張曉峰

公務員歷來是個好差使，政治待遇和經(jīng)濟待遇都很好，所以范進考到五十多歲還要考，考上了竟然高興得發(fā)了瘋。各朝各代都有公務員，只是歷朝的公務員，數(shù)宋代的生活最幸福了，不僅工作輕松，工資和福利高，而且還允許子弟接班和安置家人就業(yè)。

宋朝公務員的工資和福利都是很高的。不但每月有固定的工資，還有一份減免賦稅的職田。他們的工資內(nèi)容之豐富，令人嘆為觀止。有正俸、祿粟、職錢、春冬服、從人衣糧、茶酒、廚料、薪炭以及牲畜飼料等。衣食住行，甚至家眷從人的開銷，全部由國家買單。其職田按官品高下給田40頃至1頃不等，且大都是良田。在稅費的繳納上，國家已經(jīng)給了很多優(yōu)惠政策，但他們大都偷稅漏稅。這種分配制度叫“薪給制”和“供給制”相結(jié)合。“供給制”有很多弊端，宋朝以前早已廢除，但宋朝政府為了使公務員生活得幸福，仍然使用。

宋朝的公務員從沒有下崗分流一說，相反，只要你進入公務員的序列，只要你不犯大錯，這個鐵飯碗就可以帶進墳墓里了。而且，這個鐵飯碗的含金量會越來越高，很有可能會變成金飯碗的。宋朝政府對文職官員三年一“磨勘”，武職官員四年一“磨勘”，按現(xiàn)在的說法，叫考核?？己诉^后，只要無大錯就可升遷。升遷后，各種待遇也水漲船高。

宋朝的公務員工作很輕松。宋朝的官僚制度有“官”、“職”、“差遺”的區(qū)分?！肮佟敝皇且环N等級待遇，作為敘級、分等、定薪的依據(jù)?！奥殹辈⒉皇锹殑?，而是加官，是一種虛銜。所謂“差遺”，也稱職事官，是官僚擔任的實際職務。例如名義上宰相是中書令、門下侍中，但那僅僅是“官”，掌握相權(quán)的卻是中書門下的平章事、參知政事等這些“差遺”。這樣，宋朝的公務員大多沒有具體的工作，卻又拿著高工資，生活得相當愜意。宋朝時沒有“禁酒令”，即便是公務員們出入色情場所，國家也睜一只眼、閉一只眼。

最令人眼紅的恐怕要算是允許子弟接班和安置家人就業(yè)了。宋朝政府為讓公務員安心工作，不為家事分心，允許中高級官員的直系、旁系親屬，甚至門人到政府工作，當時這叫“蔭補”?！笆a補”一般都在皇帝生日、官員退休或死亡的時候。

宋朝公務員的門檻很低。宋朝科舉取士，每次科舉錄取的人數(shù)越來越多，從宋初的幾十人到宋太宗時的兩百多人。到宋末，一次錄取進士就達六七百人。進士及第就授予官職。宋開寶二年還規(guī)定，凡參加過15場科舉考試而未及第者，一律特賜“本科出身”。真宗時，又把標準降低了，應試5場而未及第者即可獲得這樣的稱號。所以，只要你身體好，有耐心，都可成為公務員的。

可惜這樣的幸福生活并沒有維持很久，龐大的公務員隊伍和軍隊，導致宋朝政府出現(xiàn)巨大的財政赤字。隨著女真人攻入汴梁，大宋公務員的幸福生活也宣告結(jié)束。