趙希望

【摘 要】政治文化是在一定的歷史文化思想和政治經(jīng)濟(jì)制度中生長(zhǎng)出來(lái)的，產(chǎn)生并積淀在社會(huì)成員心中的政治價(jià)值取向，揭示了社會(huì)成員的政治心理與政治系統(tǒng)的關(guān)系。政治文化對(duì)政黨制度有著重要的影響，我們應(yīng)該建設(shè)中國(guó)特色政治文化、鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)政治文化政黨制度

一、政治文化的涵義

政治文化理論產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代。1958年美國(guó)政治學(xué)家加布里埃爾·阿爾蒙德在《政治雜志》上發(fā)表了《比較政治體系》一文，首先使用了政治文化的概念。后來(lái)，他在與鮑威爾合著的《比較政治學(xué)：體系、過(guò)程和政策》中，把政治文化表述為“一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰和情感”。自政治文化這一理論提出后，許多學(xué)者就這一概念提出自己的觀點(diǎn)。王邦佐認(rèn)為：“所謂政治文化在狹義上指的是界定政治行為發(fā)生的環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)信息、政治態(tài)度、表征符號(hào)和價(jià)值的系統(tǒng)。在廣義上是指政治思想、政治意識(shí)、政治心理、政治情感的總和。”還有的學(xué)者認(rèn)為：“所謂政治文化是一定社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，特定社會(huì)生活和政治生活中形成的對(duì)現(xiàn)實(shí)政治體系及其各個(gè)組成部分的政治意識(shí)形態(tài)、政治心理和政治評(píng)價(jià)的總和，它對(duì)人們的政治行為方向、方式和方法起導(dǎo)向和制約作用?！蔽覀儚闹锌梢钥闯?，政治文化是在一定的歷史文化思想和政治經(jīng)濟(jì)制度中生長(zhǎng)出來(lái)的，產(chǎn)生并積淀在社會(huì)成員心中的政治價(jià)值取向，揭示了社會(huì)成員的政治心理與政治系統(tǒng)的關(guān)系。

二、政治文化對(duì)政黨制度的作用

政治文化與政黨制度并非是相互孤立的兩個(gè)概念，它們之間有著密切的聯(lián)系。任何一個(gè)政治系統(tǒng)都不能不在一定的文化包圍之中設(shè)定，又在一定的文化中生長(zhǎng)。在政黨制度產(chǎn)生與發(fā)展的特定文化背景中，與政黨制度關(guān)系最為直接的當(dāng)數(shù)政治文化。政黨制度為人們的政治行為提供了限度和渠道，而政治文化則決定人們政治行為的內(nèi)在動(dòng)機(jī)和價(jià)值取向。因此，就政黨制度而言，其價(jià)值理念的實(shí)現(xiàn)不僅依賴于制度上的合理結(jié)構(gòu)，而且，在更為深層意義上，依賴于政治文化的支持，依賴于人們對(duì)其制度和其價(jià)值理念內(nèi)心的認(rèn)同和信仰。

（一）從政治文化的角度對(duì)當(dāng)代中國(guó)政黨制度進(jìn)行分析，更有助于對(duì)當(dāng)代中國(guó)政黨制度的形成進(jìn)行合理的論證

政黨制度的形成在多方面受政治文化的影響甚至制約。一種政黨制度的形成不可能是在文化空白中形成，而是在形成過(guò)程中必須面對(duì)某種政治文化，尤其是面對(duì)處于急劇變化狀態(tài)中的政治文化，政黨制度仍有一個(gè)對(duì)文化的適應(yīng)問(wèn)題。新的政黨制度的形成，一方面要求政治系統(tǒng)通過(guò)已有的政治資源對(duì)現(xiàn)存文化施加有利影響，以便在政治系統(tǒng)存在的整個(gè)范圍之內(nèi)建立與政治系統(tǒng)相適應(yīng)的政治文化形態(tài)，另一方面不得不在某種程度上適應(yīng)現(xiàn)存的政治文化。主導(dǎo)近代中國(guó)政治生活的主要是傳統(tǒng)政治文化、資本主義政治文化和社會(huì)主義政治文化，三者成三足鼎立之勢(shì)。三種政治文化相互沖突、相互影響，這就需要政黨制度必須以強(qiáng)大的整合力，促進(jìn)它們之間的交融與協(xié)調(diào)。正是這種復(fù)雜的政治文化環(huán)境，要求中國(guó)的政黨制度必須具有中國(guó)特色，即以中國(guó)共產(chǎn)黨為核心，中國(guó)共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政與民主黨派多黨參政。

（二）從政治文化的角度對(duì)當(dāng)代中國(guó)政黨制度進(jìn)行分析，更能為當(dāng)代中國(guó)政黨制度的完善指明前進(jìn)方向

伴隨人類社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提高，政治文化也處于不斷的變化之中。政治文化的變遷必然要求政黨制度與其相適應(yīng)。如果政黨制度不能夠針對(duì)政治文化的變化對(duì)自身的運(yùn)作機(jī)制加以堅(jiān)持或調(diào)整，就會(huì)損害民眾的利益而失去廣大民眾的信賴和支持，失去合法性基礎(chǔ)，進(jìn)而影響政治穩(wěn)定。當(dāng)代中國(guó)政治文化發(fā)展的方向是：從家長(zhǎng)的政治文化走向民主的政治文化；從人治的政治文化走向法治的政治文化；從臣民的政治文化走向公民的政治文化。中國(guó)政治文化發(fā)展的方向也就是當(dāng)代中國(guó)政黨制度的完善方向。這就要求當(dāng)代中國(guó)政黨制度必須對(duì)自身的運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，以培育并形成具有中國(guó)特色的政治文化。

三、建設(shè)中國(guó)特色政治文化、鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，各種政治文化相互影響，既為中國(guó)提供了豐富的政治文化資源，更使中國(guó)要面對(duì)政治上、文化上的嚴(yán)重沖擊和巨大挑戰(zhàn)。某些西方大國(guó)竭力按照自己的意識(shí)形態(tài)“塑造世界”，歪曲、攻擊并千方百計(jì)欲摧毀中國(guó)的政治體制、政黨制度。怎樣趨利避害、掌握主動(dòng)、建設(shè)中國(guó)特色的政治文化，鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，是居于領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位的中國(guó)共產(chǎn)黨必須認(rèn)真思考和解決的問(wèn)題。

（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，爭(zhēng)取民心。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有很大的差距。要盡可能快地縮小這種差距，盡可能快地提高人民的生活質(zhì)量，以爭(zhēng)取民心、增強(qiáng)人們的政治認(rèn)同感，共同建設(shè)中國(guó)特色的政治文化，堅(jiān)定社會(huì)主義的信心。

（二）整合各種政治文化，穩(wěn)定民心。西方強(qiáng)勢(shì)政治文化的侵入，不僅對(duì)中國(guó)現(xiàn)行政治認(rèn)同心理、政治信仰帶來(lái)影響，同時(shí)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)政治文化也帶來(lái)了強(qiáng)烈的沖擊。在西方資本主義政治文化、中國(guó)傳統(tǒng)政治文化、中國(guó)當(dāng)代政治文化相互碰撞的情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨必須以強(qiáng)大的整合力，促進(jìn)其交融與協(xié)調(diào)。必須以開(kāi)放的精神，吸取資本主義政治文化中的優(yōu)秀成果為我所用，堅(jiān)決抵制不合中國(guó)國(guó)情、有害于中國(guó)穩(wěn)定和發(fā)展的政治文化;必須以揚(yáng)棄的態(tài)度對(duì)待傳統(tǒng)的中國(guó)政治文化，科學(xué)地選擇、批判地繼承。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，堅(jiān)持以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀。依據(jù)核心價(jià)值建設(shè)中國(guó)特色的政治文化，增強(qiáng)政治認(rèn)同，始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，穩(wěn)定大局，穩(wěn)定人心。

（三）推進(jìn)民主政治建設(shè)，適應(yīng)民心。任何民主政治的建設(shè)從根本上說(shuō)，都是在適應(yīng)一個(gè)國(guó)家政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要中建立起來(lái)的。在全球化的形勢(shì)下，人們對(duì)社會(huì)主義政治的民主化的要求越來(lái)越高。需要中國(guó)共產(chǎn)黨有針對(duì)性地對(duì)多黨合作制度的運(yùn)作機(jī)制加以堅(jiān)持或者調(diào)整，以適應(yīng)民眾的需求。要改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。進(jìn)一步明確民主的程序和規(guī)則，解決“民主具有不確定性”的問(wèn)題，擴(kuò)大民眾政治參與的程度。把握有序參與的原則，也就是說(shuō)，“中國(guó)在建立民主政治上，決不可操之過(guò)急，而必須采取循序漸進(jìn)的方式，有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行。不能為進(jìn)行民主建設(shè)而進(jìn)行民主建設(shè)，最后導(dǎo)致國(guó)家分裂。如果那樣，國(guó)將不國(guó)，搞這樣的民主也就沒(méi)有任何意義?！?/p>

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（作者單位：武警沈陽(yáng)指揮學(xué)院政治理論教研室）