本刊編輯部

2009年，中國基礎(chǔ)教育的主題詞是：新起點、新期待、新發(fā)展。2009年，以改革開放30年的巨大成就為堅實基礎(chǔ)，中央將頒布全國億萬師生翹首企盼的中國教育到2020年中長期規(guī)劃，這將是我國教育再鑄輝煌的新的歷史起點，我們又將踏上新的征途。新的一年里，我們期待著農(nóng)村教育的新突破，期待著有更多的政策陽光，灑在農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村孩子身上。

農(nóng)村教育歷來是我國教育工作中的重點和難點。黨的十七屆詞三中全會作出推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大決策，明確提出“大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)”。衡量中國教育的質(zhì)量，歸根結(jié)底要看農(nóng)村教育的發(fā)展水平;貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，最本質(zhì)的問題是要縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的差距;關(guān)注教育公平，最終要落實到每一個農(nóng)村孩子都擁有平等接受良好教育的機會。

發(fā)展農(nóng)村教育，在經(jīng)費保障上，要在落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、提高經(jīng)費保障水平的基礎(chǔ)上，進一步完善教育優(yōu)先發(fā)展的體制、機制，推動地方政府依法落實教育經(jīng)費“三個增長”;要繼續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，將新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展;要深入推進化解農(nóng)村“普九”債務(wù);要以中央擴大內(nèi)需政策為契機，以加強教育基礎(chǔ)設(shè)施中的薄弱環(huán)節(jié)為重點，辦好幾件給教育發(fā)展增添動力的大事。在師資隊伍建設(shè)上，要創(chuàng)新農(nóng)村教師培養(yǎng)、補充機制，進行教育碩士培養(yǎng)與特設(shè)崗位計劃、師范生免費教育相結(jié)合的探索;要健全城鄉(xiāng)教師交流機制，促進區(qū)域內(nèi)教師資源均衡配置;要以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師為重點，實施新一輪中小學(xué)教師培訓(xùn)規(guī)劃;要健全績效工資制度，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校教師津貼、補貼，依法提高教師待遇。新的一年里，我們也期待著素質(zhì)教育的新突破，期待著學(xué)生從精神的成長到身體的成長，都更加趨于強健。

教育，首先是一個德育概念。教育最重要的工作是立德樹人，教育的過程也是一個人精神成長的過程。加強未成年人思想道德建設(shè)是實施素質(zhì)教育題中應(yīng)有之義。

一個國家、一個社會，需要有社會成員普遍認(rèn)同的價值體系來維系，而德育就是要把社會主義核心價值體系融入到國民教育的全過程。今年，我們將迎來新中國成立60周年慶典，要以此為主題開展教育活動，引導(dǎo)學(xué)生弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀。實施素質(zhì)教育，要深入推進基礎(chǔ)教育課程改革，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān);落實《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》，確保學(xué)生每天鍛煉一小時，預(yù)防近視，促進青少年學(xué)生健康成長。

新的一年里，我們還期待著評價制度的新突破，期待著“指揮棒”把教育引入更加科學(xué)的發(fā)展方向。對于招生考試和質(zhì)量評價制度的改革，要進一步深化。要繼續(xù)落實義務(wù)教育就近、免試入學(xué)制度;全面推動中考改革和學(xué)生評價方式改革;深入推進高校招生考試內(nèi)容改革，發(fā)揮高考命題的素質(zhì)教育導(dǎo)向作用。

對于區(qū)域教育發(fā)展水平和質(zhì)量，要加強專項督導(dǎo)與國家監(jiān)測。要進一步做好部分?。▍^(qū)）的“兩基”國檢工作，指導(dǎo)各地開展“兩基”鞏固提高督導(dǎo)復(fù)查;要做好義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和中小學(xué)體育等重點專項督導(dǎo)檢查;要健全中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測制度。我們期待著，這些預(yù)想中的突破都能得到實現(xiàn)。

溫家寶總理說，解決民生問題的各項政策，只有當(dāng)其成熟上升為法律制度，才有根本性、長期性、穩(wěn)定性，才能保證人民長期受益。對于教育事業(yè)特別是基礎(chǔ)教育來說，穩(wěn)定的制度環(huán)境尤為重要。因此，我們不僅期待著現(xiàn)實的突破，更期待著這些突破能夠逐步完善并進一步上升為制度，成為教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。

讓我們堅定信心、恪盡職守，共赴新的一年;讓我們團結(jié)一心、與時俱進，迎接新的希望！