摘 要:結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，就裝備采購(gòu)干部任職教育特點(diǎn)，從任職教育環(huán)境的特殊要求、裝備采購(gòu)干部來(lái)源的多樣性與崗位特性要求及培訓(xùn)的綜合性與時(shí)間的有限性幾個(gè)方面分析了裝備采購(gòu)干部任職教育具有的特殊性，為充分認(rèn)識(shí)裝備采購(gòu)干部任職教育、進(jìn)而改進(jìn)教學(xué)方法及模式、提高教育質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:裝備采購(gòu)；任職教育；特點(diǎn)

為規(guī)范裝備采購(gòu)工作，提高裝備采購(gòu)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，2003年2月，四總部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全軍裝備采購(gòu)干部教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》。經(jīng)過(guò)多年的努力，培訓(xùn)工作取得了較為顯著的成績(jī)。其主要教育特點(diǎn)如下。

一、裝備采購(gòu)干部任職教育環(huán)境的特殊性要求教學(xué)不僅僅要教授學(xué)員基本工作知識(shí)，還要培養(yǎng)學(xué)員參訓(xùn)必需的覺(jué)悟和意識(shí)

由于對(duì)裝備采購(gòu)干部的任職教育開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng)，從送學(xué)單位及參訓(xùn)干部來(lái)看，其主動(dòng)性及重視度均有所不足。首先，從領(lǐng)導(dǎo)層面來(lái)講，至今仍有一些送學(xué)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)裝備采購(gòu)干部任職技術(shù)培訓(xùn)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，總認(rèn)為培訓(xùn)是“軟任務(wù)”，可搞可不搞，把培訓(xùn)投入看做是純消費(fèi)，而不是教育投資，從而產(chǎn)生重使用輕培訓(xùn)的現(xiàn)象。其次，從參訓(xùn)人員來(lái)講，對(duì)培訓(xùn)的重要性也認(rèn)識(shí)不足，不少人感到培訓(xùn)作用不大，訓(xùn)不訓(xùn)一個(gè)樣。由于認(rèn)識(shí)不到位，培訓(xùn)工作中出現(xiàn)了一些不和諧的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在參訓(xùn)人員的構(gòu)成及學(xué)習(xí)態(tài)度方面。從參訓(xùn)人員的構(gòu)成來(lái)看，部分送學(xué)單位將培訓(xùn)當(dāng)作一種硬性規(guī)定任務(wù)，隨便點(diǎn)個(gè)人敷衍了事，從參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度來(lái)看，部分參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高，被動(dòng)接受培訓(xùn)，人到心未到，應(yīng)付了事，個(gè)別人員甚至自我設(shè)置心理障礙，不管授課水平高低，都將授課拒于心外。

在教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)員是教學(xué)活動(dòng)的中心，教學(xué)的效果直接取決于學(xué)員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。主動(dòng)性學(xué)習(xí)與被動(dòng)性學(xué)習(xí)是相對(duì)學(xué)習(xí)意愿或需要而言的。顯然，在被動(dòng)性學(xué)習(xí)中，學(xué)習(xí)者的內(nèi)心感受是一種自己不愿學(xué)而不得不學(xué)，這樣的學(xué)習(xí)效果必然是不盡如人意；而相反，主動(dòng)性學(xué)習(xí)者則是屬于一種自己愿意學(xué)，認(rèn)為學(xué)習(xí)是自己追求的事情，對(duì)學(xué)習(xí)有興趣，覺(jué)得是一種享受，其外在表現(xiàn)是積極參與學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)教學(xué)內(nèi)容及任務(wù)高度重視，從而達(dá)到事半功倍的效果。

教育的最高境界是使學(xué)員學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，是主動(dòng)意愿的學(xué)，而不是被迫不得不學(xué)。在裝備采購(gòu)干部任職教育中，需要的也應(yīng)當(dāng)是主動(dòng)性學(xué)習(xí)的狀態(tài)。裝備采購(gòu)干部的工作和學(xué)習(xí)是相互促進(jìn)、不斷循環(huán)的有機(jī)體，只有熱愛(ài)工作才能自覺(jué)自愿去學(xué)習(xí)。裝備采購(gòu)干部任職教育，其使命也不僅僅是讓學(xué)員掌握裝備采購(gòu)知識(shí)，具備履行裝備采購(gòu)工作崗位職責(zé)的能力，而且還要通過(guò)教育，端正學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)熱情，規(guī)范操作，科學(xué)管理，提高教學(xué)效果。

二、裝備采購(gòu)干部來(lái)源的多樣性、任職培訓(xùn)的崗位針對(duì)性要求培訓(xùn)內(nèi)容必須堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合

裝備采購(gòu)干部大多畢業(yè)于軍隊(duì)和地方各類(lèi)工程院校，涉及專(zhuān)業(yè)多種多樣，層次高低不同，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，這就對(duì)裝備采購(gòu)干部任職教育提出了特殊要求。參訓(xùn)學(xué)員主要畢業(yè)于軍隊(duì)和地方各類(lèi)工程院校，所學(xué)專(zhuān)業(yè)涉及機(jī)械、光學(xué)、電子、通信等。從送學(xué)對(duì)象的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，技術(shù)人才多、管理人才少，尤其是缺乏高素質(zhì)、高級(jí)別的既懂技術(shù)、又會(huì)管理的項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)人才，整體素質(zhì)、人才結(jié)構(gòu)與高技術(shù)裝備發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。從學(xué)歷層次上看，參加初、中級(jí)培訓(xùn)的學(xué)員中學(xué)歷從大專(zhuān)、本科直至博士學(xué)歷均有，具體分布如圖1所示。另外裝備采購(gòu)干部還存在年齡結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn)。具體分布如圖2所示。由于參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)的學(xué)員年齡相差較大，其必然直接導(dǎo)致了參加裝備采購(gòu)干部任職教育學(xué)員的工作經(jīng)驗(yàn)不一致，這一特點(diǎn)決定了任職教育課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容的起點(diǎn)要有適當(dāng)?shù)母叨?，不能僅停留在基本概念、基礎(chǔ)知識(shí)上。

同時(shí)，任職教育多從學(xué)員今后的就職能力基礎(chǔ)出在培訓(xùn)對(duì)象完成高等學(xué)歷教育基礎(chǔ)上進(jìn)行的大學(xué)后教育，通過(guò)傳遞特定的知識(shí)，培養(yǎng)相應(yīng)的崗位工作能力，這種性質(zhì)決定了裝備采購(gòu)干部任職教育只有通過(guò)針對(duì)崗位的實(shí)踐性教學(xué)才能達(dá)到目的。對(duì)裝備采購(gòu)干部的任職教育必須正視這些客觀實(shí)際，高度重視對(duì)各專(zhuān)業(yè)及各層次參訓(xùn)人員的需求，注重貫徹因需施教、學(xué)以致用、理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)基本原則，把貼近軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、貼近部隊(duì)思想政治建設(shè)實(shí)踐、貼近崗位任職需求作為教學(xué)的立足點(diǎn)，把研究和解決重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為教學(xué)的著力點(diǎn)，把實(shí)踐性環(huán)節(jié)納入教學(xué)主渠道，把互動(dòng)式、研究式教學(xué)貫穿于教學(xué)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面。既要重視專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論培訓(xùn)，又要注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的交流，增加對(duì)操作性?xún)?nèi)容的講授等，努力將裝備采購(gòu)干部培訓(xùn)成為有理論又善實(shí)踐的專(zhuān)家人員。

三、裝備采購(gòu)干部性質(zhì)的綜合性、任職培訓(xùn)時(shí)間的有限性要求培訓(xùn)必須以提高學(xué)員素質(zhì)、能力為目標(biāo)，培訓(xùn)內(nèi)容是“廣”與“精”的結(jié)合

裝備采購(gòu)干部身處裝備從承制單位到部隊(duì)的把關(guān)崗位，身負(fù)裝備質(zhì)量監(jiān)督、審價(jià)、檢驗(yàn)驗(yàn)收等特殊使命。作為一名裝備采購(gòu)干部，必須是一個(gè)懂技術(shù)、通經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、有一定社會(huì)活動(dòng)能力的復(fù)合型人才，當(dāng)今武器裝備技術(shù)日趨先進(jìn)、系統(tǒng)更加復(fù)雜、性能與質(zhì)量都有了很大提高，作為工作在武器裝備監(jiān)造崗位上的裝備采購(gòu)干部來(lái)說(shuō)，在技術(shù)方面必須是行家里手，要求他們一定要全面理解、深入吃透、弄清所驗(yàn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、功能、工作原理、各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和性能指標(biāo)；同時(shí)，還必須熟悉裝備采購(gòu)的法律、法規(guī)、文件和各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；還必須精通質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督理論，并有效地應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中去；還必須精通經(jīng)濟(jì)工作，讓有限的軍費(fèi)發(fā)揮最大的效益；還必須隨時(shí)追蹤現(xiàn)代管理知識(shí)，學(xué)會(huì)與人打交道，具有一定的社會(huì)活動(dòng)能力。而圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的裝備采購(gòu)工作任職教育，更需要突出抓好需求分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目管理、招投標(biāo)管理、合同管理、成本分析、質(zhì)量管理、合同審計(jì)和法律服務(wù)等方面的培訓(xùn)，全面提高裝備采購(gòu)干部綜合運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段開(kāi)展工作的能力，因此教學(xué)內(nèi)容的選擇要“廣”。

相對(duì)來(lái)說(shuō)，裝備采購(gòu)干部的任職教育多為就職后的再教育，根據(jù)培訓(xùn)類(lèi)型、培訓(xùn)層次的不同，培訓(xùn)時(shí)間安排也不同，但往往時(shí)間安排比較短。初級(jí)班一般培訓(xùn)周期為一個(gè)月，而中、高級(jí)班往往只有半個(gè)月，再加上教學(xué)任務(wù)較為繁重，所以沒(méi)有更多時(shí)間進(jìn)行全面系統(tǒng)深入的專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。因此，對(duì)裝備采購(gòu)干部的任職教育要根據(jù)其崗位需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題選擇教學(xué)內(nèi)容，盡可能用有限的時(shí)間滿(mǎn)足培訓(xùn)更多的需求，要求教學(xué)內(nèi)容的選擇要“精”。

做到廣與精的結(jié)合，在教學(xué)內(nèi)容上就必須適應(yīng)裝備采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)、市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則、商品知識(shí)、采購(gòu)技術(shù)等多方面知識(shí)的更新，需要擴(kuò)大裝備采購(gòu)干部的任職教育內(nèi)容涉及面，即對(duì)裝備采購(gòu)干部的任職教育應(yīng)針對(duì)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貼近任職崗位需要，進(jìn)行全面整合，注重人才綜合能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，拓寬學(xué)員的視野。信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的出現(xiàn)，新型裝備對(duì)采購(gòu)職業(yè)提出了高度專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的特點(diǎn)，對(duì)裝備采購(gòu)干部的任職教育就擔(dān)負(fù)著為這樣的崗位培養(yǎng)適合人才的歷史重任，要達(dá)到這一目標(biāo)，就必須推進(jìn)教育內(nèi)容的創(chuàng)新，不斷調(diào)整教育內(nèi)容，把握立足現(xiàn)在，著眼未來(lái)的原則，著眼于中國(guó)特色軍事變革，準(zhǔn)確培養(yǎng)高素質(zhì)新型裝備采購(gòu)人才。尤其在目前裝備采購(gòu)制度改革的大背景下，更要始終密切關(guān)注部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和相關(guān)學(xué)科理論前沿，課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容必須及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，不斷增強(qiáng)教學(xué)的時(shí)代感和時(shí)效性。簡(jiǎn)而言之，就是要密切關(guān)注當(dāng)前的政治與軍事斗爭(zhēng)現(xiàn)狀，緊密跟蹤國(guó)內(nèi)外裝備采購(gòu)行業(yè)政策和形勢(shì)發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)課程的內(nèi)容不斷進(jìn)行調(diào)整更新，確保課程內(nèi)容真正做到“與時(shí)俱進(jìn)”。

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參考文獻(xiàn)：

[1]中央軍委．關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)干部培訓(xùn)工作的意見(jiàn)，2008.