徐　俊

【摘 要】金融危機(jī)是指一個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(biāo)，如短期利率、貨幣資產(chǎn)、證券、房地產(chǎn)、土地價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)等的急劇、短暫和超周期的惡化。對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)將或多或少產(chǎn)生影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)放緩，現(xiàn)在危機(jī)正慢慢侵蝕我國(guó)的出口行業(yè)。

【關(guān)鍵詞】金融危機(jī)出口影響對(duì)策

一、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口的影響

(一)實(shí)際增長(zhǎng)率大幅回落

今年上半年人民幣匯率的升值程度比較大，升值程度將近7%，國(guó)內(nèi)的物價(jià)上漲較快，這使我國(guó)的出口商品，更重要的是進(jìn)口商品，出口量沒有增長(zhǎng)，但是出口金額增長(zhǎng)快。進(jìn)口商品的進(jìn)口量增長(zhǎng)遠(yuǎn)沒有進(jìn)口金額那么快。出口也出現(xiàn)類似的現(xiàn)象。如果按照實(shí)際增長(zhǎng)來看，今年的進(jìn)口和出口，出口實(shí)際增長(zhǎng)率大概只有8%到9%，而不是21%。和往年相比，增長(zhǎng)速度大大下降。因?yàn)槊x增長(zhǎng)率虛高，實(shí)際增長(zhǎng)率比較低，才出現(xiàn)在沿海省份，相當(dāng)一部分的中小企業(yè)比較困難。

（二）貿(mào)易保護(hù)主義加劇

金融危機(jī)使美歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景擔(dān)憂，企業(yè)銷售下降、利潤(rùn)下降、開工不足、失業(yè)率上升，貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭，預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間美國(guó)對(duì)華反傾銷、技術(shù)性、標(biāo)準(zhǔn)性、綠色的貿(mào)易保護(hù)手段會(huì)更加頻繁出現(xiàn)。美國(guó)是我們的第二大貿(mào)易伙伴，前10個(gè)月對(duì)美國(guó)的出口增長(zhǎng)了10%多一些，比2007年回落了幾個(gè)百分點(diǎn)，至少是3—4個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于香港地區(qū)出口回落比較快，因?yàn)榈较愀鄢隹诜从吵鲆恍﹩栴}，多數(shù)商品是從香港轉(zhuǎn)口到美國(guó)。我們對(duì)這兩個(gè)貿(mào)易伙伴的出口速度回落比較快。對(duì)于歐盟、日本的增長(zhǎng)速度回落也有，但是相對(duì)平緩一些。但是也有一些貿(mào)易伙伴，我們和它的貿(mào)易還很景氣，比如對(duì)韓國(guó)、東盟還是不錯(cuò)的。

（三）加工貿(mào)易更加困難

從加工貿(mào)易項(xiàng)下大宗商品出口情況看，2008年前11個(gè)月出口均呈現(xiàn)增速大幅回落趨勢(shì)，部分商品甚至逆轉(zhuǎn)為大幅減少。其中，出口服裝及衣著附件237.7億美元，同比增長(zhǎng)5.9%，增速比去年同期回落3.9個(gè)百分點(diǎn)；出口鞋類93.7億美元，同比增長(zhǎng)9.6%，比去年同期回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；出口家具（包括其零件）68.1億美元，由去年的增長(zhǎng)5.4%逆轉(zhuǎn)為下降0.7%；出口玩具45.4億美元，增長(zhǎng)0.9%，增速迅速回落近18個(gè)百分點(diǎn)；出口圣誕用品5.2億美元，由去年同期的大幅增長(zhǎng)23.6%逆轉(zhuǎn)為下降2.1%。截至11月份，2008年中國(guó)以加工貿(mào)易方式實(shí)際進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量為52569家，而2007年同期為54406家，同比減少1837家，減少3.4%。其中，2008年前11個(gè)月，出口企業(yè)45794家，2007年同期為47226家，同比減少1432家，減少3%；加工貿(mào)易進(jìn)口企業(yè)47138家，2007年同期為48190家，同比減少1052家，減少2.2%。從出口規(guī)模角度分析，2008年前11個(gè)月，全國(guó)出口規(guī)模在100萬美元以下的企業(yè)有23637家，比2007年同期減少2085家，同比減少9.7%；全國(guó)進(jìn)口規(guī)模在100萬美元以下的企業(yè)有31054家，比2007年同期減少1358家，同比減少4.6%?？梢钥闯觯行∑髽I(yè)受沖擊程度明顯強(qiáng)于全國(guó)平均水平。

二、應(yīng)采取的對(duì)策

(一)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

中國(guó)經(jīng)濟(jì)是外向型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依靠對(duì)外出口，對(duì)美國(guó)出口的依存度尤其大。這在全球化的今天很容易受到世界經(jīng)濟(jì)的影響。因此，中國(guó)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，依靠國(guó)內(nèi)的投資、消費(fèi)，尤其是依靠消費(fèi)，這可以從前面的分析得出消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用大于出口。因此在追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中，要注意共享式增長(zhǎng)。即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能兼顧到收入分配、社會(huì)公平等方面，這樣的增長(zhǎng)才會(huì)既高速、又穩(wěn)固，這也是被東亞幾個(gè)國(guó)家地區(qū)已經(jīng)證明了的。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，要逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，只要分配能向居民傾斜，消費(fèi)和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)會(huì)加強(qiáng)，這會(huì)減輕由于過度依靠出口導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響。

(二)加大出口促進(jìn)政策

推進(jìn)提高部分產(chǎn)品出口退稅率的政策，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持中西部加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地的發(fā)展，促進(jìn)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。協(xié)調(diào)金融部門改善出口的金融環(huán)境，加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度，改善企業(yè)融資擔(dān)保條件，健全出口信用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。

(三)努力開拓新市場(chǎng)

減少對(duì)歐美市場(chǎng)的依賴，開拓新興市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化。深化實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，大力開拓發(fā)展中國(guó)家和周邊國(guó)家市場(chǎng)，轉(zhuǎn)換美國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)口需求。中國(guó)出口高度依賴美、歐的風(fēng)險(xiǎn)早已存在，當(dāng)前的次貸危機(jī)使這一風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)，這使我國(guó)加大市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略實(shí)施力度顯得尤為緊迫。從目前來看，中國(guó)對(duì)拉美、非洲等發(fā)展中國(guó)家的出口增速加快，這是我國(guó)過去實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的成果，也增強(qiáng)了進(jìn)一步開拓亞、非、拉發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的信心。當(dāng)前加大同亞、非、拉發(fā)展中國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū)談判，是開拓發(fā)展中國(guó)家和周邊國(guó)家市場(chǎng)，拓展出口市場(chǎng)渠道的重要手段。2008年前半年的數(shù)據(jù)也顯示，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的下降，很大程度上被其他市場(chǎng)消化了，尤其是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口增長(zhǎng)彌補(bǔ)了對(duì)美國(guó)出口的下降。目前，中國(guó)正在同亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲的29個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)12個(gè)自貿(mào)區(qū)，這些自由貿(mào)易區(qū)涵蓋了中國(guó)外貿(mào)總額的1/4。相信隨著我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)的逐步形成，將增加貿(mào)易渠道，分散出口過度集中少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）提高產(chǎn)品附加值，培育自主品牌

加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品質(zhì)量，尤其應(yīng)著眼于發(fā)展高端產(chǎn)品市場(chǎng)，通過技術(shù)和裝備創(chuàng)新，逐步提高產(chǎn)業(yè)科技含量。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌保護(hù)意識(shí)，在品牌設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)企業(yè)可循序漸進(jìn)地建立和擴(kuò)大國(guó)際營(yíng)銷渠道，提高自有品牌產(chǎn)品的出口比重。通過科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)積極參與產(chǎn)業(yè)鏈上游的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

（作者單位：遼寧省勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)校）