闞世華

“作為電子信息產(chǎn)業(yè)一個排頭兵企業(yè)的代表，我們在深受鼓舞、充滿信心的同時也感受到了責任的重大。” 在專訪中全國人大代表、海信集團董事長周厚健告訴《中國新時代》。

全球金融危機給中國基礎(chǔ)十分薄弱的工業(yè)體系帶來了巨大的挑戰(zhàn)，但這也是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級的歷史機遇。在這樣的背景下，最近國家出臺了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，周厚健認為，十大調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是一項使中國從“世界工廠”走向“工業(yè)強國”的國家戰(zhàn)略。要快速高效地落實工業(yè)振興規(guī)劃還需要盡快進行立法，通過法律法規(guī)來保障這一國家戰(zhàn)略又好又快地得以實施并達到預期目標。

為此，在今年的兩會上，周厚健提出了關(guān)于制訂《工業(yè)振興法》的議案。

目前，海信集團已形成多媒體、家電、通信、IT、房地產(chǎn)、服務(wù)（與配套）六大產(chǎn)業(yè)版塊。2008年實現(xiàn)銷售收入489億元，在中國電子信息百強企業(yè)中名列前茅。海信擁有海信電器和海信科龍電器兩家在滬、深、港三地的上市公司。

工業(yè)振興需立法

中國工業(yè)的發(fā)展歷史較比英美等國時間短，且長期受到戰(zhàn)爭的影響和西方國家技術(shù)上的封鎖，基礎(chǔ)薄弱，百余年來處于世界上落后且受到巨大剝削的位置。我國工業(yè)得以快速發(fā)展是在1978年改革開放，創(chuàng)建市場體系以后。中國工業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量現(xiàn)時已占全球的17%，超過了美國的16%。

“我們的工業(yè)體系雖然基本建立，但由于基礎(chǔ)薄弱和西方的技術(shù)封鎖導致我們大部分產(chǎn)業(yè)處于世界鏈條的低端，‘兩頭在外，缺少話語權(quán)，受制于人。全球金融危機的到來，使得我國南方來單生產(chǎn)型企業(yè)首先受到了巨大威脅，一些企業(yè)關(guān)門倒閉，說明我國相當多的產(chǎn)業(yè)因為技術(shù)和自主品牌的缺失而存在著嚴重的依賴性和脆弱性?！敝芎窠≌f。

去年11月，國務(wù)院提出了調(diào)整振興工業(yè)的規(guī)劃，并于今年2月底基本上審議通過了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的原則和綱要。振興規(guī)劃本質(zhì)上就是促進中國工業(yè)從“世界工廠”走向“工業(yè)強國”。

“從歷史經(jīng)驗看，歐美、日本等發(fā)達國家在各自制訂并實施具體的產(chǎn)業(yè)政策時，非常重視建立和推行法制化的產(chǎn)業(yè)立法制度。如美國羅斯福新政的重要政策之一《國家工業(yè)復興法》（1933年）等。”周厚健認為，產(chǎn)業(yè)政策如不通過立法制度化，就會在具體實施中出現(xiàn)諸多變數(shù)，很難達到預期的效果。因為政策與法律規(guī)章相比，有許多不足：政策往往只有行為模式，沒有法律后果，在實踐中政策的約束力并不強，并且其貫徹實施大多通過行政手段來進行，如果該政策的決策者職務(wù)發(fā)生變動，該政策的實施就會大打折扣。

“如果不能用法律的形式確保把精力和資金充分應用在關(guān)鍵技術(shù)的積累和突破上，就不能保證產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性領(lǐng)先，很難長盛不衰，只能曇花一現(xiàn)。政策實施還要依靠各部門的綜合協(xié)調(diào)，由于各部門各有自己的利益，在實施中一旦與部門利益發(fā)生沖突，會使產(chǎn)業(yè)政策的要求在實踐中被擱置。這些都需要用法律法規(guī)的形式讓產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興得以高效地推進實施?！敝芎窠≌f。

二戰(zhàn)后，日本制定了經(jīng)濟復興時期的戰(zhàn)略規(guī)劃，并出臺相應的規(guī)劃及法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)扶持政策。20世紀60年代，日本采取了趕超型的發(fā)展戰(zhàn)略，配套的發(fā)展或調(diào)整性的經(jīng)濟對策和法規(guī)包括：《煤炭礦業(yè)合理化臨時措施法》、《振興機械工業(yè)臨時措施法》、《振興電子工業(yè)臨時措施法》等。這些充分保證了戰(zhàn)后日本的產(chǎn)業(yè)政策能順利和有效地實施，促進了日本重化工業(yè)的成長，在1968年超過了英、德等發(fā)達國家，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟強國。

韓國也是如此。1969 年韓國制定了《電子工業(yè)振興法》和《1969-1976 年的電子工業(yè)振興8年基本計劃》, 規(guī)定限制從國外汽車進口, 保護和扶植本國汽車工業(yè), 促進了韓國汽車工業(yè)的騰飛。韓國汽車工業(yè)從1980 年到1986 年, 汽車產(chǎn)量增長了1 倍多。

在周厚健看來，中國振興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，首先要選擇好重點的項目和卓越的企業(yè)。應重點扶持在關(guān)鍵技術(shù)上創(chuàng)新和突破的項目，尤其是那些填補國內(nèi)空白，縮小與國際大公司差距的核心技術(shù)項目，不斷向上游延伸，打破國際壟斷而又能對產(chǎn)業(yè)有長遠貢獻的項目。

“要支持真正擁有核心技術(shù)研發(fā)能力的、有項目承擔能力的企業(yè)，企業(yè)若有清晰的戰(zhàn)略發(fā)展思路，再經(jīng)由國家的扶持，就能把事情做成，國家投資不至于落空。在篩選項目時要特別關(guān)注企業(yè)自身是否有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略，是否能夠進行關(guān)鍵技術(shù)突破的基礎(chǔ)能力。通過支持企業(yè)對一些關(guān)鍵技術(shù)的突破來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，進而帶動產(chǎn)業(yè)鏈的健康良性運行?！敝芎窠娬{(diào)，制訂工業(yè)振興法是一項重大系統(tǒng)工程，涉及到我國工業(yè)化發(fā)展的各個方面，因此要統(tǒng)籌考慮，保證立法的全面性。如要統(tǒng)籌工業(yè)化發(fā)展的宏觀規(guī)劃與各項激勵限制措施的執(zhí)行；要綜合完善工業(yè)經(jīng)濟運行環(huán)境，如財政、金融、工商、稅務(wù)等各方面，既要支持重大研發(fā)項目的技術(shù)開發(fā)，又要兼顧企業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)等?！斑@些重大問題，都需要通過本項立法研究和具體的立法工作予以實現(xiàn)?！敝芎窠≌J為，在確保我國工業(yè)化進程朝著既定目標邁進的過程中，《工業(yè)振興法》必將發(fā)揮不可替代的作用。

應對金融海嘯

今年兩會，周厚健最關(guān)心的就是未來的經(jīng)濟走勢。

“中國將要經(jīng)過多長時間（走出陰霾）？要做哪些事情能最快走出低谷？這是我們最關(guān)心的問題?！敝芎窠≌f。

這次海信遇到最大的沖擊是在海外市場，同時又波及到在國內(nèi)的供需關(guān)系。

“從去年11月到今年1月，我們都受到了比較明顯的沖擊，規(guī)模上有比較明顯的衰竭。但這種現(xiàn)象在去年的8、9月時我們就看到了經(jīng)濟呈現(xiàn)下滑的趨勢，那時我們就開始著手做調(diào)整，包括出口重點區(qū)域的調(diào)整、海外重點產(chǎn)品的調(diào)整、對匯率巨幅變化適應的調(diào)整等。一方面我們需要規(guī)避風險，另一方面，我們希望保證好的利潤，盡可能把我們的規(guī)模穩(wěn)定住或者擴大些。”周厚健說。

在周厚健看來，要正確認識和對待這次危機。危機是一種經(jīng)濟規(guī)律，需要積極面對，而不是等著受制，實際上世界有很多大的企業(yè)就是在危機中發(fā)展起來的?！懊鎸ξC的可能走勢，我們寧肯做最嚴峻的打算?！敝芎窠”硎?，在具體的管理和業(yè)務(wù)中要強化危機意識，要認識到這是企業(yè)接受錘煉的一個過程，要有意識地提高自身素質(zhì)自我適應的能力。在當前形勢下，企業(yè)必須要抓住機遇，必須保持冷靜的頭腦，做好風險管理，練好內(nèi)功?！帮L險比利潤重要，利潤比規(guī)模重要。寧可降低收入，也不能破壞財務(wù)狀況。寧可降低利潤，也不能破壞現(xiàn)金流的基本原則?！?/p>

“盡管去年最后一季度受出口影響，總體經(jīng)營規(guī)模是下降的，但海信的智能交通和光通信等高端產(chǎn)業(yè)的貢獻大幅度提升，達到了20%。如擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的‘海信智能交通信號系統(tǒng)打破西門子等國際企業(yè)在中國市場上‘高價壟斷的局面，簽單額3個多億，同比增長60%；三年來我們的光通信模塊GPON產(chǎn)品一直在北美市場主要供應商中占90%以上的份額?！闭f到此，周厚健顯得底氣十足。

周厚健表示，海信在產(chǎn)業(yè)高端布局上，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，從而具備了強大的技術(shù)優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在直流變頻空調(diào)、高端冰箱和平板電視方面，尤其是平板電視由于芯片、模組等技術(shù)儲備得早，產(chǎn)品水平在行業(yè)中明顯領(lǐng)先。

目前，海信已成為唯一一家涉入液晶模組的開發(fā)與制造的企業(yè)，因技術(shù)領(lǐng)先保證了市場銷售的快速增長，已連續(xù)5年保持著中國平板電視第一的位置，國內(nèi)銷售同比262%，市場占有率達到15.74%，并通過自主研發(fā)、制造液晶顯示屏，阻斷了國外廠家向平板電視延伸的通道，有效地避免了中國培育了30年的電視整機產(chǎn)業(yè)被邊緣化，為民族產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展做出了貢獻。

周厚健強調(diào)，“企業(yè)若沒有自主技術(shù)和品牌，就缺乏核心競爭力，一旦市場上風吹草動，就會受到影響甚至遭遇滅頂之災。海信一向重視技術(shù)研發(fā)，經(jīng)過長期的技術(shù)積累，在數(shù)字芯片、液晶模組顯示技術(shù)、變頻技術(shù)、智能交通技術(shù)、光通信技術(shù)等方面已具備較強的研發(fā)實力。去年，海信在以色列啟動了自主品牌國際化戰(zhàn)略，并會在3-5年內(nèi)在海外建立起15-20個品牌重點市場，把海信打造成全球知名家電品牌?！?/p>

2008年，海信進行了一系列自主品牌海外推廣活動。冠名了澳洲澳網(wǎng)賽事體育館，贊助以色列國家隊沖擊南非世界杯。經(jīng)過一年時間，效果開始顯現(xiàn)：據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2008年1-11月海信液晶電視出口同比增長136.7%，高出中國液晶電視整體出口的增幅（26.9%）109.8個百分點。在非洲，海信液晶電視出口完成了2008年初計劃的301.94%，海信自主品牌占比超過65%。今年1月，澳洲海信業(yè)務(wù)同比增長38%，海信品牌占比也從2007年的27%提高到70%。在北美，海信品牌實現(xiàn)重大突破，成功打入加拿大最大的家電連鎖CTC的474家門店以及美國大型連鎖商場Sears（西爾斯）。

在周厚健看來，越是在這個時期，優(yōu)秀的中國企業(yè)越是應該“走出去”搶市場，積極開拓海外新興市場。一些世界級企業(yè)的全球市場開始萎縮，“據(jù)我們的信息掌握，日立、NEC電視已經(jīng)完全退出澳洲市場，后續(xù)市場格局的變化還在進一步擴大。這給我們成長型的品牌一個低成本進入主流銷售渠道和迅速提升市場占有率的機會?！?/p>

去年11月，海信埃及工廠開工，這是海信的第五個海外生產(chǎn)基地，其產(chǎn)品可輻射整個北非和中東地區(qū)?！昂罄m(xù)我們還會準備地選擇一些區(qū)域市場進行投入，迅速提升品牌和市場占有率?！?/p>

周厚健表示，通過對區(qū)域的調(diào)整，海信在國外市場成績已經(jīng)見效?！肮烙?月我們就能止住經(jīng)濟危機造成的下滑，4月就能上升。從海信接到的訂單來看，我們可以肯定：已呈現(xiàn)上升的趨勢?！睂Υ耍芎窠∩钚挪灰?。