杜雙新

隨著國(guó)際金融危機(jī)的蔓延與擴(kuò)散,致使不少中小企業(yè)陷入發(fā)展困境。在我國(guó)企業(yè)中,99%以上是中小企業(yè)。改革開放以來(lái),大量中小企業(yè)如雨后春筍般地涌現(xiàn)出來(lái),成為支撐經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)不可忽視的力量。促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,最根本的是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

一、堅(jiān)持發(fā)展主題,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我們應(yīng)當(dāng)有一個(gè)基本的判斷,經(jīng)歷這場(chǎng)金融危機(jī),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)都不可能再重復(fù)過(guò)去。這場(chǎng)危機(jī)不僅使經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的諸多矛盾充分暴露,而且形成了助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)的強(qiáng)大外部力量。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,中小企業(yè)要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。

新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶頭產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備的條件是:①具有先導(dǎo)性,體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),通過(guò)努力可以進(jìn)入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)行列。②能夠形成較長(zhǎng)時(shí)期、較大規(guī)模的市場(chǎng)需求。③有較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),帶動(dòng)作用強(qiáng)。④科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化條件比較成熟,具備立即啟動(dòng)的條件。據(jù)此,中小企業(yè)要以國(guó)家的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策為依據(jù),以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,加緊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育更具前景的、新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶頭產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有條件的企業(yè)應(yīng)進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,并使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與資源、環(huán)境承載力的矛盾面前,走新型工業(yè)化道路是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。過(guò)去,不少企業(yè)長(zhǎng)期維持拼資源、拼價(jià)格、無(wú)視環(huán)境的生產(chǎn),很多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能是在很低的起點(diǎn)上起步的,產(chǎn)品的資源消耗、檔次質(zhì)量、污染物排放等都處于較低的水平。因此,對(duì)那些落后的生產(chǎn)能力不應(yīng)再用“輸血”的辦法實(shí)施挽救,而應(yīng)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,通過(guò)市場(chǎng)力量淘汰落后、低效產(chǎn)能。從而促使那些喪失競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)或抓緊技術(shù)改造、或調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、或轉(zhuǎn)產(chǎn)其他產(chǎn)品,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。

二、強(qiáng)化科技支撐,提高創(chuàng)新能力

國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈是產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)的細(xì)胞是企業(yè),企業(yè)的活力關(guān)鍵在創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)又好又快地發(fā)展,必須著力提高自主創(chuàng)新能力,依靠科技創(chuàng)新求發(fā)展。

我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前中小企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),不僅僅是外部環(huán)境引起的,也有其自身存在的問(wèn)題,一個(gè)重要方面就是自主創(chuàng)新能力薄弱。主要表現(xiàn)在:缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),相當(dāng)多的企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)分工體系的低端,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不足;缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌,產(chǎn)品檔次水平和質(zhì)量不高,市場(chǎng)占有率低;裝備水平不高,更新不及時(shí),技術(shù)含量低。為了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,中小企業(yè)不能總是在跟蹤、模仿別人,也不能坐等技術(shù)轉(zhuǎn)移。要把支撐發(fā)展作為自主創(chuàng)新的立足點(diǎn),在堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)的同時(shí),加強(qiáng)自主開發(fā),突破制約發(fā)展的重大技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),力爭(zhēng)在主導(dǎo)產(chǎn)品領(lǐng)域掌握核心技術(shù),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),發(fā)展自有品牌和商標(biāo),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。要把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新三類創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)形式有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成具有鮮明特色的自主創(chuàng)新體系。要大力采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,提高技術(shù)裝備水平,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。工業(yè)化的本質(zhì)是機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?信息化的本質(zhì)是智能化、遠(yuǎn)程化和數(shù)字化。要加快信息化與工業(yè)化融合,通過(guò)信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),支撐優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

三、抓好第一資源,重視人才培育

人才資源是第一資源,人才是先進(jìn)生產(chǎn)力,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的第一要素。中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。

中小企業(yè)規(guī)模較小,這一特點(diǎn)決定了其實(shí)力較弱,現(xiàn)有人才留不住,高新技術(shù)人才很難引進(jìn),人才資源缺乏。在人才隊(duì)伍建設(shè)中,要認(rèn)真研究和探索如何按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)培養(yǎng)、選拔和用好人才,始終著眼于企業(yè)的未來(lái)發(fā)展,確定人才開發(fā)的重點(diǎn)。要貫徹落實(shí)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)創(chuàng)建氛圍、搭建平臺(tái)、完善機(jī)制,吸引和凝聚一批創(chuàng)新型的經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,建立一支高素質(zhì)的員工團(tuán)隊(duì)。要把人才使用的重點(diǎn)放在激發(fā)其活力和潛能上,改變傳統(tǒng)的用人機(jī)制,建立起突出崗位績(jī)效和創(chuàng)新能力的考評(píng)機(jī)制,渠道暢通、形式多樣、能力為本的使用機(jī)制,即期激勵(lì)與中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,做到用事業(yè)凝聚人才,用實(shí)踐造就人才,用機(jī)制激勵(lì)人才,有效地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人才的工作活力和創(chuàng)造力,使每一位員工都能“人盡其才,才盡其用”,為企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供雄厚的人力資本和人才支撐。

四、加強(qiáng)企業(yè)管理,打牢發(fā)展根基

沒(méi)有科學(xué)有效的管理,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就失去了根基。中小企業(yè)要把練好內(nèi)功擺在突出位置,按照“改革、加強(qiáng)、創(chuàng)新、提高”的總體思路,切實(shí)改善經(jīng)營(yíng)管理不善的狀況,推進(jìn)企業(yè)管理上水平。

強(qiáng)化企業(yè)管理的著力點(diǎn):一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中,不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和企業(yè)黨委的職責(zé)權(quán)限,建立科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的體制機(jī)制;二是要主攻薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理、成本管理,全面提高競(jìng)爭(zhēng)力。包括價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力和非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力有成本,非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力有產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期及售前、售中、售后服務(wù);三是要重視戰(zhàn)略管理。在國(guó)際金融危機(jī)的基本動(dòng)態(tài)已經(jīng)比較明朗的情況下,中小企業(yè)需要把思維從危機(jī)時(shí)期求生存向后危機(jī)時(shí)代謀發(fā)展轉(zhuǎn)變,善于從全國(guó)乃至全球大局來(lái)謀劃企業(yè)的發(fā)展,確立自己的發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)由傳統(tǒng)發(fā)展模式向科學(xué)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)新的跨越;四是要積極采用符合自身發(fā)展水平的現(xiàn)代化管理方法和工具,不斷提高管理思想、管理方式和管理手段的現(xiàn)代化水平。

(作者單位:陜西省寶雞市科學(xué)技術(shù)信息研究所)