摘 要:高職院校必須面向農(nóng)村辦學(xué)，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持和教育服務(wù)。文章論述了高職人才培養(yǎng)在新疆新農(nóng)村建設(shè)中的必要性，進(jìn)一步推進(jìn)高職教育改革為新疆新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)高職人才培養(yǎng)與新疆新農(nóng)村建設(shè)的有效結(jié)合。

關(guān)鍵詞:新疆；新農(nóng)村建設(shè)；高職教育；人才培養(yǎng)

黨的十七大指出：“大力發(fā)展職業(yè)教育，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用?！敝醒氚呀ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的人才培養(yǎng)作為破解“三農(nóng)”問題的重大舉措，進(jìn)一步為新農(nóng)村建設(shè)指明了方向?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題， 農(nóng)民問題的核心是素質(zhì)問題。廣大農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體， 其綜合素質(zhì)高低， 直接關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù)的完成。眾所周知，我國農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，據(jù)有關(guān)資料調(diào)查顯示，在我國農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過短期培訓(xùn)的只占20%，接受過初級職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)的只占3.4%，接受過中級職業(yè)技術(shù)教育的只占0.13%，而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的竟高達(dá)76.4%，而新疆則更低，雖然當(dāng)?shù)卣敕皆O(shè)法提高農(nóng)民素質(zhì)，但目前的培訓(xùn)多停留在語言等較低層面。令人頭疼的“三農(nóng)”問題，已嚴(yán)重影響到了新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步及穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展證明，在高職、高專院校疏遠(yuǎn)農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)教育，在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)人才教育被削弱的情況下，頻繁地進(jìn)行單項(xiàng)改革效果不大。高職院校必須面向農(nóng)村辦學(xué)，為新疆新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持和教育服務(wù)。

一、高職人才培養(yǎng)在新疆新農(nóng)村建設(shè)中的必要性

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，需要系統(tǒng)的培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高職人才，加速農(nóng)業(yè)高職人才資本積累，變農(nóng)業(yè)高職人才資源為農(nóng)業(yè)高職人才優(yōu)勢，把高職人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢，才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要層出不窮的大批農(nóng)業(yè)高職人才支持。新農(nóng)村建設(shè)需要新農(nóng)民，要培育新農(nóng)民就需要大力開發(fā)農(nóng)業(yè)高職人才資源，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)高職人才隊(duì)伍素質(zhì)。

然而，農(nóng)村勞動(dòng)力的科學(xué)素養(yǎng)令人擔(dān)憂。中國科協(xié)調(diào)查顯示，具備科學(xué)素養(yǎng)的農(nóng)村居民只占0.4%，僅及我國城市居民比例3.1%的1/8，與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比差距更大，嚴(yán)重制約了新的科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的推廣和應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技貢獻(xiàn)率為70%～80%，農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率達(dá)80%～85%，而我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技貢獻(xiàn)率僅為30%，農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率只有30%～40%。有專家指出，未來中國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最大困難，不是缺少資金和技術(shù)，而是缺少學(xué)科技、懂科技的農(nóng)民。更為嚴(yán)重的是，大量農(nóng)民沒有學(xué)習(xí)文化和科學(xué)技術(shù)的激情和習(xí)慣。再者，農(nóng)業(yè)專門高職人才奇缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)人才僅占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的0.71 %。而其他行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占本行業(yè)勞動(dòng)力的比例為17.26%，是農(nóng)業(yè)部門的24倍。在發(fā)達(dá)國家，農(nóng)村技術(shù)推廣人員與農(nóng)村人口比為11∶100，而我國為11∶12 000。在我國，每萬畝耕地僅有0.8個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，萬名勞動(dòng)力中僅有0.16個(gè)科技推廣人員。農(nóng)業(yè)高職人才的短缺，總量不足，結(jié)構(gòu)不合理。這種狀況與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)的差距甚遠(yuǎn)，高職人才匱乏已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

新疆作為一個(gè)多民族聚居地區(qū)，面積占全國總面積的1/6，與巴基斯坦等8國接壤。在西部大開發(fā)中具有十分重要的地位和作用，是國家亟待開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)。特別是新疆的農(nóng)村地區(qū)，由于地域廣大，民族聚居，資源豐富而農(nóng)民的收入水平又較低，加之宗教文化等影響新疆農(nóng)村農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)普遍不高，普遍存在著農(nóng)民“盼致富，無思路；想致富，無技術(shù)；求致富，無門路”的情況，如何在新疆進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)重要課題和難題。要扎實(shí)推進(jìn)新疆新農(nóng)村建設(shè)，首先必須培養(yǎng)新型農(nóng)民，即農(nóng)村技能型人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高職人才培養(yǎng)。

二、高職教育的改革為新疆新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才

黨中央國務(wù)院提出了實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，新疆以其特有的區(qū)位地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢成為西部開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力發(fā)展職業(yè)教育，已成為新疆當(dāng)前一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的緊迫任務(wù)。截止2004年，全區(qū)已建成12所獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，在校生數(shù)2.5萬人。但是，我們也應(yīng)清楚地看到，在高職院校服務(wù)新疆新農(nóng)村建設(shè)過程中依然存在許多不利的因素，必須對現(xiàn)行的高等職業(yè)教育進(jìn)行改革，以適應(yīng)為新疆新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才的需要。

（一）改革高職院校專業(yè)設(shè)置，為新疆新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才

“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是“生活寬?！钡慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為此，高職教育為更好地服務(wù)新疆新農(nóng)村建設(shè)，不僅要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)角度調(diào)整辦學(xué)方向和專業(yè)設(shè)置，而且要從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)的角度調(diào)整辦學(xué)方向和專業(yè)設(shè)置，設(shè)置農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小型水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、倉儲(chǔ)、社區(qū)行政、財(cái)務(wù)管理，以及為農(nóng)村公共服務(wù)和農(nóng)民生活服務(wù)的專業(yè)等。以新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而存續(xù)和發(fā)展高職院校，應(yīng)在新農(nóng)村建設(shè)中，整合現(xiàn)有教育資源，改造現(xiàn)有專業(yè)，開發(fā)新的專業(yè)，為新疆新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)所需的留得住、用得上的高職專門人才。

（二）改革高職院校的課程內(nèi)容，為新疆新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才

新疆新農(nóng)村建設(shè)需要大量的多學(xué)科的高素質(zhì)技能型專門人才，這不僅要求高職院校進(jìn)行專業(yè)設(shè)置的調(diào)整，而且應(yīng)同時(shí)進(jìn)行課程內(nèi)容的改革，為新疆新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)學(xué)以致用的高職人才。

首先，確定課程目標(biāo)。高職院校的課程目標(biāo)，一方面要滿足學(xué)生適應(yīng)目標(biāo)就業(yè)崗位所需的相應(yīng)素質(zhì)、知識和技能；另一方面，要滿足學(xué)生未來學(xué)習(xí)和工作的需要，具有適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化的發(fā)展能力，甚至跨專業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。其次，構(gòu)建課程體系。圍繞新疆新農(nóng)村建設(shè)所需的高職人才，高職院校不僅要培養(yǎng)學(xué)生具備從事某一職業(yè)崗位所需的專業(yè)知識和職業(yè)技能，而且需要有為新疆新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的思想覺悟和職業(yè)道德，堅(jiān)持職業(yè)技術(shù)定向與人的素質(zhì)發(fā)展的相統(tǒng)一。同時(shí)要選定好課程內(nèi)容。高職教育課程的構(gòu)建應(yīng)以學(xué)生技能形成和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)為主線，突出崗位技能，拓展相關(guān)技能，培養(yǎng)興趣技能。高職教育課程的理論知識，包括應(yīng)職崗位所需的基礎(chǔ)理論、專業(yè)理論與專業(yè)相關(guān)知識。在職業(yè)態(tài)度方面，應(yīng)注重合作精神、創(chuàng)新意識和開拓精神的培養(yǎng)。

其次，深化課程改革，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性。目前新疆職業(yè)技術(shù)院校的教育質(zhì)量普遍較低，畢業(yè)生的實(shí)際動(dòng)手能力不強(qiáng)，其主要原因有二。一是課程結(jié)構(gòu)設(shè)置不夠合理。受普通教育課程設(shè)置的影響，職業(yè)教育的課程尚沒有充分體現(xiàn)職業(yè)教育自身的特性，沒有形成鮮明的特色。高職教育的課程應(yīng)突出實(shí)踐性，擴(kuò)大有利于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐技能和應(yīng)用能力的課程比重。二是辦學(xué)條件所限。很多學(xué)校的實(shí)訓(xùn)條件較差，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備陳舊匱乏，學(xué)校自身沒有足夠的能力提供相應(yīng)設(shè)施，與企業(yè)、社會(huì)的聯(lián)系又不夠密切，得不到社會(huì)的有力支持。因此，職業(yè)院校必須增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)意識，主動(dòng)與企業(yè)、與社會(huì)聯(lián)系合作，準(zhǔn)確把握社會(huì)需求，將課堂和實(shí)訓(xùn)基地延伸到校外，從而培養(yǎng)深受社會(huì)歡迎的合格技能人才。

（三）高職院校加強(qiáng)素質(zhì)教育，為新疆新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才

各高職院校應(yīng)充分利用黨和政府為新疆新農(nóng)村建設(shè)制定并實(shí)施的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加快提升涉農(nóng)專業(yè)的辦學(xué)能力，并加強(qiáng)學(xué)生的思想教育工作，引導(dǎo)學(xué)生樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的志向。

要組織學(xué)生開展中國和世界農(nóng)業(yè)史的學(xué)習(xí)，特別要重視當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人文史的教育，幫助學(xué)生樹立“以農(nóng)為本”的觀念，要求學(xué)生緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的步伐，拓寬視野，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，為興農(nóng)強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。要為學(xué)生架設(shè)與農(nóng)村、農(nóng)民溝通的“立交橋”，組織學(xué)生不斷地到農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶和新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)參觀、實(shí)習(xí)和勞動(dòng)，經(jīng)常地請農(nóng)業(yè)企業(yè)家、致富農(nóng)民到學(xué)校為學(xué)生講課，擴(kuò)大學(xué)生與農(nóng)民、農(nóng)村接觸的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生與“三農(nóng)”的感情，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定思想基礎(chǔ)和擇業(yè)機(jī)會(huì)。新疆新農(nóng)村建設(shè)需要的高職人才應(yīng)是留得住、用得上的與“三農(nóng)”有深厚感情的人才，這是高職人才培養(yǎng)的核心所在。

三、高職人才培養(yǎng)與新疆新農(nóng)村建設(shè)的有效結(jié)合

在農(nóng)村資源日益枯竭，人資矛盾日愈突出的情況下，農(nóng)業(yè)科技將成為推動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階的支撐力量，高職人才培養(yǎng)與新疆新農(nóng)村建設(shè)需由政府、學(xué)校和社會(huì)各方共同努力才能實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合。

(一)政府加大對高職教育的支持力度

與高等教育相比，高職教育在我國的歷史較短，發(fā)展較緩慢，經(jīng)費(fèi)投入缺口較大，培養(yǎng)的人才在結(jié)構(gòu)與數(shù)量上均不能滿足社會(huì)需求。由于歷史較短，人們對其了解不夠，加之受到“學(xué)而優(yōu)則仕”等傳統(tǒng)思想的消極影響，普遍對職業(yè)教育抱有偏見，認(rèn)為苦讀了多年到頭來還要從事“體力”勞動(dòng)實(shí)在“不值”。還有人認(rèn)為，只有那些學(xué)習(xí)成績不好的、沒有升學(xué)出路的才上職業(yè)院校。在人才交流市場，人們對應(yīng)用型、技能型、人才也存在著片面認(rèn)識。所有這些，都嚴(yán)重阻礙了高職教育的發(fā)展。近些年來，這種狀況雖有所改觀，但資金缺乏、學(xué)校辦學(xué)條件提升不快、實(shí)力有限、競爭能力不強(qiáng)、為農(nóng)民服務(wù)能力受到極大限制等依然是目前高職教育所面臨的嚴(yán)峻問題。要改變這種局面，必須加大政策扶持力度尤其是財(cái)政支持，從改善高職學(xué)校的辦學(xué)條件入手，提升高職教育的整體實(shí)力與競爭能力，從根本上改變高職教育在人們心中的形象，提高人民對高職教育參與的積極性，從而加強(qiáng)高職教育與新疆新農(nóng)村建設(shè)有效結(jié)合，提高為新疆新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力。

（二）高職院校要成為新疆新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)的基地

高職教育要與新疆新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合，首先必須對自身有清醒認(rèn)識，在全面掌握新疆新農(nóng)村建設(shè)對各類人才需求基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)定位，明確培養(yǎng)人才的類型與層次，有助于高職院校與農(nóng)村距離的拉近和接近。高職院?？茖W(xué)并準(zhǔn)確定位應(yīng)基于以下考慮：高職教育應(yīng)該是新疆新農(nóng)村建設(shè)智力資本的生產(chǎn)機(jī)，高職人才應(yīng)成為新疆新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。不好高騖遠(yuǎn)，改變與普通高校人才培養(yǎng)模式嚴(yán)重構(gòu)同的狀況，腳踏實(shí)地為新疆新農(nóng)村建設(shè)輸送合格、合理人才，實(shí)現(xiàn)高職教育與新農(nóng)村點(diǎn)對點(diǎn)、點(diǎn)對面或面對點(diǎn)的人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)換。

（三）實(shí)現(xiàn)新疆新農(nóng)村建設(shè)的人才可持續(xù)發(fā)展

新疆新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容是農(nóng)業(yè)人才的建設(shè)，而農(nóng)村人才的建設(shè)重點(diǎn)在于青壯年，尤其是女青年。由于歷史各種原因，加上傳統(tǒng)文化影響，一個(gè)家庭中，婦女老人承擔(dān)了教育小孩的主要責(zé)任。在這種情況下，高職教育與新農(nóng)村建設(shè)有效結(jié)合的一個(gè)必然要求是擴(kuò)大農(nóng)村青年婦女的招生比例與規(guī)模，提高農(nóng)村女性人力資本存量和質(zhì)量，通過女性的傳播示范與潛移默化作用，使兒童的認(rèn)知能力提高，達(dá)到能力提高，素質(zhì)提升，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人才的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐表明：高職教育為新農(nóng)村建設(shè)輸送高職人才沒有直接在當(dāng)?shù)卣猩?shí)現(xiàn)口對口為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)本土人才效果好。因此，擴(kuò)大青年尤其是女青年高職招生比例與規(guī)模是實(shí)現(xiàn)高職教育與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的有效措施。

在新世紀(jì)，我國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的跨越式發(fā)展，走出一條新型的現(xiàn)代化道路，首先必須沖破“三農(nóng)”惡性瓶頸的核心——教育問題。新疆新農(nóng)村建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)與高職教育相結(jié)合，高職院校是新疆新農(nóng)村建設(shè)人才培養(yǎng)的主要基地，高職人才是新疆新農(nóng)村建設(shè)的支撐與主力軍，高職教育要實(shí)現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)有效結(jié)合，充分利用高職院校的專業(yè)優(yōu)勢，挖掘?qū)W校潛力，通過多種教育形式，面向新疆新農(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)大量高職人才，為新疆農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展提供持續(xù)的精神動(dòng)力和智力支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]瞿振元．中國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研究[J]．社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006.