張　程

全行業(yè)虧損，這是我國(guó)鋼鐵行業(yè)目前所處的境況。一場(chǎng)金融風(fēng)暴似乎在一夜間卷走了所有的鋼鐵需求，鋼鐵業(yè)正在經(jīng)歷著一個(gè)最冷的冬天

金融危機(jī)“寒潮”襲來，我國(guó)鋼鐵行業(yè)也未能幸免，許多企業(yè)庫(kù)存加大，利潤(rùn)下滑明顯。企業(yè)紛紛減產(chǎn)減員降薪，以圖自救；政府出臺(tái)各種刺激政策，并有可能給國(guó)有鋼企輸血。但這些舉措究竟能起到多大作用？何時(shí)能奏效？

金融危機(jī)“重?fù)簟敝袊?guó)鋼鐵業(yè)

2008年10月5日，溫家寶到武鋼考察防城港項(xiàng)目；12月12日，胡錦濤主席到鞍鋼考察；11月22日，溫家寶到寶鋼考察；12月13日，李克強(qiáng)到寶鋼考察。行業(yè)人士表示，高層領(lǐng)導(dǎo)頻頻赴鋼鐵企業(yè)考察，表明鋼鐵行業(yè)在目前形勢(shì)下得到了高度重視，也表明鋼鐵業(yè)面臨的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。

據(jù)國(guó)信證券鋼鐵行業(yè)首席分析師鄭東介紹：“我國(guó)鋼鐵業(yè)受金融危機(jī)影響，全球需求下降，企業(yè)庫(kù)存壓力加大。原材料采購(gòu)價(jià)格和現(xiàn)在的銷售價(jià)格形成倒掛，鋼鐵企業(yè)普遍虧損，2008年三季度利潤(rùn)大幅下降，四季度虧損估計(jì)已成定局。”

2008年8月以來，隨著鋼材價(jià)格的不斷下跌，鋼鐵企業(yè)的盈利水平持續(xù)下降。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)表示，到10月份已出現(xiàn)全行業(yè)虧損。這是自1998年以來，我國(guó)鋼鐵行業(yè)首次出現(xiàn)月度虧損，大中型鋼鐵企業(yè)虧損面已達(dá)59%，鋼材銷售利潤(rùn)率已降至-3.23%。

山東日照鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)杜雙華表示：“日照鋼鐵遭遇了建廠五年以來最冷的一個(gè)冬天。從2008年8月至今，我們每個(gè)月虧損幾個(gè)億。這還僅僅只是開始，在接下來的幾個(gè)月里，我們將不可避免地陷入持續(xù)虧損的泥淖。現(xiàn)在的市場(chǎng)，已經(jīng)看不到任何短期能夠好轉(zhuǎn)的跡象，最困難的時(shí)期就在這個(gè)冬天?！?/p>

為什么上半年還紅紅火火的中國(guó)鋼鐵業(yè)驟然降溫？下游需求低迷，是企業(yè)產(chǎn)品滯銷降價(jià)的根本原因。鋼鐵行業(yè)的下游如房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、船舶制造業(yè)、汽車業(yè)以及家電業(yè)等都在減產(chǎn)，使得對(duì)鋼鐵的需求急劇下滑。企業(yè)普遍表示，“來自經(jīng)銷商的訂單大幅降低”。

此外，出口形勢(shì)也變得嚴(yán)峻。鋼鐵企業(yè)普遍反映，第四季度出口訂單下降一半以上。知名鋼鐵專家徐向春表示：“現(xiàn)在最關(guān)鍵的問題是國(guó)外沒有訂單?！毙袠I(yè)人士預(yù)測(cè)，2008年11、12月，我國(guó)鋼材出口量將進(jìn)一步萎縮。國(guó)際需求的下降，使我國(guó)鋼鐵行業(yè)的處境雪上加霜。

需求下降是一方面，讓我國(guó)鋼鐵業(yè)利潤(rùn)大幅下滑的主要原因，還有價(jià)格倒掛。前段時(shí)間，國(guó)際鐵礦石價(jià)格瘋長(zhǎng)，許多中國(guó)企業(yè)都瘋狂吃貨，庫(kù)存了大量高價(jià)鐵礦石。據(jù)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)介紹，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)存的高價(jià)鐵礦有3000萬噸，碼頭上堆了9000萬噸，在供應(yīng)商手里的長(zhǎng)期訂單有1億噸還沒發(fā)貨，但價(jià)格已經(jīng)跌去了30%～40%。比如鞍鋼，2008年第三季度，公司提取跌價(jià)準(zhǔn)備金達(dá)8.8億元，約為三季度凈利潤(rùn)的37%。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中在2008年12月12日召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示：“鋼材和鐵礦石的價(jià)格都在跳水，鋼鐵企業(yè)面臨雙重困難。高價(jià)原料消化要持續(xù)到2009年3月，而低價(jià)產(chǎn)品要馬上兌現(xiàn)，鋼鐵全行業(yè)出現(xiàn)虧損，形勢(shì)確實(shí)嚴(yán)峻?！?/p>

企業(yè)勒緊“褲帶”過冬

市場(chǎng)需求下降，產(chǎn)品大量積壓，鋼鐵價(jià)格大跌。對(duì)此，“企業(yè)只能極力消化高庫(kù)存，幾乎所有企業(yè)都選擇了減產(chǎn)”，鄭東表示。

據(jù)悉，2008年11月，有70多家國(guó)內(nèi)大中型鋼企減產(chǎn)，月產(chǎn)量減少20%以上，最多的甚至減產(chǎn)50%。而中小型鋼企則紛紛停產(chǎn)甚至倒閉。

在減產(chǎn)的同時(shí)，許多鋼企也開始減員減薪，降低成本。日前，山東日照鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)杜雙華在《致廣大員工的一封信》中表示，“形勢(shì)發(fā)展到今天，除減產(chǎn)減員之外，我已經(jīng)別無選擇?！?/p>

寶鋼從11月開始降薪，高層帶頭，最低幅度10％。鞍鋼也從9月開始下調(diào)工資。武鋼的降薪力度更大，普通員工減15%，科級(jí)員工減20%，處級(jí)員工減25%，管理層減50%。

山西最大的民營(yíng)鋼企海鑫鋼鐵集團(tuán)裁員達(dá)2000人，裁員力度為30%。其他中小民營(yíng)企業(yè)降薪裁員力度則更大。

同時(shí)，企業(yè)也在加強(qiáng)內(nèi)部管理，緊縮各項(xiàng)開支。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、鞍鋼集團(tuán)公司總經(jīng)理張曉剛表示：要努力降低各種消耗和生產(chǎn)成本；積極走訪重點(diǎn)客戶，穩(wěn)定合同量；根據(jù)產(chǎn)銷計(jì)劃和各項(xiàng)物資庫(kù)存情況，及時(shí)調(diào)整采購(gòu)和庫(kù)存政策。

鄂鋼集團(tuán)實(shí)行“以銷定產(chǎn)”，按照產(chǎn)品市場(chǎng)行情和盈利水平，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快進(jìn)貨節(jié)奏，減少批次數(shù)量，以降低采購(gòu)成本。

長(zhǎng)治鋼鐵廠生產(chǎn)處處長(zhǎng)靳繼忠在接受采訪時(shí)表示：“我們正在努力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配料，大力發(fā)展高中端產(chǎn)品，增加高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)比例，進(jìn)一步降低原料燃料和生產(chǎn)物流的成本?！?/p>

首鋼遷鋼公司也在企業(yè)內(nèi)部大力號(hào)召降低成本，提倡人人點(diǎn)滴節(jié)約。

同時(shí)，已經(jīng)開始的鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組，在這個(gè)“冬天”加快了腳步，以求實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，“抱團(tuán)取暖”。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中近日明確表示，“為促進(jìn)鋼鐵工業(yè)由大變強(qiáng)，鼓勵(lì)大的鋼鐵企業(yè)兼并小鋼廠，在兼并方面要給予相關(guān)的政策?！?/p>

最近，由省內(nèi)龍頭大鋼鐵企業(yè)牽頭，通過省內(nèi)聯(lián)合運(yùn)作模式掛牌成立了山東鋼鐵集團(tuán)、河北鋼鐵集團(tuán)，北京、遼寧、江蘇、湖北、重慶、四川、內(nèi)蒙古、山西等省市也在抓緊實(shí)現(xiàn)省內(nèi)或跨地區(qū)的聯(lián)合重組，如寶鋼重組廣鋼、韶鋼成立了廣東鋼鐵集團(tuán)。

政府“組合拳”提振鋼鐵業(yè)

在企業(yè)減產(chǎn)減員自救的同時(shí)，政府也加大了對(duì)鋼鐵行業(yè)的支持。溫家寶總理在寶鋼考察時(shí)表示：“鋼鐵行業(yè)關(guān)系諸多行業(yè)，是工業(yè)的晴雨表，要研究振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)的政策?！眹?guó)家發(fā)改委主任張平也稱，將編制并組織實(shí)施鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃，保護(hù)和發(fā)展好支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重要產(chǎn)品和重要生產(chǎn)能力。

短時(shí)間內(nèi)，政府即出臺(tái)了一系列利好鋼鐵業(yè)的政策，包括擴(kuò)大基建投資、取消出口關(guān)稅，并可能實(shí)施收儲(chǔ)、注資等。

2008年11月5日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了4萬億擴(kuò)大內(nèi)需、確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，并在2008年第四季度增加安排中央投資1000億元。其中，鋼鐵業(yè)是重要受益者。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授夏業(yè)良表示，鋼材行業(yè)可能從此次政策中獲益。最近鋼鐵業(yè)不景氣，需求持續(xù)下滑，政府對(duì)公共工程的投入可能會(huì)帶動(dòng)鋼材、水泥、建材等的需求。

據(jù)中國(guó)鋼材價(jià)格網(wǎng)的消息，這一投資將使2009年鋼鐵消費(fèi)量增速達(dá)5.6%，計(jì)劃完成的6000億元基建投資中，約需鋼材2000萬噸，而四川災(zāi)區(qū)三年恢復(fù)重建所需的鋼材達(dá)3700萬噸。

行業(yè)人士表示，十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需措施可以為鋼鐵行業(yè)貢獻(xiàn)1.64億~2.08億噸的新增需求，加上2萬億元鐵路投資、1萬億元的災(zāi)后重建等，預(yù)計(jì)2009年新增需求在0.88億噸左右，更大的需求釋放將在2010年。

在2008年先期安排的1000億元投資中，鐵路、民航、污水處理等項(xiàng)目約需410萬噸鋼材，算上帶動(dòng)的其他社會(huì)投資，預(yù)計(jì)將產(chǎn)生1000萬噸的鋼材需求。

在龐大的鐵路投資中，軌道投入將占總投入的7%～10%，這對(duì)于生產(chǎn)鋼軌的鞍鋼、包鋼、攀鋼和武鋼是大利好。目前，這些企業(yè)正在加大生產(chǎn)力度以享用這個(gè)“大蛋糕”。

在擴(kuò)大內(nèi)需，投入巨資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，政府在出口上的政策也有利于鋼企的發(fā)展。2008年11月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議宣布將從2008年12月1日起，取消67個(gè)稅號(hào)鋼材出口關(guān)稅，以降低鋼鐵出口成本。

2008年11月26日，央行宣布降息1.08個(gè)百分點(diǎn)，這是十年來最大的單次利率調(diào)整幅度，并同時(shí)宣布下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。這對(duì)鋼鐵業(yè)以及對(duì)下游需求都是利好消息，企業(yè)負(fù)債率相對(duì)較高，降息將直接減少他們的財(cái)務(wù)費(fèi)用。同時(shí)，對(duì)鋼鐵業(yè)下游的汽車、機(jī)械、房地產(chǎn)等行業(yè)恢復(fù)發(fā)展也有一定積極意義，并可能帶來相應(yīng)需求的增加。

除了擴(kuò)大需求，政府還可能收儲(chǔ)一些鋼鐵產(chǎn)品。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中表示：“國(guó)家發(fā)改委等部門正在制定這方面收儲(chǔ)的具體數(shù)量和辦法?！?/p>

在東航、南航相繼獲國(guó)資委30億元注資后，政府也可能向國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)注資，以加速鋼鐵企業(yè)的兼并重組，寶鋼、武鋼、鞍鋼獲得注資的可能性較大。

此外，李毅中近日還表示，政府可能還會(huì)再出臺(tái)一些措施幫助鋼鐵業(yè)發(fā)展，比如“鼓勵(lì)一些高端產(chǎn)品出口，把出口退稅率增加幾個(gè)百分點(diǎn)”，“支持鋼鐵企業(yè)技術(shù)改造。如果2009年我們用150億資金貼息，支持技術(shù)改造，鋼鐵行業(yè)將是重點(diǎn)。現(xiàn)在我們已經(jīng)列出了鋼鐵行業(yè)需要支持的一些產(chǎn)品，如高強(qiáng)度的三級(jí)鋼筋、高檔的汽車板、高排耗的取向硅鋼、高速軌道用鋼等產(chǎn)品，都是我們應(yīng)該支持的。”