童志鋒
摘要:改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)進(jìn)入了快速轉(zhuǎn)型期,環(huán)保運(yùn)動(dòng)也獲得了很大的發(fā)展。中國(guó)的環(huán)保運(yùn)動(dòng)大致可以區(qū)分為三個(gè)階段,即環(huán)境主義思潮的興起、環(huán)保運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與環(huán)保運(yùn)動(dòng)的轉(zhuǎn)型,其中每個(gè)階段都有一些代表性事件與人物。中國(guó)的環(huán)保運(yùn)動(dòng)即不同于20世紀(jì)70、80年代的社會(huì)運(yùn)動(dòng),也不同于目前西方的新社會(huì)運(yùn)動(dòng),它有如下三個(gè)特點(diǎn),即不以直接挑戰(zhàn)政權(quán)為目標(biāo),具有互聯(lián)網(wǎng)、大眾傳媒和國(guó)際非政府組織等獨(dú)特的資源,其社會(huì)價(jià)值基礎(chǔ)與傳統(tǒng)文化的社會(huì)責(zé)任感一脈相承。
關(guān)鍵詞:快速轉(zhuǎn)型期; 環(huán)保運(yùn)動(dòng); 歷程; 特點(diǎn)
中圖分類(lèi)號(hào):X-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-0544(2009)03-0144-04
20世紀(jì)60年代以來(lái),在西方興起了消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)、環(huán)保運(yùn)動(dòng)、女性主義運(yùn)動(dòng)等新社會(huì)運(yùn)動(dòng),中國(guó)改革開(kāi)放之后,這輪新社會(huì)運(yùn)動(dòng)風(fēng)潮開(kāi)始逐漸影響到中國(guó)社會(huì)發(fā)展。其中尤以環(huán)保運(yùn)動(dòng)影響最大。
所謂環(huán)保運(yùn)動(dòng)是由民間倡導(dǎo)參與的與利益相對(duì)方存在觀念或行為沖突的一種集體行動(dòng),其目標(biāo)是表達(dá)意向或促進(jìn)社會(huì)變遷。也就是說(shuō),環(huán)保運(yùn)動(dòng)一般要符合以下幾個(gè)方面的條件:(1)由民間(包括NGO、媒體、民間群體等)倡導(dǎo)參與;(2)屬于集體行動(dòng);(3)與利益相對(duì)方存在觀念或行為上的沖突;(4)其目標(biāo)包括了利益表達(dá),促進(jìn)社會(huì)變遷。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)進(jìn)入了快速轉(zhuǎn)型期,環(huán)保運(yùn)動(dòng)體現(xiàn)出了很強(qiáng)的階段性,沉寂一段時(shí)間之后,又終能以參與重大的環(huán)保事件而引發(fā)公眾的關(guān)注。例如,進(jìn)入21世紀(jì)之后,環(huán)保運(yùn)動(dòng)受到廣泛關(guān)注始于2003年的怒江反壩事件,2005年多家民間環(huán)保組織高調(diào)質(zhì)疑圓明園防滲工程又把環(huán)保運(yùn)動(dòng)推到了風(fēng)口浪尖。正是這些零星的事件串起了中國(guó)的環(huán)保運(yùn)動(dòng),當(dāng)然,我們可以把環(huán)保運(yùn)動(dòng)追溯到20世紀(jì)80年代。
一、 環(huán)境主義思潮的興起
20世紀(jì)80年代末至90年代初,環(huán)境主義的思潮在中國(guó)逐漸開(kāi)始興起。徐鳳翔、唐錫陽(yáng)、黃宗英和徐剛是這波思潮的先鋒人物。他們通過(guò)著作和自己的實(shí)際行動(dòng),激發(fā)著國(guó)人對(duì)于自然的熱愛(ài),影響了越來(lái)越多的人參與到環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)中。[1]此時(shí)的行動(dòng)主要表現(xiàn)為個(gè)體性行動(dòng)。
1983年,黃宗英以1978年援藏并深入西藏密林進(jìn)行研究的南京林學(xué)院教授徐鳳翔為原型創(chuàng)作了報(bào)告文學(xué)《小木屋》,立刻風(fēng)靡全國(guó),徐鳳翔也由此成為獻(xiàn)身科學(xué)與熱愛(ài)自然的靈魂人物,鼓舞感染了成千上萬(wàn)的中國(guó)人。1995年徐鳳翔從西藏高原退休后,應(yīng)北京有關(guān)方面邀請(qǐng),在北京西郊靈山山麓創(chuàng)建了北京靈山生態(tài)研究所、北京靈山西藏博物園、中華愛(ài)國(guó)工程聯(lián)合會(huì)靈山青少年生態(tài)教育基地三位一體的生態(tài)科教園??平虉@成為了北京的綠色生態(tài)基地,很多的青少年來(lái)此參觀體驗(yàn)。除此之外,她還經(jīng)常應(yīng)邀到北京的大、中、小學(xué)為師生作生態(tài)保護(hù)與人生之旅的報(bào)告,將其特有生態(tài)環(huán)保教育帶給學(xué)生們。[2]
徐剛是一位才華橫溢的詩(shī)人,20世紀(jì)80年代末期,在目睹了濫砍亂伐給森林造成的慘狀后,他創(chuàng)作了報(bào)告文學(xué)《伐木者,醒來(lái)!》,當(dāng)時(shí)的《新觀察》雜志以整本的篇幅推出了這篇作品,立時(shí)轟動(dòng)了全國(guó)。有學(xué)者認(rèn)為“這篇作品,從根本上改變了人們對(duì)森林和自然的認(rèn)識(shí),顛覆了傳統(tǒng)觀念,并深深影響了高層的決策——自此,林業(yè)由以采伐木材為主開(kāi)始向以生態(tài)建設(shè)為主進(jìn)行艱難地轉(zhuǎn)變”。[3]當(dāng)時(shí)的林業(yè)部部長(zhǎng)說(shuō):“我們應(yīng)該感謝徐剛,他在我們的背上猛擊了一掌!讓我們從睡夢(mèng)中醒來(lái)”。[4]徐剛被譽(yù)為中國(guó)生態(tài)文學(xué)的先驅(qū),之后,他不斷地在生態(tài)文學(xué)方面進(jìn)行創(chuàng)作,一些知名的環(huán)境民間組織發(fā)起人受到了他的作品的影響而走向了環(huán)保運(yùn)動(dòng)之路。(注:如地球村的發(fā)起人廖曉義早在90年代初就受到了徐剛的《伐木者,醒來(lái)!》、《江河并非萬(wàn)古流》的影響,后致力于中國(guó)的環(huán)境保護(hù)。參見(jiàn)《地球的女兒》,《北京青年報(bào)》,2000年3月10日。)
唐錫陽(yáng),《大自然》(1980年發(fā)刊)雜志的創(chuàng)辦者,與妻子瑪霞·馬爾科斯曾考察了亞、歐、美50多個(gè)國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)后,潛心寫(xiě)作出版了《環(huán)球綠色行》(1993),掀起了中國(guó)的綠色狂瀾。三年之后,他又首開(kāi)大學(xué)生環(huán)保綠色營(yíng),一年一屆,足徑遍布十余個(gè)省市,持續(xù)至今,諸多的“營(yíng)員”目前已經(jīng)成為了中國(guó)環(huán)保運(yùn)動(dòng)的中堅(jiān)力量。(注:例如如今仍然活躍在環(huán)保領(lǐng)域的賴(lài)蕓、張伯駒等人都曾參加過(guò)“綠色營(yíng)”。參見(jiàn)覃娟:《環(huán)保牽起“宇宙之緣”》,《沿海環(huán)境》,1999年第8期;皺晶:《物我同舟天人共泰——訪綠色營(yíng)發(fā)起人、環(huán)保作家唐錫陽(yáng)先生》,《環(huán)境教育》,2002年第3期。)
除此之外,還有諸多的作家、學(xué)者、個(gè)人,通過(guò)文學(xué)作品、實(shí)際行動(dòng)等各種方式揭示中國(guó)環(huán)境破壞的狀況,表達(dá)自己的憂慮,警示國(guó)人,這些共同匯聚成為改革開(kāi)放以來(lái)的第一波環(huán)保思潮,也為之后的民間環(huán)保運(yùn)動(dòng)的展開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。
二、 環(huán)保運(yùn)動(dòng)的發(fā)展(1994—2002)
按照“中國(guó)環(huán)保聯(lián)合會(huì)”的調(diào)查,1991年遼寧省盤(pán)錦市黑嘴鷗保護(hù)協(xié)會(huì)是獲得注冊(cè)的最早的一家草根ENGO。但是由于“自然之友”組織在全國(guó)的影響力與其在環(huán)保運(yùn)動(dòng)中的“領(lǐng)頭羊”地位,大多數(shù)環(huán)保人士把“自然之友”的成立作為中國(guó)民間環(huán)保史上的一個(gè)標(biāo)志性事件。
1993年6月5日,自然之友的幾位發(fā)起人舉辦了中國(guó)首次民間自發(fā)的環(huán)境研討會(huì) —— “玲瓏園會(huì)議”。在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的多方奔走后,1994年3月31日,“自然之友”成立,標(biāo)志著中國(guó)第一個(gè)在國(guó)家民政部注冊(cè)成立的民間環(huán)保團(tuán)體誕生。創(chuàng)始人是梁從誡、楊東平、梁曉燕和王力雄。(注:有關(guān)“自然之友”的更多的詳細(xì)介紹可以參見(jiàn)“自然之友簡(jiǎn)介”,自然之友網(wǎng)站,http://www.fon.org.cn/channal.php?cid=2)四位創(chuàng)始人都是受人尊重的知識(shí)分子,其中“自然之友”會(huì)長(zhǎng)梁從誡更是具有特殊的影響力。他的祖父梁?jiǎn)⒊乔迥┟癯踔母母锛?、學(xué)者,他的父母親梁思成和林徽因是他們那個(gè)時(shí)代的知名的知識(shí)分子,梁從誡自己是全國(guó)政協(xié)委員。
“自然之友”成立后,它發(fā)起了一系列的環(huán)保運(yùn)動(dòng)。如“自然之友”就公眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題,通過(guò)全國(guó)政協(xié)等渠道先后向政府提交了多個(gè)建議、倡議和議案,包括“天然林砍伐(滇西北德欽縣因原始林砍伐而危及金絲猴生存、四川洪雅)、自然資源保護(hù)(反對(duì)攀登梅里雪山、反對(duì)飛機(jī)鉆張家界‘天門(mén)洞)、野生動(dòng)物保護(hù)(金絲猴、藏羚羊問(wèn)題)、城市野生動(dòng)物市場(chǎng)管理(野味、鳥(niǎo)和其他野生動(dòng)物市場(chǎng))、治理城市污染對(duì)策(首鋼)、治山與治水方針等方面”。[5]其中,1995年的保護(hù)藏羚羊運(yùn)動(dòng)、保護(hù)滇金絲猴運(yùn)動(dòng)等運(yùn)動(dòng)在國(guó)內(nèi)外都引起了巨大的反響。
1996年,在北京相繼又成立了兩家重要的環(huán)境非政府組織,北京地球村環(huán)境文化中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“地球村”)和綠家園志愿者(簡(jiǎn)稱(chēng)“綠家園”)?!暗厍虼濉钡陌l(fā)起人是廖曉義女士。孫燕飛等指出,與偏重于邊遠(yuǎn)地區(qū)環(huán)境問(wèn)題的“自然之友”不同的是,“地球村”的活動(dòng)更偏重于城市?!白匀恢选钡谋Wo(hù)行動(dòng)常常會(huì)觸及到地方政府或特殊利益集團(tuán)的利益,而“地球村”的城市社區(qū)則獲得了各級(jí)政府的高度贊譽(yù)。[6]從北京的環(huán)境NGO生態(tài)學(xué)視角來(lái)看,由于資源的有限性,不同的環(huán)境非政府組織只有依靠關(guān)注自己的領(lǐng)域才有可能獲得社會(huì)更多的關(guān)注,“自然之友”無(wú)疑是自然環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)中的領(lǐng)導(dǎo)者,而“地球村”則是垃圾分類(lèi)與回收、生命環(huán)保等方面最具有影響力的環(huán)保社團(tuán)。與“自然之友”和“地球村”相比,“綠家園”是一個(gè)相對(duì)較為松散的組織,并沒(méi)有正式的工作人員。(注:“自然之友”目前有16名全職工作人員,“地球村”目前也有15名全職工作人員。在各個(gè)不同的時(shí)期根據(jù)項(xiàng)目的需要會(huì)有一些變化。)其發(fā)起人是汪永晨,她也是“自然之友”的第一屆理事會(huì)成員。在“自然之友”,汪永晨負(fù)責(zé)北京的植樹(shù)小組,她就曾組織了700多北京市民種樹(shù),梁從誡先生是一個(gè)比較謹(jǐn)慎的人,表達(dá)了對(duì)植樹(shù)活動(dòng)人數(shù)過(guò)多的擔(dān)憂,在這上面,他們產(chǎn)生了分歧。[7]1996年,在從美國(guó)IIE參加了中國(guó)婦女項(xiàng)目“婦女與環(huán)境”專(zhuān)題培訓(xùn)班回來(lái)后,汪永晨與另一個(gè)主要召集人金嘉滿就開(kāi)始利用小額贈(zèng)款并以“綠家園”的名義開(kāi)展環(huán)?;顒?dòng)。[8]“綠家園”早期的活動(dòng)主要是“種樹(shù)”、“觀鳥(niǎo)”,1997年4月27日開(kāi)展的“領(lǐng)養(yǎng)樹(shù)”是其開(kāi)展的第一個(gè)活動(dòng),當(dāng)時(shí)活動(dòng)獲得了政府的重視,國(guó)家環(huán)??偩趾腿珖?guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)參加了。
隨著“自然之友”、“地球村”、“綠家園”等全國(guó)性環(huán)境NGO的成立和相應(yīng)活動(dòng)的展開(kāi),地方的環(huán)境NGO開(kāi)始逐漸增多,例如重慶環(huán)境保護(hù)聯(lián)合會(huì)、湖北“綠色漢江”、安徽“綠滿江淮”、河北“綠色之音”、云南“大眾流域”等組織。他們?cè)诟黝?lèi)環(huán)保運(yùn)動(dòng)中都發(fā)揮了重要的作用。
從環(huán)保NGO歷年增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)來(lái)看,非學(xué)生環(huán)保社團(tuán)在進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期之后,開(kāi)始迅速增長(zhǎng)。如從表1中,我們也可以看到“自然之友”成立的1994年,總共有5家環(huán)保社團(tuán)成立,之后,每年成立的環(huán)保社團(tuán)不斷增長(zhǎng),2002年注冊(cè)了71家。
表1: 環(huán)境社團(tuán)(非學(xué)生)的發(fā)展(1985-2002)
資料來(lái)源:Yang. Guobin. 2005. “Environmental NGOs and Institutional Dynamics in China.” The China Quarterly. 182. 46-66。
我們?cè)賮?lái)看學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展?fàn)顩r。如表2所示,1967—1983年,共17年的時(shí)間,每年保持一個(gè)環(huán)保社團(tuán)的增長(zhǎng),1984—1994年,每年增長(zhǎng)2—4個(gè)社團(tuán)。1995年之后,學(xué)生環(huán)保社團(tuán)增長(zhǎng)速度加快,2000年之后,每年新增社團(tuán)超過(guò)70個(gè)。1995-2001年的7年間總共新增了273個(gè)社團(tuán),這是之前28年(1967-1994年)新增社團(tuán)45個(gè)的6倍。
由于缺失2001年之后每年新增學(xué)生環(huán)保社團(tuán)的相關(guān)數(shù)據(jù),我們可以從大學(xué)生生態(tài)環(huán)保社團(tuán)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行推斷。如表3所示,根據(jù)團(tuán)中央青農(nóng)部主管的中國(guó)青少年生態(tài)環(huán)保志愿者之家于2005年8月所做的調(diào)查,大學(xué)生生態(tài)環(huán)保社團(tuán)從1995年開(kāi)始,發(fā)展迅速,并總體上呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì), 2000年已達(dá)到1995年的7倍,達(dá)到第一次高峰,數(shù)據(jù)與表2顯示的學(xué)生環(huán)保社團(tuán)增長(zhǎng)趨勢(shì)基本吻合。2001年比2000年略有回落,但之后仍然呈逐年遞增趨勢(shì),2004年新增107個(gè)社團(tuán),達(dá)到新高。
從表2與表3兩組數(shù)據(jù)中,可以看出1995年后,大學(xué)生環(huán)保社團(tuán)開(kāi)始出現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截至到2005年8月,全國(guó)(不包括港澳臺(tái)地區(qū))共有354所高校組織成立了501個(gè)大學(xué)生生態(tài)環(huán)保社團(tuán),全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)都成立了大學(xué)生生態(tài)環(huán)保社團(tuán)。[9]
根據(jù)盧紅雁的研究,1994年自然之友的成立以及其在環(huán)保運(yùn)動(dòng)方面的舉措、由唐錫陽(yáng)組織的1996首屆大學(xué)生綠色營(yíng)(云南德欽縣進(jìn)行動(dòng)物保護(hù)考察)活動(dòng)直接促進(jìn)了學(xué)生環(huán)保社團(tuán)的迅速增長(zhǎng)。而1998年長(zhǎng)江洪水再一次激發(fā)了大學(xué)生成立環(huán)保社團(tuán)的行動(dòng)。[10]
表2: 中國(guó)大學(xué)生環(huán)保社團(tuán)的發(fā)展(1967-2001)
資料來(lái)源:盧紅雁:《中國(guó)大學(xué)生環(huán)保社團(tuán)現(xiàn)狀調(diào)查》,(成都,四川大學(xué),2001)。
表3: 大學(xué)生生態(tài)環(huán)保社團(tuán)的發(fā)展(1990-2005)
資料來(lái)源:張傳慧、佟立成:《中國(guó)大學(xué)生生態(tài)環(huán)保社團(tuán)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)》,http://www.bjyouth.gov.cn/gzyj/dcyj/125469.shtml,最后上網(wǎng)時(shí)間2007年12月24日。
在環(huán)保社團(tuán)的不斷發(fā)展壯大的同時(shí),它們積極的推動(dòng)了中國(guó)環(huán)保運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。其中,部分影響較大的運(yùn)動(dòng)事件如表4。
表4: 部分重要的環(huán)保運(yùn)動(dòng)事件(1995—2002)
三、 環(huán)保運(yùn)動(dòng)的轉(zhuǎn)型(2003— )
2003年是中國(guó)環(huán)保運(yùn)動(dòng)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這一年,民間環(huán)保組織開(kāi)始介入“西南水電開(kāi)發(fā)”等國(guó)家重大項(xiàng)目,先是質(zhì)疑在都江堰大壩上游不遠(yuǎn)處修建“楊柳湖”水庫(kù),之后又提出怒江建壩中的環(huán)保問(wèn)題。之后,民間環(huán)保組織又在圓明園防滲漏工程事件、北京動(dòng)物園搬遷等一系列重大的公共環(huán)境問(wèn)題上表達(dá)自己的意見(jiàn),各家組織聯(lián)合行動(dòng),借助媒體的力量,試圖影響著政府的公共決策。正是對(duì)于這些環(huán)保事件的參與,環(huán)境NGO走進(jìn)公眾視野,進(jìn)入了公共決策方面較為重大和核心的領(lǐng)域。而在這些事件的背后,由于獨(dú)特的“NGO-媒體聯(lián)盟”機(jī)制,一些媒體不再僅僅是支持者,而是與NGO一起共同推動(dòng)環(huán)保運(yùn)動(dòng)。
在下表中,我們列出了自2003年以來(lái)部分重大的環(huán)保運(yùn)動(dòng)事件。
表5: 部分重要的環(huán)保運(yùn)動(dòng)事件(2003—2006)
以上的事件中,以“反對(duì)怒江建設(shè)大壩”影響最大。從這些運(yùn)動(dòng)事件中,我們可以看出,在2003年以來(lái),環(huán)保運(yùn)動(dòng)發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變。
第一,出現(xiàn)了大規(guī)模的聯(lián)合行動(dòng)。大規(guī)模的聯(lián)合行動(dòng)始于怒江事件,之后,此類(lèi)的聯(lián)合行動(dòng)已經(jīng)成為環(huán)保運(yùn)動(dòng)的重要的抗?fàn)幏绞?。環(huán)保力量開(kāi)始從分散走向聚合。
第二,與環(huán)保總局建立了緊密的聯(lián)合。在怒江事件、質(zhì)疑圓明園湖底防滲工程等事件中,草根ENGO都積極的公開(kāi)支持環(huán)??偩值呐e措。甚至,當(dāng)環(huán)??偩滞瞥鲆恍┉h(huán)境政策的時(shí)候,草根ENGO也開(kāi)始積極的應(yīng)和。
第三,在保護(hù)生態(tài)的同時(shí),草根ENGO也開(kāi)始積極的倡導(dǎo)原住民的權(quán)利,開(kāi)始涉及到“環(huán)境正義”的問(wèn)題。例如,在“西南水電開(kāi)發(fā)”事件中,“移民”等問(wèn)題被廣泛的關(guān)注。
第四,環(huán)保運(yùn)動(dòng)的目的除了要防止生態(tài)破壞之外,也開(kāi)始積極的通過(guò)運(yùn)動(dòng)事件推動(dòng)社會(huì)各界重視公民的環(huán)境知情權(quán)與參與權(quán)。例如,在2003年之后的一系列運(yùn)動(dòng)事件中,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》等成為草根ENGO最為有力的武器,他們以此質(zhì)疑一些項(xiàng)目忽視公眾參與。
第五,出現(xiàn)了保育運(yùn)動(dòng)與消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的結(jié)合。例如,目前有很多草根ENGO都在主推“綠色消費(fèi)”,希望消費(fèi)者能夠主動(dòng)的拒絕購(gòu)買(mǎi)那些非法排污的企業(yè)的產(chǎn)品。
四、 中國(guó)環(huán)保運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)
從總體上而言,中國(guó)的環(huán)保運(yùn)動(dòng)既不同于發(fā)生在20世紀(jì)70、80年代等早期的社會(huì)運(yùn)動(dòng),也不同于西方的社會(huì)運(yùn)動(dòng),它有著自己特點(diǎn)。
首先,環(huán)保運(yùn)動(dòng)不以直接挑戰(zhàn)政權(quán)為目標(biāo)。不同于尋求一種廣泛的政治變遷的早期社會(huì)運(yùn)動(dòng),環(huán)保運(yùn)動(dòng)并不直接挑戰(zhàn)政治權(quán)力,它主要是針對(duì)商業(yè)實(shí)踐、消費(fèi)行為以及政府的政策,其目的是提升環(huán)境意識(shí)、促進(jìn)文化變遷、解決環(huán)境問(wèn)題。例如,“地球村”的宗旨是“通過(guò)營(yíng)造大眾環(huán)境文化,促進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展”,“自然之友”的愿景是“以環(huán)境教育和自然保護(hù)為基石,建立和傳播具有中國(guó)特色的綠色文化,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展事業(yè)”。(注:參見(jiàn)“地球村”與“自然之友”的網(wǎng)站。)因?yàn)橹醒胝循h(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,為達(dá)到目標(biāo),環(huán)保運(yùn)動(dòng)常常尋求國(guó)家環(huán)??偩值戎醒胝畽C(jī)構(gòu)的支持。例如,在怒江事件中,民間環(huán)境組織得到了環(huán)保總局的極大支持。
其次,環(huán)保運(yùn)動(dòng)已經(jīng)具有了獨(dú)特的資源。社會(huì)運(yùn)動(dòng)主要依靠資源來(lái)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),有學(xué)者指出大眾傳媒、互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)際非政府組織的直接支持對(duì)于環(huán)保運(yùn)動(dòng)的興起發(fā)揮了重要的作用。[11]大眾傳媒對(duì)于環(huán)保運(yùn)動(dòng)的報(bào)告明顯增加,而且,一些國(guó)內(nèi)知名的民間環(huán)境組織的發(fā)起人就是媒體人士。
國(guó)際NGO在中國(guó)發(fā)展較緩,但是其對(duì)中國(guó)環(huán)保運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了重要的影響。[12][13][14]尤其是在資金支持、NGO的能力建設(shè)等方面,國(guó)際NGO發(fā)揮了重要的作用。例如,“自然之友”1995年3月1日至1999年9月30日,共計(jì)收入252.6萬(wàn)元,其中國(guó)外捐贈(zèng)132萬(wàn)元,國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)98.3萬(wàn)元,會(huì)費(fèi)收入7.9萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)資助5.4萬(wàn)元,其他收入9.0萬(wàn)元。[15]
其三,社會(huì)責(zé)任感是環(huán)保運(yùn)動(dòng)的社會(huì)價(jià)值基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)外已有的研究,環(huán)境保護(hù)行為背后的動(dòng)機(jī)有兩個(gè)方面,一是對(duì)自然環(huán)境的積極態(tài)度與價(jià)值認(rèn)可,它們將導(dǎo)致人們從事環(huán)境保護(hù)行為;二是基于慈善與普遍主義的價(jià)值觀(benevolenceand universalism),它們更關(guān)注他人的福祉。陶傳進(jìn)在調(diào)研的基礎(chǔ)上指出:在外觀上,中國(guó)的ENGO與此具有相似的價(jià)值格局,他們也是在社會(huì)價(jià)值與自然價(jià)值的雙重價(jià)值驅(qū)動(dòng)下的行動(dòng)。但是,從具體內(nèi)容上看,中國(guó)的ENGO雖然顯示了自然價(jià)值上與西方ENGO的一致性,但在社會(huì)價(jià)值上,卻出現(xiàn)了特殊文化傳統(tǒng)的烙印。表現(xiàn)為,中國(guó)ENGO更多地是基于社會(huì)責(zé)任感而行動(dòng),中國(guó)特色的社會(huì)責(zé)任感扎根于儒家文化的“齊家、治國(guó)、平天下”的社會(huì)抱負(fù),又可體現(xiàn)于民族國(guó)家的政治體系中,出現(xiàn)“為國(guó)分憂”的價(jià)值觀。這樣的價(jià)值觀念甚至是傳統(tǒng)中國(guó)知識(shí)分子的最深層的價(jià)值取向,而在當(dāng)今,它們也許只是作為人們的一些延續(xù)的傳統(tǒng)而存在。[16]
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責(zé)任編輯 梅瑞祥