方　勇

【摘 要】目前，我國的中小企業(yè)已超過1000萬家，占我國企業(yè)總數的90%，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會，實現工業(yè)總產值占全國的60%，對我國經濟增長和社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。中小企業(yè)作為一個財務主題，在其成長發(fā)展過程中財務管理的作用極其重要，但是在企業(yè)的財務管理中存在各種不確定性導致了財務風險的產生。文章對這一不確定性進行了研究分析，并提出了防范措施。

【關鍵詞】中小企業(yè) 財務風險 財務管理

作為當前國民經濟的重要組成部分，中小企業(yè)對社會主義市場經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著重要的促進作用，也是當前經濟生活中最活躍的因素。但由于其規(guī)模小、資本和技術構成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經濟影響大等因素，使得中小企業(yè)在財務管理方面存在與自身發(fā)展和市場經濟均不適應的情況，導致其應對激烈的市場競爭面臨巨大的困難。

一、中小企業(yè)財務管理存在的問題

1.企業(yè)籌資困難，限制了企業(yè)發(fā)展

中小企業(yè)資金來源一般是合伙投資，資金多是業(yè)主家庭自己積累或向親朋好友借的，這使得企業(yè)的資金規(guī)模受到很大的限制。而這些企業(yè)的信息披露制度又不健全，基本上還是非公開，信息透明度差，可抵押資產又少，使得的借貸信譽都大打折扣。我國的金融機構也沒有面向中小企業(yè)貸款的政策優(yōu)惠，為中小企業(yè)服務的中介機構又不健全，使得中小企業(yè)以貸款形式獲得融資成本高，籌資不太容易。這些使得中小企業(yè)資金短缺問題突出，導致企業(yè)規(guī)模較小，難以擴大發(fā)展。

2.財務管理的目標定位不系統(tǒng)

追求利潤最大化是企業(yè)經營的原動力，是企業(yè)財務管理的最終目標。中小企業(yè)的規(guī)模小，自有資金短缺，籌資困難，對于籌到資金的，又要面臨還債的成本風險，企業(yè)經營中承受損失的能力有限，這使得企業(yè)經營活動偏重于短期性行為，他們總是希望盡快的回收投資，利潤最大化基本上是中小企業(yè)的唯一目標。大多數中小企業(yè)的領導者缺乏長期規(guī)劃，追求短期利潤形成，忽略了企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略制定。中小企業(yè)的管理能力相對缺乏，而他們?yōu)榍蟮帽M快收回投資又需要積極地投資，能力的缺乏使得企業(yè)投資往往顯得很盲目，投資方向把握不準。造成很多企業(yè)不但收不回投資，還落得倒閉的結果。

3.財務控制力差，監(jiān)管力度差

中小企業(yè)的管理人員管理理念落后，對現代投資管理方法和資本增值方法了解不多，使得企業(yè)資金浪費嚴重。一是對現金管理不嚴，造成資金閑置或不足。財務管理人員的資本增值意識薄弱，經營活動中偏重于用現金交易，提早支取，延后結算，造成資金的閑置和浪費，損失利息收入和投資收入；二是應收賬款周轉緩慢，發(fā)生壞賬呆賬的風險加大。中小企業(yè)的競爭激烈，大多企業(yè)為了爭取客戶，采用賒賬方式，但在催收措施上不力，造成發(fā)生呆壞賬的幾率加大；三是存貨控制薄弱，造成資金周轉緩慢。

4.財務管理人員思想觀念落后，業(yè)務水平低下

企業(yè)管理人員大都還受制于傳統(tǒng)的經營管理模式，經營權和所有權高度統(tǒng)一，企業(yè)的經營者同時又是所有者，企業(yè)管理權利集中，這種管理模式勢必會影響財務管理的效績。許多中小企業(yè)管理者認識不到財務管理在企業(yè)管理中的重要地位，對財務管理重視不起來，在機構設置上層次不清，權責不明確，財務管理混亂。同樣的原因，受限于企業(yè)管理者本身管理能力不高，在對高素質高水平的財務人才聘用和培訓上欠缺。財務管理人員還是老套的管理模式，現代理財方式、管理理念不了解，風險意識薄弱，業(yè)務技能不高，缺乏創(chuàng)新能力。這些都使得企業(yè)內部管理上職責不清，企業(yè)管理效率不高，缺乏創(chuàng)新。

二、解決中小企業(yè)存在問題的對策建議

1.對策

（1）增強對內控制度的認識，提高推行內控制度的自覺性

企業(yè)管理要以財務管理為中心。財務管理涉及到企業(yè)生產經營的各個環(huán)節(jié)，貫穿于每一項經濟活動中，從企業(yè)的計劃指標到盈虧和獎懲，都應有一套完整、嚴密、可操作的規(guī)章制度。通過這些內控制度的建設，才能加強企業(yè)的相互制約和監(jiān)督，才能提高會計核算的工作質量，才能防止和避免生產經營中的偏差及制止營私舞弊行為。

（2）提高會計人員業(yè)務水準

會計人員要持證上崗。無會計從業(yè)資格證書的，要經過培訓、考核，達到要求后發(fā)證上崗；被委任會計領導崗位的人員，必須具有相應的職務任職資格，決不可濫竽充數；對會計人員要經常進行職業(yè)道德、業(yè)務技術教育，提高素質，《會計法》對此都有明確規(guī)定。把好關，是實施企業(yè)內控制度的重要條件。

（3）會計工作秩序

根據國家法律規(guī)定，結合本企業(yè)財務管理上的薄弱環(huán)節(jié)，制定財務計劃、資金籌集、資產管理、成本費用管理、勞動用工及工資、利潤分配等管理制度，并切實貫徹執(zhí)行。必須做到管錢不管賬、管支票不管印鑒；現金存量應有限額，切實把好財務關。

（4）充分發(fā)揮監(jiān)督機構作用

要強化企業(yè)審計監(jiān)督職能。反對“一言堂”，除了建立內審機構外，要充分發(fā)揮董事會、監(jiān)事會、股東會、職代會的監(jiān)督作用?？茖W、嚴密的審查監(jiān)督制度，是正確實施企業(yè)內控制度的重要保證。

2.建議

（1）創(chuàng)造促進中小企業(yè)發(fā)展的良好的政策環(huán)境

企業(yè)的運轉離不開資金的支持，資金是企業(yè)的血液。對符合條件且有發(fā)展后勁的中小企業(yè)，國家可適當放寬貸款條件，給與積極的金融支持。在此基礎上，要支持設立商業(yè)性或互助性信用擔保機構，完善信用方面的支持系統(tǒng)。緩解和分散銀行對中小企業(yè)信貸的金融風險，改進企業(yè)的籌資條件，使企業(yè)更容易籌到發(fā)展資金。

（2）正確認識財務管理目標的實現和實現目標的保障條件的關系

實現利潤最大化是企業(yè)經營的最終目標，但最終目標的實現要有相關保障條件的配合。良好的財務狀況是實現目標的條件和保障。但是良好的財務狀況需要企業(yè)管理者協(xié)調好企業(yè)經營活動的各項關系，處理好短期利益和長遠利益的關系，只有規(guī)劃并實施好企業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略，才能實現企業(yè)的可持續(xù)經營和發(fā)展。此外，企業(yè)在投資前要實事求是的做好投資項目可行性研究報告，通過調查分析市場情況，確定投資產品的可能產銷情況，減少投資盲目性。

（3）改變落后的財務管理觀念，提高財務管理人員的業(yè)務水平

企業(yè)管理者要充分認識財務管理在企業(yè)經營中的重要作用，積極主動的學習現代管理方法。企業(yè)在招聘財務人員上，要嚴格遵守《會計法》規(guī)定的人員上崗資格，及對財務管理人員經常進行在職培訓，使他們能夠盡快的更新觀念，接受先進的管理理念，提高自身的業(yè)務水平。規(guī)范財務人員的行為，建立責權利相結合的人員管理體制，采用激勵措施提高財務人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，并定期進行業(yè)務考核，競爭上崗。

（4）健全財務管理資金控制制度，做好各項資金進出計劃

企業(yè)應做好資金的支出安排，盡量延長資金的增值時間，對購買物資所需資金盡量采取轉賬方式，縮短資金的閑置時間。健全產品賒銷政策，組織一支高水平、高效率的清欠隊伍，開展多種方式相結合的清欠方式加強收款力度，減少壞賬損失。要盡量準確的計算物資使用數量，做好物資購進時間、數量等的計劃安排，使得物資庫存量、進貨量、使用量銜接起來。積極地開展清倉查儲，定期盤存物資，減少超儲和斷料的情況發(fā)生，減少資金占用損失和物資丟失問題。

(作者單位：長春市住房公積金鐵路分中心）