中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所社會(huì)問(wèn)題研究中心主任、教授 于建嶸：隨著美國(guó)金融危機(jī)在全球蔓延，經(jīng)濟(jì)衰退在中國(guó)的表現(xiàn)也愈發(fā)明顯，按照當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工還會(huì)不斷增多，而且春節(jié)后有更多的農(nóng)民工不能出來(lái)打工，因?yàn)槭芙鹑谖C(jī)波及的城市里適合他們的工作崗位越來(lái)越少。

多年來(lái)，我們一直看到這樣一種現(xiàn)象：當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的時(shí)候，大量的農(nóng)民被吸引到城市里來(lái)；而當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)一旦惡化，最先遭受打擊的就是農(nóng)民工，大批農(nóng)民工被迫回到農(nóng)村。讓農(nóng)村成為城市經(jīng)濟(jì)榮枯的蓄水池，對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民而言是不公平的。

這一次農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶回來(lái)的不僅是就業(yè)壓力，可能更多的是潛在的社會(huì)壓力。農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來(lái)的直接后果就是農(nóng)民收入的減少，由于農(nóng)民工沒(méi)有失業(yè)保險(xiǎn)，有的甚至連最基本的社會(huì)保障都沒(méi)有，所以還要在“一畝三分地”上討生活。雖然大部分農(nóng)民工在家鄉(xiāng)多少還有一點(diǎn)土地，短期內(nèi)他們的基本生計(jì)不會(huì)出現(xiàn)太大問(wèn)題，但是如果較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況沒(méi)有得到改觀的話，對(duì)輸出地的社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展可能將是一種挑戰(zhàn)。

這些農(nóng)民工雖然還不至于成為“新流民”，但是其中的一部分成為“新閑民”是肯定的，閑下來(lái)，沒(méi)有工作，沒(méi)有事做，總有人會(huì)自己琢磨點(diǎn)別的事做，尤其是對(duì)一些失去土地的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，他們已經(jīng)脫離土地多年，如果沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源和生活保障，可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定造成潛在的威脅。此外，農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)程中，滯留在城市的一部分人也是需要注意的社會(huì)不穩(wěn)定因素，他們已經(jīng)習(xí)慣了城市生活，很多人寧可在城市失業(yè)也不回農(nóng)村去。因此，從某種意義上來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)只是把問(wèn)題帶回了農(nóng)村，而沒(méi)有真正解決掉，這不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是個(gè)社會(huì)政治問(wèn)題。