[摘要] 留法勤工儉學(xué)運(yùn)動是近代中法關(guān)系史上的一件大事，它的興起和發(fā)展除了中國方面的推動之外，與法國政府的態(tài)度也有著密切關(guān)系。大致說來，在1919年留法勤工儉學(xué)運(yùn)動高潮到來之前，留法勤工儉學(xué)運(yùn)動主要得到法國一些民間友好人士及法國駐華外交官的支持；自1919年開始，法國政府開始有意識地對留法勤工儉學(xué)運(yùn)動加以引導(dǎo)和管理，并成立專門機(jī)構(gòu)予以推動；在1920年底留法勤工儉學(xué)運(yùn)動遭受挫折之后，法國政府開始轉(zhuǎn)向資助部分優(yōu)秀留法學(xué)生，開辟與留法勤工儉學(xué)運(yùn)動模式有別的中法教育合作事業(yè)。法國政府在留法勤工儉學(xué)問題上的失策，也給我們留下一些深刻的歷史教訓(xùn)和啟示。

[關(guān)鍵詞] 中法關(guān)系；留法勤工儉學(xué)運(yùn)動；國際文化教育合作事業(yè)

[中圖分類號]K261 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1000—4769 (2009)05—0122—09

民初留法勤工儉學(xué)運(yùn)動既是中國近代留學(xué)史上的一次壯舉，也是近代中國革命史和中法關(guān)系史上的一件大事。有關(guān)論著對這場運(yùn)動的緣起、經(jīng)過及對近代中國的影響已有比較詳盡的研究，但受資料條件的限制，史學(xué)界對法國政府與留法勤工儉學(xué)運(yùn)動關(guān)系的研究則相對薄弱。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，利用有關(guān)法文檔案，同時結(jié)合相關(guān)中文資料，就法國政府對留法勤工儉學(xué)運(yùn)動的態(tài)度進(jìn)行較為系統(tǒng)的考察，并對其得失做一檢討，為今日更好開展國際文化教育合作事業(yè)提供一些有益的歷史啟示。

(一)

始于1912年的留法勤工儉學(xué)運(yùn)動曾經(jīng)歷了醞釀、高潮和退潮三個階段。大致說來，在1918年之前，由于留法勤工儉學(xué)運(yùn)動尚處在興起階段，同時也由于受第一次世界大戰(zhàn)的影響，法國政府對留法勤工儉學(xué)運(yùn)動并沒有專門予以關(guān)注，但自1912年儉學(xué)會成立之始，即有法方人士參與其中，外交部顧問法人鐸爾孟(D'Hormon)為儉學(xué)會創(chuàng)辦的北京留法預(yù)備學(xué)校義務(wù)講授法文，“教法至善，進(jìn)步甚速”。1916年初在巴黎成立的中法文化交流總機(jī)關(guān)華法教育會，實(shí)際上也因法方人士的倡議而設(shè)立。根據(jù)《旅歐教育運(yùn)動》一書所載，華法教育會最初的名字為“華法聯(lián)合會”，系當(dāng)時流亡法國的李石曾、蔡元培、汪精衛(wèi)、吳稚暉、張靜江、吳玉章等長期從事反清、反袁的同盟會會員有感于袁世凱在國內(nèi)推行洪憲帝制，“國體顛危，更有聯(lián)接同志國之需要，遂擬組織‘華法聯(lián)合會’”。華法聯(lián)合會有兩個功能：一是“當(dāng)革命之時，可利于當(dāng)時之進(jìn)行”，二是“傳達(dá)教育等事業(yè)，為永久之進(jìn)行”。很顯然，華法聯(lián)合會既是一個文化團(tuán)體，也是一個政治團(tuán)體。后來法方人士穆岱(Marius Moutet)等建議將政治活動與文化教育活動分開，成立教育會，專門從事教育文化事業(yè)，并介紹與巴黎自由教育會會長歐樂、書記輩納聯(lián)絡(luò)，共同組織華法教育會。1916年3月29日在華法教育會發(fā)起會上到會和報名的法方人士多達(dá)32人，他們中有大學(xué)教授、中小學(xué)校長、教員、前政府教育文化官員、議員、音樂家和醫(yī)學(xué)博士，多為文化界人士。其中，大學(xué)教授歐樂被大會推舉為華法教育會法方會長，議員穆岱為副會長，中學(xué)教師輩納和農(nóng)科實(shí)業(yè)學(xué)校教務(wù)長法露為書記，共和工商會代表宜士為會計。在后來的留法勤工儉學(xué)運(yùn)動中，巴黎華法教育會的法方人士具體負(fù)責(zé)與法國有關(guān)學(xué)校和工廠的聯(lián)系工作。不但如此，在中國國內(nèi)成立的華法教育會分會也多有一些法國人士參與，如法國領(lǐng)事官魏武達(dá)出任上海華法教育會副會長，法國公立學(xué)校校長高博愛擔(dān)任評議員，中法實(shí)業(yè)銀行行長李雍擔(dān)任會計，法國特派駐華管理華工委員榮蘇理任干事；列名贊助四川華法教育會的法國人士有法國領(lǐng)事白先生，醫(yī)官杜先生、蒲先生和司鐸石先生。

第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，伴隨中法兩國邦交的升溫和留法勤工儉學(xué)運(yùn)動走向高潮，留法勤工儉學(xué)運(yùn)動引起法國政府的高度重視，開始專門加以關(guān)注和引導(dǎo)。1918年11月，法國政府特使格里耶(Grillet)在一份有關(guān)擴(kuò)大法國和法國文化在中國的影響的行動計劃中，即將吸引中國留學(xué)生作為法國擴(kuò)大其在華影響力的一個戰(zhàn)略性措施：法國參與中國經(jīng)濟(jì)變革的最佳途徑就是，一方面幫助中國訓(xùn)練技術(shù)工人，使其三四年后回國，能掌握一門手藝或技術(shù)，習(xí)慣于使用法國機(jī)器，能講法語；另一方面吸引中國的優(yōu)秀青年和企業(yè)家前往法國培訓(xùn)，接受法國文化，回國后成為社會精英。為此，他建議法國政府資助華法教育會在華創(chuàng)辦法語學(xué)校，對那些希望來法留學(xué)的中國青年進(jìn)行法語培訓(xùn)；在北京設(shè)立一所中法中學(xué)和中法大學(xué)，并成立一個管理中心，促使中國政府在一些省級教育機(jī)構(gòu)開設(shè)法語課；在北京創(chuàng)辦一份法文周刊(主要文章有中文摘要)，以便使接受法國教育、文化和思想的中國人能及時了解法國的思潮；中法兩國共同負(fù)責(zé)錄用中國工人，由各省當(dāng)局在那些希望去歐洲學(xué)習(xí)一種職業(yè)，然后回到省里實(shí)踐的工人中慎重選擇，法國應(yīng)為這些工人組織法語教育。1918年11月20日，法國工商郵電部就此致函法國外長，提請對格里耶的報告加以考慮，指出：“格里耶少校由法國政府派遣到中國執(zhí)行使命，在此期間，他與中國社會各界廣泛接觸，并建立了聯(lián)系，使他得以研究中國的需要與發(fā)展趨勢。在他完成使命回國后，格里耶少校向本部提交了一份有關(guān)擴(kuò)大法國和法國文化在華影響應(yīng)該采取的行動計劃的報告。在您研究了這份報告后請告訴我您的看法，我們將在何種程度上實(shí)行格里耶少校所建議的行動計劃?！?/p>

在1919年春留法勤工儉學(xué)運(yùn)動高潮到來之后，作為法國政府代表的法國駐華公使和領(lǐng)事官繼續(xù)對勤工儉學(xué)生赴法留學(xué)表示歡迎，并予鼓勵。1919年4月15日，北京高等法文專修館開學(xué)，法國駐華公使包樸(Boppe)親臨該校，發(fā)表演說，對開辦法文專修館多加鼓勵。法國駐成都領(lǐng)事為鼓勵中國學(xué)生赴法留學(xué)，親至法文學(xué)校，“抽問學(xué)生，審查教法，期合一般學(xué)生父兄之心理”，并與吳玉章、唐宗堯等發(fā)起成立華法留學(xué)會。法國駐福州領(lǐng)事也對福建私立法政專門學(xué)校附設(shè)留法預(yù)備班表示支持，邀約校長至領(lǐng)事館，對該校所做的這一工作表示欽佩，贈送法國政府提供的1500法郎，以表贊助，并表示他本人極愿為留法預(yù)備班學(xué)生赴法出示學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的證書。法國駐上海總領(lǐng)事、副領(lǐng)事，法國商會會長，中法實(shí)業(yè)銀行總理等法方人士還多次出席在上海舉行的赴法學(xué)生歡送會，發(fā)表熱情洋溢的演說，勉勵中國學(xué)生赴法留學(xué)，并且所有這些歡送會均借法國公董局議事廳為會場。法國政府則為赴法學(xué)生提供優(yōu)惠船票。

法國駐上海代理總領(lǐng)事雷奧(Reau)將大批勤工儉學(xué)生赴法留學(xué)看作法國與英、美爭奪中國留學(xué)生所取得的一個重大勝利。他在致法國總理兼外長米勒郎(Millerand)的信中這樣描繪因留法勤工儉學(xué)運(yùn)動而導(dǎo)致的西方國家在爭取中國留學(xué)生問題上所出現(xiàn)的競爭：“一年來，華法教育會連續(xù)向我派遣中國學(xué)生的行動，已經(jīng)引起了我們在中國的競爭對手的注意。美國在中國出版的報紙《大陸報》和《上海時報》最近發(fā)表了一系列文章，認(rèn)為把中國學(xué)生引向法國的實(shí)質(zhì)是要改變中國的技術(shù)教育的特點(diǎn)，從而使中國今后的工業(yè)優(yōu)先采用法國的方法和機(jī)器，致使美國工業(yè)蒙受損失。為了挫敗這一運(yùn)動，這些報紙對美國工程師福斯特博士的計劃寄予希望?！@位福斯特博士受華法教育會的計劃的啟發(fā)，打算掀起一股向美國的學(xué)校和工廠派遣中國勤工儉學(xué)生的潮流?！覀兊挠笥岩沧⒁獾竭@種做法所帶來的經(jīng)濟(jì)利益，他們也有一個和我們類似的計劃。……甚至意大利人也抄襲了我們的計劃。上海的意大利商務(wù)處已出版了介紹意大利及其工業(yè)的中文小冊子。看來我們的競爭對手試圖強(qiáng)加給我們的這場斗爭，迫使我們不得不以新的努力，來鞏固由于華法教育會的幫助而已經(jīng)取得的成果?！?/p>

為鞏固在爭奪中國留學(xué)生中所取得的成果，并使之為法國的長遠(yuǎn)利益服務(wù)，法國駐華公使包樸還建議法國政府模仿美國、英國、日本等國的做法，在留法中國學(xué)生中設(shè)立監(jiān)督，加強(qiáng)與勤工儉學(xué)生的聯(lián)系和管理。他在1919年9月8日寫給外長畢盛(Pichon)的信中提出，“最近中國政府派遣一位重要的官員到歐洲擔(dān)任中國留歐學(xué)生總監(jiān)督。他將駐扎英國、法國或其他國家。此外，中國政府在日本和美國也設(shè)立了留學(xué)生監(jiān)督。而美國政府則在中國監(jiān)督旁設(shè)立了留美中國學(xué)生的美國監(jiān)督，維持與中國學(xué)生的關(guān)系，使美國駐華使領(lǐng)館在這些學(xué)生回國后仍能維持對他們的影響。無論從政治、工業(yè)還是從金融和商業(yè)的角度講，我們也應(yīng)該這樣做”。他還強(qiáng)調(diào)指出，我們“很有必要與留法歸來的中國學(xué)生繼續(xù)保持聯(lián)系。常常發(fā)生這樣的情況：我的同事們與我一樣，在北京會遇到能講法語的中國人，他們身居要職，但使館或者領(lǐng)事館卻不知道他們的存在。從法國歸來的中國人必須在我們的安排下聚會，并為擴(kuò)大我們的影響服務(wù)。我之所以提醒外交部注意設(shè)立該聯(lián)絡(luò)處的必要性，還有另一實(shí)用的考慮。自停戰(zhàn)后，有許多中國要人前往法國，他們每個人都有這樣那樣的組織計劃，和金融、工業(yè)、商業(yè)的打算，他們穿梭于法國政府各部門，并將他們的會談情況致電北京，我根據(jù)北京所收到的相互矛盾的信息分析，他們的活動有必要得到引導(dǎo)?！贝撕螅鼧阌衷?919年12月14日、1920年6月11日、1920年8月9日的報告中多次催促法國政府盡快設(shè)立中國留學(xué)生監(jiān)督一職。其中，在8月9日的信中包樸不但將他所掌握的即將啟程前往法國留學(xué)的中國學(xué)生名單事先告知法國政府，“以確保他們到達(dá)法國后被分配到法國的各工廠企業(yè)”，還建議外交部授權(quán)他命令各地領(lǐng)事也仿照他的做法，定期匯報每次赴法學(xué)生的名單，指出：“為了使我們更及時掌握在法中國學(xué)生的學(xué)習(xí)及其進(jìn)步，并在他們回國后仍能引導(dǎo)他們?yōu)榉▏虡I(yè)擴(kuò)展服務(wù)，我要求我們所有的駐華領(lǐng)事館定期向我匯報，將赴法勤工儉學(xué)生的名單寄給我”，強(qiáng)調(diào)這將便于法國的中國學(xué)生監(jiān)督掌握情況，履行職能。

在法國公使提出建議后，法國政府做出積極反應(yīng)。1919年11月，外交部政治商務(wù)司就此問題進(jìn)行專門研究，考慮將該職位隸屬法國海外事業(yè)和宣傳處(le Service de la Propagande et des oeuvres franqaises)。鑒于當(dāng)時該處正在重組之中，大約需要數(shù)月，而根據(jù)駐華公使包樸的意見，留學(xué)生監(jiān)督一職最好盡早設(shè)立。在這種情況下，政治商務(wù)司一面責(zé)成其官員勒莫尼埃(Lemonnier)在最短時間內(nèi)尋求切實(shí)可行的辦法。一面通過人事司與當(dāng)時負(fù)責(zé)外交部工作的百德羅(Berthebt)就此問題進(jìn)行協(xié)商，提議給予留學(xué)生監(jiān)督的津貼從海外事業(yè)和宣傳處的預(yù)算中開支，或從特殊基金中支出，并向百德羅推薦外交部亞洲司編輯巴拉迪埃(Eugene Bradier)擔(dān)任擬議中的中國留學(xué)生監(jiān)督一職，“因?yàn)樗麕缀跆焯炫c中國人保持接觸，而且他已經(jīng)有在中國居住的經(jīng)歷，并已在亞洲司工作，這似能確保該工作做得更好?！?/p>

1920年10月21日，亞洲司草擬了一份備忘錄，遞交百德羅，闡述了設(shè)立留法中國學(xué)生監(jiān)督的必要性、該職位對法國的益處、各國對中國學(xué)生的競爭、留學(xué)生監(jiān)督的職責(zé)等問題，指出：“由我們自己來照顧中國學(xué)生，使他們在法國的旅居給他們帶來切實(shí)好處，回國后他們將成為法國勢力的真正代表，這會給我們帶來極大的利益。中國學(xué)生抱怨他們在法國的同胞不能給予他們所期望的幫助，假如他們知道有位他們可以向之訴說自己痛苦和要求的法國人，那么他們會很高興。因此，留學(xué)生監(jiān)督職位的設(shè)立也是中國學(xué)生所希望的。美國人和英國人在很久以前就已經(jīng)明白設(shè)立中國學(xué)生監(jiān)督，他們會得到回報。基督教青年會將它的分會派到法國來關(guān)心我們的學(xué)生，但該組織的工作常常是反對我們，反對法語宣傳。某些中國學(xué)生和華工已經(jīng)從法國被吸引到瑞士、美國，不久可能會前往德國?！鄙院?，亞洲司在該備忘錄中建議留學(xué)生監(jiān)督將履行以下職能：“1、在馬賽接待中國青年；2、將他們安置在各中學(xué)、大學(xué)和工廠；3、定期檢查他們的學(xué)業(yè)和工作，向他們推薦老師和老板；4、監(jiān)督他們的居住情況；5、使他們的生活變得更加容易；6、幫助他們建立與有用人物的聯(lián)系；7、在假期里，法國有關(guān)部門接待他們，教他們一些現(xiàn)代方法；8、將學(xué)生們所取得的進(jìn)步隨時告知我們的駐華公使。一旦他們回國，就要通知公使，以便保持聯(lián)系，繼續(xù)接受我們的影響，并從法國文化和商業(yè)擴(kuò)張的角度來引導(dǎo)他們；9、擔(dān)任這一職位的代表必須與中方學(xué)生代表、中國駐法使館、總領(lǐng)事館、各有關(guān)部門、公私機(jī)關(guān)或者管理部門如教育部、勞動部、國防部、各大學(xué)、華法教育會、工廠等保持持久的聯(lián)系。”根據(jù)這一備忘錄的提議，1920年10月，法國政府正式在外交部內(nèi)增設(shè)“中國留法學(xué)生監(jiān)督”這一新的職位。同年12月21日，法國部長會議主席兼外交部長致函常駐亞洲的具有副領(lǐng)事頭銜的巴拉迪埃，正式通知他擔(dān)任在法中國學(xué)生的監(jiān)督一職，暫時兼任該職位與政治商務(wù)司編輯。除目前的薪水外，將再給予他一份額外的津貼，每月1000法郎。

正是在法國政府的支持下，留法勤工儉學(xué)運(yùn)動在1919—1920年達(dá)到高潮，短短的兩年里共有1800余名勤工儉學(xué)生赴法留學(xué)，幾乎遍布法國全境。這些勤工儉學(xué)生抵達(dá)法國后，受到法國社會的廣泛歡迎和支持。在寫回國內(nèi)的通訊中，有關(guān)人士多傳達(dá)了當(dāng)時法國社會對勤工儉學(xué)生的歡迎和友好態(tài)度，指出：“近來法國各處報紙，對于勤工儉學(xué)生常有登載，頗表同情。其在各廠各校與法人相處者，亦從無齟齬之事。”沈宜甲在《第一次報告書》中談到其初抵法國的情形時也寫道：“當(dāng)生等第一次來法時，今法總理克理滿梭所辦之《人道報》，且大登其歡迎詞，謂此班學(xué)生，為交換中法文明者云。而當(dāng)同學(xué)之入學(xué)校及工廠者，其待遇皆優(yōu)于其本國人；且有蒙達(dá)耳一校，更將中國國旗，大懸而特懸，以為榮耀；且各校皆為中國人特開班次，特設(shè)住所，法國學(xué)規(guī)本極嚴(yán)，而對中國人又極寬；且在校一方補(bǔ)習(xí)法文，一方又可學(xué)習(xí)工藝，如生所居之木蘭學(xué)校是也?！笨梢哉f，留法勤工儉學(xué)運(yùn)動的開展，倘若沒有法方的配合和支持，是難以想像的。

(二)

1920年底，就在法國政府在外交部正式設(shè)立“中國留法學(xué)生監(jiān)督”，以加強(qiáng)對留法勤工儉學(xué)生管理之際，留法勤工儉學(xué)運(yùn)動卻因法國出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)而發(fā)生重大逆轉(zhuǎn)。受法國戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)衰退和600余萬退役軍人需要就業(yè)等因素的影響，許多在工廠做工的中國留法學(xué)生被解雇，出校待工的學(xué)生難以找到工作，加之法國戰(zhàn)后出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹，留法勤工儉學(xué)生的生計陷入極大的困境之中，留法勤工儉學(xué)運(yùn)動面臨夭折的危險。

對于留法勤工儉學(xué)生遇到的困難，法國政府給予高度重視，在接到中國駐法公使陳篆請求幫助解決勤工儉學(xué)生的困難的函件后，法國外交部即“派人往公使館。詢問此次歇工風(fēng)潮中中國工學(xué)學(xué)生之狀況，并謂該部愿派人代覓工作，以安插無工學(xué)生，又向公使館索取學(xué)生名冊一份”。1921年初時任法國外交部秘書、專門負(fù)責(zé)中國留法勤工儉學(xué)生事務(wù)的巴拉迪埃倡議成立“中國留法青年協(xié)濟(jì)會(Comit6 Franco—Chinois de Patron—age des Jeunes Chinois en France)”，接替華法教育會，對陷入困境的中國留法勤工儉學(xué)生提供幫助。該委員會除得到法國外交部、教育部、商務(wù)部和勞動部以及中國駐法公使館、巴黎領(lǐng)事館的支持之外，還獲得法國一些民間組織和企業(yè)的資助，如法國鐵工聯(lián)合會、施奈德工廠、東方匯理銀行等。中國留法青年協(xié)濟(jì)會成立后，一方面利用籌措的資金，不但負(fù)責(zé)歸還自1921年3月以后中國勤工儉學(xué)生在法國中學(xué)和男子公學(xué)無力償付的全部債務(wù)，并向數(shù)百名毫無生活來源的中國學(xué)生發(fā)放每天6法郎(后減少至每天5法郎)的救濟(jì)金，僅此一項(xiàng)，協(xié)濟(jì)會每月須花費(fèi)15萬法郎。①另一方面，中國留法青年協(xié)濟(jì)會代為勤工儉學(xué)生尋找學(xué)校和工廠，為此在半年時間里協(xié)濟(jì)會寄發(fā)了千余封聯(lián)系信函，撥打無數(shù)個電話，分期分批安排勤工儉學(xué)生入學(xué)或進(jìn)工廠做工，獲得留法勤工儉學(xué)生的感謝。據(jù)巴拉迪埃在1922年2月16日起草的一份有關(guān)中國留學(xué)生的備忘錄中所說，截止1921年2月，在2000名中國留法學(xué)生中，約有1000人完全斷絕了經(jīng)濟(jì)來源，陷入困境，而在中國留法青年協(xié)濟(jì)會的幫助下，終于戰(zhàn)勝經(jīng)費(fèi)困難和失業(yè)危機(jī)，取得可喜的成果，除了約20人以外，所有人都被安排到各公私中學(xué)，或者在工廠工作。他自豪地表示這一可喜的成果并不是輕而易舉獲得的，必須與困難作斗爭，“沒有危險的勝利，是沒有榮耀的勝利?！?/p>

同時，法國政府努力爭取中國政府提供助學(xué)金，幫助留法勤工儉學(xué)生渡過難關(guān)。在1921年2月28日勤工儉學(xué)生進(jìn)軍中國駐法使館、要求中國政府提供助學(xué)金的事件發(fā)生后，法國政府還是希望能留住公費(fèi)留學(xué)生，反對北京政府將那些“自愿歸國”的勤工儉學(xué)生遣返中國。為此，法國政府訓(xùn)令法國公使和領(lǐng)事們分別向中國中央政府和各省政府采取行動，讓他們繼續(xù)發(fā)放助學(xué)金，以使助學(xué)金學(xué)生不被遣返回國。1921年3月4日，法國外長致電法國駐華公使，指示他：“為了避免遣返，請您堅(jiān)持要求中央政府給予助學(xué)金，同時請領(lǐng)事們也向各地督軍采取同樣的行動。此外，還要對法國商行進(jìn)行活動，以便它們捐獻(xiàn)部分款項(xiàng)，在4月1日以前交由中國使館支配?！睘榛貓蟊本┱S諾法國駐華公使立即撥款20萬元以解決當(dāng)時在法學(xué)生的危機(jī)，法國駐華公使也取消對將以前分配給西南軍政府的關(guān)系份額分給北京政府一事的反對。對于中國政府遲遲不履行諾言，匯款接濟(jì)勤工儉學(xué)生，法國政府一再出面催促。1921年7月7日，法國外長致電法國駐華公使，指示他敦促中國政府履行所許下的諾言，將另外的15萬元通過東方匯理銀行緊急匯寄中國駐法使館。半個月后隨著局勢的惡化，法國政府于7月20日再次電促法國駐華公使，指出：“學(xué)生危機(jī)非常嚴(yán)重。請您向中國政府采取有力行動，讓其馬上把15萬元轉(zhuǎn)寄過來。我們在法國也將盡一切可能令社會各界救助中國學(xué)生。中國中央政府必須馬上兌現(xiàn)它向包樸公使所做的承諾。請速回復(fù)。”

對于法國政府希望中國學(xué)生繼續(xù)留在法國學(xué)習(xí)的立場，周恩來在當(dāng)時發(fā)表的文章中就有正確的判斷，并認(rèn)為法國政府在設(shè)立中國留法青年協(xié)濟(jì)會中起了主導(dǎo)作用。他說：“法國政府眼看著四五年內(nèi)一批一批的勤工儉學(xué)生由馬賽登岸，中法文化提攜的呼聲，因著他們提高起來，親善的內(nèi)幕，也得以相機(jī)而行，現(xiàn)在忽然因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的恐慌，學(xué)尚未成，便冒冒失失的要召回去，這明明是與法政府的期望相反。因此他當(dāng)時極力阻止公使館遣送回國的辦法，并由法外交部教育部及法國政界要人會同中國在法重要各機(jī)關(guān)組織一少年監(jiān)護(hù)委員會，這個委員會是為的要設(shè)法維持得不著工作的勤工儉學(xué)生，中國公使館也都派員加入，而陳策又很自負(fù)的說，這個委員會的成立，他曾出過很大力量。實(shí)在說來，拿錢出來維持勤工儉學(xué)生的生活，是法政府另有一番意思在內(nèi)，與陳箓何嘗有什么關(guān)系?”

但在是年夏天留法學(xué)生參加反對北洋政府舉借中法實(shí)業(yè)借款運(yùn)動之后，法國政府和法國的資本家們十分失望，對勤工儉學(xué)生的態(tài)度發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，稱“他們的銀行白送了勤工儉學(xué)生一些錢，今日還要反對他們借款”。專門負(fù)責(zé)中國留法勤工儉學(xué)生事務(wù)的巴拉迪埃則對勤工儉學(xué)生反對中法借款事件“非常忿怒”，指責(zé)留法學(xué)生“不應(yīng)干預(yù)政治”。作為對留法勤工儉學(xué)生的報復(fù)，8月20日，中國留法青年協(xié)濟(jì)會突然發(fā)布通告，宣布自9月15日起將停止向候工學(xué)生發(fā)放維持費(fèi)，其后中國留法學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活概由自負(fù)，且醞釀將留法勤工儉學(xué)生遣送回國。同時，法國政府又將決定遣返中國學(xué)生的責(zé)任推給中國政府沒有匯款接濟(jì)。8月27日，法國政府在致法國駐華使館的電報中這樣說道：“法國政府對于中國政府解決學(xué)生危機(jī)缺少熱情感到遺憾。5個月來，法國政府在財政上做出了極大的努力以資助沒有經(jīng)濟(jì)來源的青年們，它不能繼續(xù)獨(dú)自承擔(dān)他們的費(fèi)用。確保這些青年立即回國是中國政府的事情，它不能讓他們處在沒有任何生活來源的境地。為此，請您再次進(jìn)行干預(yù)，并盡可能強(qiáng)硬有力，促使中國馬上將15萬元通過東方匯理銀行寄到法國，該款項(xiàng)將完全用于遣返。”在此，法國政府完全改變了此前繼續(xù)將勤工儉學(xué)生留在法國的態(tài)度。當(dāng)9月20日留法勤工儉學(xué)生進(jìn)軍里昂中法大學(xué)的事情發(fā)生后，法國政府便于10月13日強(qiáng)行將進(jìn)駐里昂中法大學(xué)的104名勤工儉學(xué)生遣返中國。

然而，需要指出的是，法國政府對留法勤工儉學(xué)生態(tài)度的這一轉(zhuǎn)變有違法國政府的初衷，并不符合法國的利益。因此，法國政府不久便加以糾正，繼續(xù)鼓勵中國學(xué)生留學(xué)法國。在法國政府強(qiáng)行將100余名勤工儉學(xué)生遣返中國后不久，法國駐華公使傅樂猷(Fleu6au)便于1921年12月19日致函外交部長白里安(B6and)，建議法國政府重新審視中國學(xué)生問題，強(qiáng)調(diào)學(xué)生問題是中國政治生活的一個重要因素，對于留學(xué)生應(yīng)該予以特別關(guān)注。他指出：“在中國有關(guān)學(xué)生的各種問題比其他國家更為重要，一是因?yàn)橐恢币詠碇袊藢τ趯W(xué)生有一種特別的好感，二是因?yàn)?911年革命以來學(xué)生成為中國政治生活中最活躍的因素之一。在上星期我與中國代表談判如何在恢復(fù)中法實(shí)業(yè)銀行和中法公立教育事業(yè)之間分配庚款年款的問題期間，我就證實(shí)了這種情況的存在，所有的中國部長在此期間都與我談到留法學(xué)生問題以及擴(kuò)大學(xué)生預(yù)算的必要性。”傅樂猷認(rèn)為法國政府將進(jìn)軍里昂中法大學(xué)的勤工儉學(xué)生遣返中國，是中了英美基督教青年會和中國駐法公使的詭計，提請法國政府須嚴(yán)加防備。他在信中這樣寫道：“留法中國學(xué)生問題值得密切關(guān)注，我們應(yīng)該對此表現(xiàn)出明顯的興趣。另外，我們應(yīng)在巴拉迪埃擔(dān)任秘書的協(xié)濟(jì)會的基礎(chǔ)上再設(shè)立一個機(jī)構(gòu)。但是，我必須提請閣下注意我們的中國學(xué)生事業(yè)由于基督教青年會[L'Association des jeuncs gcnsChr6tiens(Y.M.C.A.)]和中國駐法公使陳箓的陰謀詭計而遇到困難。基督教青年會在中國是一個非?；钴S的組織，其成員基本上為盎格魯一薩克遜人，其中，美國人多于英國人。該組織除了攻擊天主教和佛教外實(shí)際上很少從事宗教活動，更多的是進(jìn)行狂熱的政治宣傳，主要宣傳美國式的民主。由于美國式的民主與法國式的民主有很大差異，因此，基督教青年會就從事反法宣傳，以致它的門徒更喜歡布爾什維主義而不喜歡我們的學(xué)說。我已經(jīng)注意到戰(zhàn)后倫敦基督教青年會內(nèi)部存在類似的傾向。他們在中國活動的一個主要手段是運(yùn)用庚款補(bǔ)助推動中國學(xué)生的留美運(yùn)動。班樂衛(wèi)先生訪華后出現(xiàn)的中國學(xué)生留法運(yùn)動的組織被基督教青年會視為危險的競爭，因?yàn)樗荒芊磳@場運(yùn)動，所以它就企圖阻止或者破壞這場運(yùn)動。在留法的中國學(xué)生中，有些人就是青年會成員，他們參加了夏天在巴黎的示威游行(指反對中法實(shí)業(yè)借款——引者注)。我們知道現(xiàn)在該會強(qiáng)烈譴責(zé)法國政府將中國學(xué)生驅(qū)逐出里昂的事情。盡管外交部對巴黎的中國學(xué)生一直懷有同情，但對學(xué)生們的驅(qū)逐還是被宣布了。此間大家說，并且我亦這樣認(rèn)為，9月里昂事件是由中國駐法公使首先挑起，至少是由于他的不謹(jǐn)慎造成的。我很驚訝地獲悉，由我們的協(xié)濟(jì)會每人每日發(fā)放5法郎艱難維持生存的150名中國學(xué)生，居然能找到辦法支付去里昂的昂貴旅費(fèi)，以便在那里進(jìn)行我無法解釋的游行。去里昂的費(fèi)用大約是8000法郎，這是由中國駐巴黎公使提供給學(xué)生的，他引導(dǎo)他們前往里昂。這對于了解學(xué)生們在陳箓那里受到了怎樣的恐嚇的那些人來說，是不容懷疑和驚訝的。有人還說(對此我不是很肯定)，中國公使將他的一個下屬派到里昂，在他將學(xué)生們引向后來被他們占領(lǐng)的地方后，他又向法國當(dāng)局夸大這一事件，以便實(shí)現(xiàn)他的首領(lǐng)所希望的將學(xué)生驅(qū)逐出境的目的?！艺J(rèn)為負(fù)責(zé)巴黎中國學(xué)生的協(xié)濟(jì)會應(yīng)該嚴(yán)密監(jiān)視基督教青年會的煽動并密切關(guān)注中國使館的鼓動?！?/p>

出于與英、美等國爭奪中國留學(xué)生的考慮，法國政府在將104名勤工儉學(xué)生遣返之后即調(diào)整政策，繼續(xù)支持留在法國的中國學(xué)生，并將幫助的對象集中轉(zhuǎn)向_部分較有發(fā)展前途的勤工儉學(xué)生。自1922年秋季起，中國留法青年協(xié)濟(jì)會設(shè)立3個獎學(xué)金名額，第二年增至10個，用以資助已進(jìn)入高等學(xué)校的勤工儉學(xué)生。1923年5月，中國留法青年協(xié)濟(jì)會在與1906年12月成立的中法親善會合并組成中法親善協(xié)濟(jì)會(Association Ami—tale et Patronage Franco—Chinoise)后，也仍然將幫助留法勤工儉學(xué)生作為其主要任務(wù)，規(guī)定該會的宗旨為：1、維持增進(jìn)中法兩國間之敦篤邦交，加長兩國之知識能力；2、便利一切欲入法國學(xué)校或工廠之學(xué)生等，并可為之指示求學(xué)門徑，且遇事可與以相當(dāng)之援助；3、維持保護(hù)一切留法青年工讀學(xué)生，均按其所學(xué)所能，設(shè)法將其送入法國各大實(shí)業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦務(wù)或教育工廠；4、招待一切中國派往法國之委員團(tuán)，輔助一切。中法親善協(xié)濟(jì)會的成立得到中法雙方官方的支持，法國方面外交、教育、商務(wù)、勞動各部部長以及特殊教育局局長、巴黎及里昂博士院院長均承諾予以配合；中國駐巴黎公使館及總領(lǐng)事署也參與其事，中國駐法公使陳箓?cè)螀f(xié)濟(jì)會名譽(yù)會長，駐法使館秘書李俊任副會長。此外，法國外交部也從1923年秋季開始向中國留學(xué)生提供獎學(xué)金，并委托中法親善協(xié)濟(jì)會管理。由法國外交部和協(xié)濟(jì)會設(shè)立的獎學(xué)金名額最多時一年達(dá)26個，金額則依學(xué)生所學(xué)專業(yè)和所在地區(qū)的不同有很大區(qū)別，最高者每年可獲得6000-7100法郎，最低者一年僅為500—750法郎。據(jù)統(tǒng)計，在1922—1928年的7年里，獲得協(xié)濟(jì)會和法國外交部獎學(xué)金資助的中國學(xué)生共有100人，金額總計為375528法郎。在法國政府和中國各級政府的共同協(xié)助和支持下，除總計約200名勤工儉學(xué)生回國(包括被法國政府強(qiáng)行遣返的104名學(xué)生)或前往歐洲其他國家留學(xué)外，大部分勤工儉學(xué)生繼續(xù)留在法國深造，并且大多學(xué)有所成。

(三)

綜上所述，民初留法勤工儉學(xué)運(yùn)動的興起和發(fā)展與法國政府的支持有著密切關(guān)系。大致說來，在1919年留法勤工儉學(xué)運(yùn)動高潮到來之前，留法勤工儉學(xué)運(yùn)動主要得到法國一些民間友好人士及法國駐華外交官的支持；自1919年開始，法國政府開始有意識地對留法勤工儉學(xué)運(yùn)動加以引導(dǎo)和管理，并成立專門機(jī)構(gòu)予以推動；在1920年底留法勤工儉學(xué)運(yùn)動遭受挫折之后，法國政府不再無限制地鼓勵留法勤工儉學(xué)運(yùn)動，開始轉(zhuǎn)向資助部分優(yōu)秀的留法學(xué)生，開辟與留法勤工儉學(xué)運(yùn)動模式有別的中法教育合作事業(yè)。

盡管留法勤工儉學(xué)運(yùn)動曾不同程度地得到法國政府的支持，但法國政府在對待留法勤工儉學(xué)運(yùn)動上存在的失誤也給該運(yùn)動造成一些負(fù)面影響。法國政府在留法勤工儉學(xué)運(yùn)動上最嚴(yán)重的一個失誤是，為擴(kuò)大法國影響，不顧自身的接收能力和學(xué)生的主客觀條件及能力，盲目鼓勵和支持留法勤工儉學(xué)運(yùn)動，違背一般的留學(xué)教育規(guī)律。勤工儉學(xué)作為一種思想和主張，其實(shí)踐對于教育觀念的轉(zhuǎn)變固然具有重大的積極意義，然而在教育科學(xué)領(lǐng)域，勤工儉學(xué)的實(shí)踐是有其限度的，主要適用于一些具備一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和學(xué)業(yè)要求但須通過一定的做工幫助完成學(xué)業(yè)的學(xué)子，就此來說，勤工儉學(xué)只適用于特殊的個體，不適宜于作為一種普遍的求學(xué)方式加以推廣。法國作為一個資本主義國家，對于這個教育常識本應(yīng)十分清楚，但法國政府當(dāng)時為與美、英等國競爭中國留學(xué)生，以擴(kuò)大本國的影響，幾乎不加限制地鼓勵數(shù)以千計的勤工儉學(xué)生在同一時期來法留學(xué)，通過做工所得完成學(xué)業(yè)，這就違背了基本的教育科學(xué)規(guī)律。誠如當(dāng)時張東蓀所說：“試思世界上茍有一國以工資所入而能讀書者，則其國將無工人而皆為學(xué)生矣。法國亦資本主義國家也，何獨(dú)于法國能以工資所入而維持學(xué)生生活?可見只可以讀書余暇作工，以作工所入補(bǔ)學(xué)費(fèi)之不足。若只攜川費(fèi)，而不計在法之經(jīng)常費(fèi)用，則未有不窘者也?！苯Y(jié)果，導(dǎo)致許多留法勤工儉學(xué)生在1920年底陷入失工失學(xué)的困境之中。

其次，法國政府在對待和處理已旅法的勤工儉學(xué)生問題上也存在嚴(yán)重失誤。在1920年留法勤工儉學(xué)生遭遇困難之后，法國政府調(diào)整政策，鼓勵和支持一些優(yōu)秀的勤工儉學(xué)生留學(xué)法國，并與中方一道開辟與留法勤工儉學(xué)運(yùn)動模式有別的中法教育合作事業(yè)，這有其合理性，一定程度上可以說是對前期盲目鼓勵留法勤工儉學(xué)政策的一種糾錯，但法國政府為報復(fù)留法勤工儉學(xué)生反對中法實(shí)業(yè)借款，以中國政府沒有匯款接濟(jì)為借口，于1920年9月15日之后停止對留法勤工儉學(xué)生的資助，并將104名要求開放里昂中法大學(xué)的勤工儉學(xué)生強(qiáng)行遣返中國的行為，嚴(yán)重?fù)p害了法國的國家形象，也有背法國政府當(dāng)初通過留法勤工儉學(xué)運(yùn)動增進(jìn)中法兩國關(guān)系的初衷。在法國軍警將104名勤工儉學(xué)生強(qiáng)行押送回國的事情發(fā)生后。留法勤工儉學(xué)生聯(lián)合委員會駐巴黎代表便發(fā)表通告，對法國政府的這一行動深表失望，痛心地寫道：“不料號稱自由、平等、博愛的法國政府，竟使出這種壓迫手段?！敝芏鱽韯t在天津《益世報》發(fā)表文章，揭露法國政府停止向勤工儉學(xué)生發(fā)放維持費(fèi)和強(qiáng)行將勤工儉學(xué)生遣返中國，完全是因?yàn)榱舴ㄇ诠€學(xué)生反對中法實(shí)業(yè)借款，“妨礙了法國的遠(yuǎn)東利益，更影響了中法政界有關(guān)系人的升官發(fā)財?shù)臋C(jī)會，在他們看來自然是罪無可恕”，指出法國政府這一做法所造成的一個后果是“中法文化提攜的假面具被他們識破了；社會現(xiàn)象的不平，東亞西歐如同一轍，又被他們發(fā)現(xiàn)了?！?/p>

法國政府在留法勤工儉學(xué)運(yùn)動政策上的失誤留給我們一個深刻的歷史教訓(xùn)是，相關(guān)國家在從事國際文化教育合作事業(yè)中應(yīng)正確看待它在增進(jìn)國家關(guān)系中的作用。一般來說，國際文化教育交流有助于擴(kuò)大當(dāng)事國人民之間的相互了解，從而增進(jìn)友誼，但倘若處理不當(dāng)，也會走向其反面。以留法勤工儉學(xué)運(yùn)動來說，中方不加甄別地將一些不具備條件或素質(zhì)較差者送往法國留學(xué)，就有可能損害中國在法國人心目中的形象。對此，許德珩在1920初發(fā)表的《歐行見聞錄》中即提出忠告，指出：“青年學(xué)生是一國最有希望的人物，他到國外去，一舉一動都于民族的精神上、體面上有關(guān)。我一方面希望以后來的同學(xué)們自己檢點(diǎn)些，我一方面希望國內(nèi)華法教育會的諸位先生不要胡亂的送人，免得叫人家瞧中國的青年學(xué)生不起?！倍鴮哟龂姆▏鴣碚f也是如此，他們不顧自身的能力，盲目接收中國學(xué)生到法國留學(xué)，同時又不能為留法勤工儉學(xué)生提供很好的條件，甚至發(fā)生強(qiáng)行將勤工儉學(xué)生遣返回國的事情，這不但沒有擴(kuò)大其在中國的影響，反而損害法國在中國人心目中的形象，不利于增進(jìn)中法兩國人民的相互理解，甚至促使一部分留法勤工儉學(xué)生因?qū)Ψ▏Y本主義文明失望而走上共產(chǎn)主義道路。這對中國革命來說自然是一個重大收獲，但對法國政府來說，無疑是一個失敗?？傊?，國際文化教育合作事業(yè)在促進(jìn)國家關(guān)系中的作用和影響是一個有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系：一樁成功的國際文化教育合作事業(yè)，必定有助于增進(jìn)相關(guān)國家的邦交關(guān)系；一樁失敗的國際文化教育合作事業(yè)，不但無助于達(dá)到增進(jìn)國家間關(guān)系的目的，甚至可能留下負(fù)面的影響。在開展國際文化教育合作事業(yè)中，盡可能避免國與國之間因文化教育的交流與接觸而生疏遠(yuǎn)和惡感的悲劇發(fā)生，這便是我們今天探討留法勤工儉學(xué)運(yùn)動所要記取的一個歷史教訓(xùn)。