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        以人力資本為主導的可持續(xù)發(fā)展

        2009-04-24 09:51:06程必定
        江淮論壇 2009年2期
        關鍵詞:定義理論經(jīng)濟

        程必定

        當前由美國次貸危機引發(fā)的全球性經(jīng)濟危機正愈演愈烈,對我國經(jīng)濟的影響也遠未顯現(xiàn)出來,從這場危機中得到什么樣的啟示和教訓是值得我們去思考的問題。改革開放以來,我國經(jīng)濟取得了巨大發(fā)展,人民生活水平得到顯著提高,不可否認的是,也帶來了一些問題,而且有的是短期內難以解決的問題,如資源的日益稀缺,生態(tài)環(huán)境的整體惡化,以及社會貧富差距的逐漸拉大等。從根本上來說,這些問題都是由傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式所造成的,過度關注經(jīng)濟增長,直接導致了資源利用率低下、污染嚴重和“增長的貧困”。我們要走一條什么樣的發(fā)展道路,以及如何走這樣的道路,是擺在我們面前的戰(zhàn)略問題。安徽大學經(jīng)濟學院江永紅教授著作的《中國可持續(xù)發(fā)展背景下人力資本研究》一書對此做了詳細研究和論述,作者所提觀點與新一屆政府倡導的以人為本的科學發(fā)展觀完全吻合,這也說明該書具有的前瞻性、時代性和可讀性。

        可持續(xù)發(fā)展理論是從上世紀六十年代開始形成和發(fā)展起來的,其經(jīng)典定義是“可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當代人的需要,又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展”。這一定義的不足之處在于沒有給出實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在機理以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑,沒有交代發(fā)展的根本目的。作者認為導致這一不足的原因在于原有研究采用的是“見物不見人”的片面方法論,以及理論家所持立場的狹隘性和不全面性。對此,作者在理論分析的基礎上給出了一個新的定義,即:“所謂可持續(xù)發(fā)展,是以人為本,以生態(tài)、環(huán)境、資源為基礎,以人的質量提高為保證,以人的全面發(fā)展為目標,以實現(xiàn)既能滿足當代人的需要,而又不對滿足后代人需要的能力構成危害的一種發(fā)展道路。”這一定義清楚交代了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎、目標和途徑,強調了公平原則和持續(xù)原則,突出了人的素質在可持續(xù)發(fā)展中的重要作用??梢哉f,它包含了馬克思的“全面發(fā)展學說”和阿馬蒂亞·森的“以自由看待發(fā)展”學說等思想,是對可持續(xù)發(fā)展理論的豐富,這也是本書的理論創(chuàng)新所在。

        為了更好地理解和應用上述可持續(xù)發(fā)展定義,作者還對西方人力資本理論進行了探討。人力資本理論的出現(xiàn)直接促成了新經(jīng)濟增長理論的形成,其重要性不言而喻,但作者指出該理論不足在于:一是將人力資本僅作為生產(chǎn)要素來看待,研究多以“方法論的個人主義”為特征;二是只重視人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻,而沒有涉及人自身的發(fā)展;三是研究內容多為社會事實和經(jīng)濟現(xiàn)象,很少涉足內容。這也是當前西方人力資本研究偏向定量化、模型化的原因之一。我們需要的不僅僅是經(jīng)濟增長本身,而應更看重的是經(jīng)濟增長給人民帶來的幸福感和滿足感;不僅要從生產(chǎn)力角度來進行改革創(chuàng)新,更要從生產(chǎn)關系角度來考慮變革。

        與人力資本理論分析的內容不同,在分析人力資本對經(jīng)濟增長作用時,作者是從認識自然能力、改造自然能力、創(chuàng)新能力、自我約束能力和相互協(xié)作能力等方面展開的,是從宏觀層面上進行的,研究人與自然、人與人、人自身三者之間的關系,是馬克思主義式的研究,正是這些能力的增強才使可持續(xù)發(fā)展有可能實現(xiàn)。

        需要說明的是,理論界將可持續(xù)發(fā)展問題和人力資本問題結合在一起來研究的并不多見,如果結合得不好,可造成“兩張皮”。但作者很好地將人力資本理論納入到可持續(xù)發(fā)展理論中,從而可持續(xù)發(fā)展理論因引入人力資本內容變得豐富,可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)因人力資本積累變得有可能,這是本書構思和結構安排的亮點,很有新意。

        在發(fā)展了的可持續(xù)發(fā)展理論指導下,作者結合中國國情,提出了“中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略應該是一個以人力資本為主導的發(fā)展戰(zhàn)略”,中國發(fā)展必須面對的一個難題是人口眾多,而一旦將其開發(fā)成人力資本就成了發(fā)展的巨大動力,大力發(fā)展人力資本應該成為我國轉變經(jīng)濟增長方式的前提和基礎,經(jīng)濟發(fā)展應該圍繞人力資本的形成機制、配置機制、使用機制等展開。作者從多個方面對我國的人力資本現(xiàn)狀進行了詳細分析。歷史上后發(fā)國家三次成功趕超先發(fā)國家的關鍵就在于教育先行,人力資本投資先行。美國上世紀九十年代長達十年的高速發(fā)展就得益于大量人才使用及其創(chuàng)新活動的出現(xiàn);美國這次危機的出現(xiàn)并不能說明這一發(fā)展模式失敗,反而證明了之前發(fā)展模式的正確性,即依靠市場經(jīng)濟、依靠人力資本投入來大力發(fā)展實體經(jīng)濟。毋庸諱言,我國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了一個關鍵時期,市場競爭程度不同、資源供求狀況不同、生態(tài)環(huán)境容量不同、人民群眾需求不同等,這些決定了我國的未來發(fā)展必須依靠充分發(fā)揮人力資本在經(jīng)濟增長中的作用,來實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和社會和諧。這是本書的一個主要觀點,也是最有指導意義的。

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