(xué)生管理機(jī)制。這里包括組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制、齊抓共管機(jī)制以及學(xué)生自我管理機(jī)制等。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，是進(jìn)行學(xué)生管理工作的關(guān)鍵。一方面應(yīng)當(dāng)積極支持、鼓勵大學(xué)生民主參與到學(xué)校管理中來。另一方面要把每一個學(xué)生當(dāng)作平等的一分子。

要從管理的角度去創(chuàng)新學(xué)生管理機(jī)制。第一，要加強(qiáng)學(xué)生管理工作隊(duì)伍建設(shè)。要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支專兼職結(jié)合以專職為主、素質(zhì)高、熟悉現(xiàn)代管理知識的學(xué)生管理工作隊(duì)伍。第二，要保證必要經(jīng)費(fèi)的投入，改善學(xué)生管理工作的物質(zhì)條件。第三，要有法制保障，以保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

要改革與優(yōu)化學(xué)生管理體制。學(xué)生管理是對在校大學(xué)生的全方位管理，內(nèi)容比較廣泛，涉及學(xué)校的多個部門，需要各部門相互配合、協(xié)調(diào)一致。因此要建立全校學(xué)生工作委員會，使之成為學(xué)生管理工作的決策核心、指揮中樞和協(xié)調(diào)中心，統(tǒng)籌全校學(xué)生的管理工作。

要加快提升高校學(xué)生管理的專業(yè)化水平。我國高等教育充滿競爭與挑戰(zhàn)，學(xué)生管理工作因此也面臨著許多新的課題，要科學(xué)地規(guī)范學(xué)生管理工作，以培養(yǎng)適應(yīng)時代需要的具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的合格人才。

要加快推進(jìn)學(xué)生管理工作的現(xiàn)代化。根據(jù)實(shí)際，科學(xué)地安排和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，特別是網(wǎng)絡(luò)在學(xué)生管理中的開發(fā)與應(yīng)用，已成為我們緊迫而現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。