摘 要:文章從探討新形勢下加強高校安全保衛(wèi)工作的意義出發(fā)，探討建立后勤社會化過程中高校安全保衛(wèi)工作的長效機制，提出了加強合作、形成良好的氛圍與合力；完善體制機制、努力實現(xiàn)高校安全工作制度化、規(guī)范化、科學化；以黨建為抓手，引領文化建設，推動工作的融合及健康發(fā)展；加強員工隊伍建設，建設和諧且具戰(zhàn)斗力的后勤及安全保衛(wèi)隊伍等建議。

關鍵詞:后勤社會化;高校安全;安全保衛(wèi)機制

一、高校后勤社會化改革縱深發(fā)展，加強安全保衛(wèi)工作意義深遠

高等學校具有人口密集、智力資源、多功能建筑物、財富資源、實驗設備、危險物品和敏感信息較為集中等特點，其安全穩(wěn)定事關高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是社會穩(wěn)定的晴雨表，是涉及政治穩(wěn)定的敏感部位，對于構建和諧社會、共謀科學發(fā)展無疑具有至關重要的意義。國家“十一五”規(guī)劃將公共安全建設納入目標體系，提出了明確的建設要求。高校安全作為公共安全的重要組成部分，一旦安全事故發(fā)生，不僅會帶來人員傷亡和財產的損失，更有可能會造成嚴重的社會和政治影響。

隨著高校教學改革和后勤服務社會化改革步伐加快，學生日常管理的主體、方式呈現(xiàn)多元化，特別在高校聚集的大學城和多校區(qū)高校，不同學?；虿煌^(qū)的學生集中住宿，教學、生活管理相對分離，各種隱患并存，隨著高校后勤社會化改革的推進，學生需求不斷提升，人性化管理和法治的加強，使現(xiàn)行的學校保衛(wèi)工作機制面臨新的挑戰(zhàn)。而安全保衛(wèi)工作是對教學科研具有支撐性的基礎工作，如果不改革創(chuàng)新，主動適應新形勢，研究新問題，及時加強和改進學校的安全保衛(wèi)措施，就會出現(xiàn)工作上的被動、管理上的空白，不僅會影響正常的教學、生活秩序，也會影響校園和社會的和諧穩(wěn)定，直接影響高等教育的改革和發(fā)展。

因此，在當前形勢下，繼續(xù)將校園安全防控體系建設作為基礎工程來抓，與學校發(fā)展同步，部分環(huán)節(jié)還應根據實際適當超前。進一步創(chuàng)新安全防控體系，健全工作機制，完善安全工作責任目標，提高高校安全管理水平和技術手段，建立人防、技防相結合的監(jiān)控體系，加強人技管理，完善各種安全措施和安全預案，探索出一條適合高校特點的安全管理之路，是當前高校安全建設工作的重大現(xiàn)實課題。

二、探討建立后勤社會化過程中高校安全保衛(wèi)工作的長效機制

（一）加強合作、綜合治理、形成良好的氛圍與合力

一方面，要充分認識到高校后勤社會化過程與安全保衛(wèi)工作構成一個密不可分的系統(tǒng)和整體，他們的終極目標都是為了追求和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。高校安全保衛(wèi)問題不只是單個行為體問題，還是各種行為體互動的綜合體。高校的各個部門作為一個整體的安全環(huán)節(jié)鏈，必須保持每一環(huán)節(jié)的良性健康發(fā)展，否則若其中的某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障，將會對其整體的安全造成極大影響，從而影響高校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。高校中如保衛(wèi)、后勤、學生工作等機構和各教學單位，都應該積極配合、齊抓共管，強化安全防范意識，形成了良好的安全互動合力。同時，隨著高校安全管理設施的逐步配套完善，安全管理手段也在不斷更新，強化人防、技防、組防對校園安全的管理。另一方面，高校后勤和安全保衛(wèi)工作都是事關學校大局穩(wěn)定的重要工作，又是校園文化環(huán)境的重要參與者、營造者。要堅持“以人為本”，通過對后勤和安全保衛(wèi)工作的熱點、難點問題開展專題研究，通過加強后勤社會化與安全保衛(wèi)工作的交流協(xié)作，不斷總結經驗，提高自身的管理水平，為構建和諧校園多作貢獻。要通過高校后勤和安全保衛(wèi)促進教育教學，促進學生的全面發(fā)展，為構建和諧校園多作貢獻。

（二）完善體制機制、努力實現(xiàn)高校安全工作制度化、規(guī)范化、科學化

高校要高度重視事前防范和應急措施，不斷提高研究水平和應變能力，保證學校和諧穩(wěn)定發(fā)展。要改變觀念和方式方法，更新設施設備，適應后勤社會化改革的步伐，根據實際加強各項安全保衛(wèi)工作制度化建設，建立健全涉及校園管理、公寓管理、公共設施管理、實驗室及危險品安全管理、學生管理、大型活動管理、交通安全、消防安全、食品安全等一系列全面、系統(tǒng)的安全管理規(guī)章制度，努力實現(xiàn)高校安全管理工作的制度化、規(guī)范化和科學化。

要進一步完善安全工作的組織體系，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，負責安全保衛(wèi)工作的職能部門切實負起責任，履行好職責。學生管理、教學、后勤等各部門按照各自的分工各負其責，政工干部隊伍、物業(yè)管理（宿管人員）隊伍直接面對學生做好服務和管理工作，急學生之所急，解學生之所難，融管理于服務之中。真正使安全管理橫向到邊，縱向到底，不留安全管理死角。不論發(fā)生什么安全問題，都有人問，有人管，而且要及時管，關注學生思想動態(tài)，做好解釋疏通工作，查找和及時解決安全隱患。

特別是高校后勤服務單位承擔著生活管理的職責，負有管理育人，服務育人的重任。要經常開展遵紀守法和防盜、防火、防群體事故、防意外傷亡等教育，提高全體后勤人員的安全意識；建立和完善各公寓樓的樓委會、管委會和宿保部等學生自治組織，發(fā)揮他們“自我管理，自我教育，自我服務，自我提高”的作用。實行全日制值班、日常值勤、查崗、巡邏等制度，嚴格門衛(wèi)制度，確保學生公寓及校園安全，形成高校安全保衛(wèi)工作的長效機制。

（三）以黨建為抓手，引領文化建設，推動兩項工作的融合及健康發(fā)展

在后勤社會化的大背景下，加強后勤黨建工作的創(chuàng)新，推動黨建進公寓、進飯?zhí)?、進后勤服務各部門，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建引領后勤文化建設，發(fā)揮黨建和文化建設這兩架馬車在校園安全領域的重要作用，是當前推動兩項工作融合及健康發(fā)展的重要舉措和有力途徑。

要進一步加強后勤及安全保衛(wèi)部門黨員的政治理論學習，強化責任意識，牢固樹立為學校改革與發(fā)展服務、為廣大師生員工服務的思想，提高職業(yè)道德水平，嚴格紀律，艱苦奮斗，樂于奉獻，爭做學校的忠誠衛(wèi)士。通過充分發(fā)揮部門工會的作用，凝聚廣大后勤及安全保衛(wèi)工作的職工，構建和諧的后勤文化，營造良好的重視安全的大小環(huán)境。通過組織廣大師生喜聞樂見的安全文化教育活動，宣傳和普及安全保衛(wèi)工作的預防及應對知識和方法，以達到多渠道多載體全方位的宣傳效果。此外還可以進一步健全學校安全保衛(wèi)、后勤飲食服務、宿舍管理、物業(yè)管理、園林綠化、水電維護等行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調作用，定期研討安全工作新形勢、新方法、新思路，營造濃厚的學術環(huán)境和技術研討氛圍，提升學校后勤和安全保衛(wèi)的文化檔次，促進學校各項事業(yè)的發(fā)展。

（四）加強員工隊伍建設，建設和諧且具戰(zhàn)斗力的后勤及安全保衛(wèi)隊伍

要樹立發(fā)展的新理念，加大培訓力度，切實做到人才培養(yǎng)中的“以人為本”。高校要盡快解決后勤人事體制上存在的雙重矛盾，建立學校后勤服務企業(yè)化、社會化用途的新觀念，樹立市場經濟條件下人力資源開發(fā)的新觀念。要把員工的培訓培養(yǎng)目標與后勤的長遠目標、戰(zhàn)略思想緊密地聯(lián)系在一起加以系統(tǒng)思考，充分利用高校的教育優(yōu)勢，進一步提高后勤人員的整體素質，提高總體教育、學歷水平，解決后勤人力資源結構上存在的矛盾。將學校后勤人才資源開發(fā)運行方式逐步與社會接軌，著力提高學校后勤人力資源的社會化程度，建立一支能適應高等教育發(fā)展和市場競爭的人才隊伍，切實加強人力資源能力建設。在實踐中要重在加強廣大后勤及安全保衛(wèi)職工的業(yè)務知識學習，提高工作能力，強化業(yè)務技能，練就為學校改革與發(fā)展服務、為廣大師生員工服務的過硬本領。認真落實責任制。進一步明確各部門職責和各人崗位職責，使人人都管事，事事有人管，職責到人，在認真分析校園安全形勢的基礎上，實行各校區(qū)安全保衛(wèi)責任制，確保學校的安全。在隊伍的招聘使用中，堅持高標準、嚴要求，先培訓、后上崗。

總之，只要繼續(xù)堅持安全責任重于泰山，一絲一毫不能松懈的工作理念，堅決執(zhí)行國家安全生產的法律法規(guī)，形成上下聯(lián)動重視安全的氛圍，健全完善安全工作的體制機制，高校后勤社會化改革下的安全保衛(wèi)工作就能越做越好，為校園和社會的安全穩(wěn)定奠定堅實的基礎。

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參考文獻：

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