梁 娟 王 斌
高新技術(shù)產(chǎn)品出口是衡量一個國家經(jīng)濟實力、科技實力和出口實力的重要指標。近年來,我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖有一定程度的發(fā)展,但和世界上發(fā)達工業(yè)國家相比,仍有一定的距離。我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口起步較晚,但發(fā)展較快,業(yè)已成為我國出口貿(mào)易新的強勁增長點,對我國國民經(jīng)濟的貢獻也越來越顯著。而作為經(jīng)濟實力處于全國領(lǐng)先地位的江蘇省,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也受到關(guān)注。發(fā)展速度令人驚嘆,但是與貿(mào)易強國相比較還是有一定差距。為了更好地發(fā)展江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易,縮小與世界貿(mào)易強國的差距,高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易中存在的問題亟待解決,而目前國內(nèi)關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)品出口及其競爭力的研究還比較缺乏。
一、江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀
(一)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總體分析
自1999年科技興貿(mào)戰(zhàn)略實施以來,江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口迅猛發(fā)展,特別是2002以來,全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口每年至少凈增100億美元,呈現(xiàn)跨躍式增長。高新技術(shù)產(chǎn)品出口已成為促進江蘇外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展最具活力的增長點。
2006年全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模接近700億美元,達到699.6億美元,增長33.4%,占全省外貿(mào)出口的43.6%。2008年全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額更是達到了1040.5億美元,占出口總額的43.7%,首次超過千億美元大關(guān)。其中,計算機與通信技術(shù)出口686.8億美元,增長6.4%。占高新技術(shù)產(chǎn)品出口額的66.0%。
(二)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口特點分析
1.在高基數(shù)上保持高速增長,占比擴大。2008年全省高新技術(shù)產(chǎn)品增幅高于省外貿(mào)出口增幅近10個百分點,高于全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口7個百分點,占全省外貿(mào)出口的比重比上年提高2個百分點,占全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重進一步提高到25.07%。
2.增長主要來自加工貿(mào)易出口的拉動。2008年高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口929.0億美元,占高新技術(shù)產(chǎn)品出口的90%;一般貿(mào)易出口92.6億美元,占高新技術(shù)產(chǎn)品出口的10%。
3.計算機與通訊、電子技術(shù)成為出口主要領(lǐng)域。2008年計算機與通信技術(shù)、電子技術(shù)產(chǎn)品出口分別為686.9億美元、187.39億美元,合計占高新技術(shù)產(chǎn)品出口的95%。
4.出口地以蘇州、無錫、南京、常州為主。2008年蘇州、無錫、南京、常州4市高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額達到1006.32億美元,占全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的96.6%。
二、江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力及評價
(一)以國際市場占有率衡量江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力
國際市場占有率指標是指一國出口總額占世界出口總額的比例。在進行產(chǎn)業(yè)層次或產(chǎn)品層次市場占有率變化對國際競爭力影響的分析時,還可以使用以下指標來補充:
1.一國某產(chǎn)品在某市場上的滲透率,即:Pi=Xi/Mi。式中,Pi為產(chǎn)品i在某一國或某一地區(qū)市場上的滲透率,Xi為i產(chǎn)品在該國或該地區(qū)的出口額,Mi為i產(chǎn)品在該國的總進口額。該指標從出口國的角度反映其產(chǎn)品在其進口國市場上的占有率。
2.產(chǎn)品進口份額,即:Si=Mi/M。式中,Si為i產(chǎn)品進口占總進口的份額,Mi為i產(chǎn)品的進口額,M為該國總進口額。該指標反映某產(chǎn)品在一國進口中的重要性,其份額增加表示對該產(chǎn)品進口需求的增加。
3.出口貢獻率,即:Ci=X/iX。式中,Ci為i產(chǎn)品的出口貢獻率,Xi為i產(chǎn)品的出口額,X為該國總出口額。該指標值越大說明該產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的貢獻越大。
從表1可以看出,江蘇省和全國的高新技術(shù)產(chǎn)品的市場滲透率總體趨勢呈現(xiàn)逐年提升狀態(tài),全國的市場滲透率從2003年的0.92上升到2008年的1.22,而江蘇省的市場滲透率更是從2003年的1.23上升到2008年的1.47,這從出口角度反映了江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品在在國際市場上的份額。江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品的進口份額也逐年增加,反映江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)象越來越突出。出口貢獻率指標反映了江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口對江蘇省出口貿(mào)易總額的貢獻越來越明顯,從2003年的0.39增長到2008年的0.44??傮w來看,江蘇省各指數(shù)均比全國指數(shù)高出不少。并且增長速度也高于全國,這一方面反映了江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力水平。同時也反映出江蘇省的高新技術(shù)產(chǎn)品競爭力比同時期的全國高新技術(shù)產(chǎn)品競爭力要高出小少。
(二)以貿(mào)易競爭力指數(shù)衡量江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力
貿(mào)易競爭力指數(shù),常用來測度出口商品競爭力的強弱。其計算公式為:TC=(Xi-Mi),(Xi+Mi)。其中Xi為產(chǎn)品的出口額,Mi為產(chǎn)品的進口額。該指標剔除了通貨膨脹、經(jīng)濟膨脹等宏觀總量方面波動的影響,即無論進出口的絕對量是多少,它均介于-1和+1之間,-1表示該國或該產(chǎn)業(yè)、該產(chǎn)品只進口不出口,+1表示只出口不進口。從出口角度來看,該指標越接近于1,國際競爭力越強。
從表2可以看出,江蘇省總產(chǎn)品、工業(yè)制成品和高新技術(shù)產(chǎn)品的TC指數(shù)都呈逐年上升的趨勢,而初級產(chǎn)品TC指數(shù)呈逐年下降的趨勢,這是江蘇省出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,導致勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)出口競爭力提升的體現(xiàn)。
另外,總產(chǎn)品和工業(yè)制成品的TC指數(shù)在近幾年增長迅速,增長比例要高于高新技術(shù)產(chǎn)品,這并不說明高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力較弱,只是經(jīng)歷了一段高速發(fā)展時期之后的波動,其TC指數(shù)還是要高于總產(chǎn)品的TC指數(shù)。
(三)以出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換率衡量江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力
出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換率是用來評價出口商品競爭力發(fā)展趨勢的指標。該指標可以用工業(yè)制成品出口額占本國全部出口商品總額的比重大小變化來表示,也可用高技術(shù)產(chǎn)品出口額占全部工業(yè)制成品出口額的比重大小變化來表示,還可以用出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級換代的時間長短來表示。出口商品結(jié)構(gòu)演變和轉(zhuǎn)換的態(tài)勢在一定程度上能反映出口商品潛在競爭力和未來競爭力的發(fā)展趨勢。
發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口的目的之一是發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)品出口。從而優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。因此,在衡量高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力時,出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換率是必不可少的。
本文以江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占工業(yè)制成
品出口額的比例表示出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換率。從表3中可以看出,從2003-2008年,江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品和工業(yè)制成品的出口額均有大幅度增長,高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額從228.5億美元增長到1040.5億美元,工業(yè)制成品的出口額從580.1億美元增長到2348.0億美元。高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占工業(yè)制成品出口的比重呈逐年上升的趨勢,從2003年的0.394上升為2008年的0.443,這說明在出口商品中,高新技術(shù)產(chǎn)品占據(jù)了重要的份額,為江蘇省出口商品結(jié)構(gòu)從以初級產(chǎn)品為主向以工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)換和優(yōu)化做出了積極的貢獻。
三、提升江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的對策
(一)適應市場需求,增強核心競爭能力
國際經(jīng)濟一體化條件下快速發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),由于技術(shù)信息、產(chǎn)品信息變化莫測,市場競爭空前激烈,對江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場競爭能力提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新能力不強,是影響產(chǎn)業(yè)競爭力提高的癥結(jié)所在。引導激勵企業(yè)和各類技術(shù)人才加強自主技術(shù)創(chuàng)新活動,開展對國內(nèi)國際新型、實用高新技術(shù)的開發(fā)應用項目研究,成為今后一段時期提高江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在競爭力的攻關(guān)方向。
(二)加大研發(fā)投入,提升產(chǎn)業(yè)增長后勁
江蘇省各級政府和管理部門在為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠政策和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的條件下,要在及時提供技術(shù)信息、密切銀行金融機構(gòu)與企業(yè)溝通、建立高新技術(shù)發(fā)展基金等方面,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的科研開發(fā)經(jīng)費的籌集拓寬渠道、提供便利;各類企業(yè)要加強內(nèi)部技術(shù)開發(fā)機構(gòu)建設(shè),密切與科研機構(gòu)、高等院校的技術(shù)開發(fā)合作,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部科技經(jīng)費投入制度,保證科技經(jīng)費投入與銷售收入按比例同步增長,為企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長提供技術(shù)上和物質(zhì)上的支撐。
(三)完善高新技術(shù)產(chǎn)品出口的融資渠道
要積極建立面向出口的投資基金,對出口規(guī)模較大,前景較好的高新技術(shù)企業(yè)給予重點支持:進一步深化金融體制改革,允許有條件的高新技術(shù)企業(yè)進行直接融資。優(yōu)先安排經(jīng)營穩(wěn)定、條件成熟的高新技術(shù)企業(yè)上市:鼓勵高新技術(shù)企業(yè)積極吸引外資和從國際資本市場上融資,多方籌集資金:進一步改善商業(yè)性金融服務(wù),對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)品出口在流動資金上給予更多支持,在妥善解決風險擔保機制問題后,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資及科研開發(fā)給予更大的傾斜。
(四)健全高新技術(shù)產(chǎn)品出口的配套服務(wù)機制
要健全面向高科技企業(yè)的人才引進、信息交流、技術(shù)及知識產(chǎn)權(quán)交易機制,加強對相關(guān)人才和信息技術(shù)市場的建設(shè),加快培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)從業(yè)人員,滿足高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的特殊需要:盡快建立起若干個一流的國際研究開發(fā)中心,加強國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、科研機構(gòu)與跨國公司的合作,提高高新技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)含量和競爭力:建立高新技術(shù)產(chǎn)品的出口市場信息網(wǎng)絡(luò),為高科技公司開展國際化經(jīng)營、參與國際競爭提供周到的信息服務(wù)。