馮　軍

國(guó)際金融危機(jī)席卷全球，但對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，只要因勢(shì)利導(dǎo)，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，在危機(jī)和困難中抓住發(fā)展和調(diào)整的機(jī)遇，就能化不利為有利。在當(dāng)前危機(jī)下，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵途徑有兩條，一條是擴(kuò)大內(nèi)需，另外一條就是加速“走出去”戰(zhàn)略，把中國(guó)最優(yōu)質(zhì)的企業(yè)、高附加值的產(chǎn)品向全世界進(jìn)行推介，通過(guò)增加高附加值外銷(xiāo)，加快轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷提高中國(guó)創(chuàng)新能力，真正把中國(guó)制造變成中國(guó)創(chuàng)造。

目前我國(guó)在擴(kuò)大內(nèi)需上已經(jīng)做出了諸多努力，但是對(duì)于“走出去”戰(zhàn)略重視還不夠，當(dāng)前來(lái)說(shuō)，加速“走出去”戰(zhàn)略，其實(shí)有一個(gè)很好的方法，就是在海外建立大量“孵化器”機(jī)構(gòu)，這次的全球金融危機(jī)，為這一機(jī)制的建立提供了一個(gè)非常好的機(jī)遇。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，造成國(guó)際資產(chǎn)、人力等相關(guān)價(jià)格普遍下降，為我們開(kāi)發(fā)利用海外市場(chǎng)和提高科技實(shí)力帶來(lái)了有利條件。在金融危機(jī)環(huán)境下，中國(guó)企業(yè)去海外直接并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)較大，而大量建立海外“孵化器”，則能幫助中國(guó)企業(yè)建立自己的品牌，提高產(chǎn)品附加值。而國(guó)外消費(fèi)者在消費(fèi)觀(guān)念上也產(chǎn)生了很大的改變，如何“省錢(qián)”已成為普通消費(fèi)者第一要考慮的事情。這對(duì)于中國(guó)品牌來(lái)說(shuō)也是機(jī)會(huì)。如果中國(guó)企業(yè)能“走出去”，通過(guò)“孵化器”的幫助，把高端品牌做好，在同等質(zhì)量的前提下，價(jià)格還比現(xiàn)在大部分國(guó)際品牌合理的多，那就不愁沒(méi)有市場(chǎng)。更為重要地是，北京奧運(yùn)的巨大成功，整個(gè)民族的自售心以及世界對(duì)中國(guó)印象方面是有很大提高的，這是中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在發(fā)展的—個(gè)非常有利因素。

中國(guó)企業(yè)如何“走出去”?首先應(yīng)該在海外建立“孵化器”機(jī)構(gòu)。由商務(wù)部和發(fā)達(dá)地區(qū)的市政府牽頭并出資，在海外地區(qū)建立一些“孵化器”機(jī)構(gòu)，向有實(shí)力和有意向在海外拓展市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)企業(yè)提供辦公、市場(chǎng)推廣、品牌建設(shè)、研發(fā)、生產(chǎn)的場(chǎng)地，提供外派工作人員簽證服務(wù)和通訊、網(wǎng)絡(luò)等信息方面的資源以及政策、融資、法律和市場(chǎng)推廣等方面的支持，從而鼓勵(lì)他們出國(guó)創(chuàng)業(yè)的積極性，降低他們的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高他們的成活率和成功率。

其次，實(shí)行“孵化器”機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)稅收掛鉤的機(jī)制。如在國(guó)內(nèi)繳納了一定的稅額，就可享受“孵化器”優(yōu)惠政策。如果報(bào)名企業(yè)過(guò)多，“孵化器”空間不夠的話(huà)，報(bào)名的企業(yè)則以納稅多少排序進(jìn)行挑選，而且為了讓更多企業(yè)獲得機(jī)會(huì)，原則上一年后發(fā)展比較好的企業(yè)就應(yīng)走出“孵化器”，為其他企業(yè)騰出空間。實(shí)行“孵化器”機(jī)構(gòu)與稅收相掛鉤的機(jī)制，不僅可以提高企業(yè)納稅的積極性，而且可以讓納稅人享受到切實(shí)的實(shí)惠。

多年來(lái)我國(guó)政府對(duì)出口的鼓勵(lì)偏重于直接鼓勵(lì)，即對(duì)企業(yè)的實(shí)際出口行為提供直接政策優(yōu)惠，由此帶來(lái)的深層次問(wèn)題也日益嚴(yán)重，比如引起貿(mào)易磨擦，導(dǎo)致政策成本不斷上升。如果實(shí)行“孵化器”機(jī)構(gòu)與稅收掛鉤這種間接鼓勵(lì)的激勵(lì)模式，不僅可以避免上述矛盾，而且可以為企業(yè)創(chuàng)造更好的國(guó)際環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)與品牌建設(shè)，形成良性循環(huán)。

第三，大量中小企業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定起著巨大作用。海外“孵化器”的建立，將幫助企業(yè)降低走向國(guó)際的“門(mén)檻”，讓中國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品規(guī)模到產(chǎn)品質(zhì)量、從打價(jià)格戰(zhàn)到創(chuàng)立品牌的轉(zhuǎn)變，通過(guò)避免國(guó)內(nèi)同行的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，為中國(guó)企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

建立與國(guó)內(nèi)稅收掛鉤的海外“孵化器”機(jī)制，加速“走出去”戰(zhàn)略，歸根到底是為了中國(guó)自身的發(fā)展，“走出去”的企業(yè)根都在中國(guó)，企業(yè)的股東、大部分雇員都在國(guó)內(nèi)，他們?cè)诤Ｍ庥螅罅亢Ｍ饫麧?rùn)反饋回國(guó)內(nèi)，對(duì)于增加政府稅收，創(chuàng)造就業(yè)，甚至是短期內(nèi)減少貿(mào)易順差，都將起到非常積極的作用。因此，由中國(guó)政府出面加速這一機(jī)制的建立，既能為中國(guó)企業(yè)的“走出去”鋪平道路，又將為中華民族在后奧運(yùn)時(shí)代的騰飛奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯陳喆