彭　滔　劉志雄

南岳索道，素有“江南第一索”之稱。因其單跨1306米，又被譽(yù)為“神州第一跨”。

冬日里，乘坐纜車從半山亭上到南天門，不僅能看到與山下的青翠蔥綠截然不同的冰雪美景、變幻莫測(cè)的霧凇，還能見到如瀑布傾瀉而下的云海?！八募咀鞯?，如歌復(fù)如夢(mèng)”，人們這樣表達(dá)乘坐索道的感受。

看遍山中美景，南岳索道的安全性則更令人稱道。自1995年10月18日索道正式通車以來，歷經(jīng)13年，索道安全零事故。成績(jī)的背后，體現(xiàn)的是南岳質(zhì)監(jiān)人“服務(wù)就是義務(wù)”的理念。從2001年建局以來，南岳質(zhì)監(jiān)人8年如一日，辛勤工作。近日，記者走訪了衡陽市質(zhì)督局南岳分局，了解索道等特種設(shè)備安全相關(guān)情況。

每年前來南岳旅游的外地游客高達(dá)450余萬人，尤其是從2008年8月28日以后，南岳衡山核心景區(qū)內(nèi)推行“車索一體化”，環(huán)保車與索道實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)，這給南岳質(zhì)監(jiān)人帶來的工作壓力是驚人的。

安全在防不在救。在旅游景區(qū)的南岳質(zhì)監(jiān)人心中，這句話被恪守著猶如信條。首先，每個(gè)與索道相關(guān)的人員，無論是管理人員，還是操作人員，都必須執(zhí)證上崗。這是以該局特種設(shè)備分管副局長(zhǎng)劉志雄為首的南岳質(zhì)監(jiān)人常抓不懈的一件事；其次，協(xié)助索道運(yùn)營(yíng)公司完善規(guī)章管理制度。比如在視線內(nèi)，安全隱患負(fù)責(zé)到人，員工之間互相督促，并與個(gè)人的待遇直接掛鉤；第三，南岳質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)李樹桃經(jīng)常“打游擊”、“搞暗訪”，以其對(duì)索道設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)的輕車熟路，查糾問題，實(shí)行不定期監(jiān)督。一次，他發(fā)現(xiàn)乘客須知的標(biāo)識(shí)掉了，硬是守著索道運(yùn)營(yíng)公司的員工連夜做了個(gè)新須知牌，安放好了，方才離開；最后是檢測(cè)，每年全國(guó)索道檢驗(yàn)中心的例行檢測(cè)和省一級(jí)檢測(cè)，都是南岳質(zhì)監(jiān)人來協(xié)調(diào)配合。

常年以來，南岳市質(zhì)監(jiān)局從“機(jī)制、定檢、服務(wù)、源頭”4個(gè)方面加大工作力度，多措并舉擰緊了特設(shè)“安全閥”。

一是健全機(jī)制。針對(duì)特種設(shè)備安全管理存在的問題，南岳市質(zhì)監(jiān)局對(duì)癥下藥，著手建立了4個(gè)機(jī)制。即建立稽查、監(jiān)察、檢驗(yàn)三位一體，特設(shè)科、特檢所、稽查所三方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，建立地方政府負(fù)總責(zé)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，建立媒體廣泛參與的輿論宣傳監(jiān)督機(jī)制，建立“一票否決“的工作考核機(jī)制。

二是整治隱患?！败囁饕惑w化”后，越來越多的人前來南岳旅游觀光，劉志雄看到游客們擠在一片狹小的待客區(qū)域，風(fēng)霜雨打，隨時(shí)將發(fā)生擠踏事件，這使他寢食難安。2008年10月，他致函索道運(yùn)營(yíng)公司，建議設(shè)立站外待客區(qū)，并加蓋雨棚。這一舉動(dòng)引起了投資方的不滿：“南岳正在申報(bào)世界遺產(chǎn)保護(hù)，在原有的設(shè)施上動(dòng)土，對(duì)申報(bào)工作有影響，建設(shè)局審批不下來?！笨蓜⒅拘鄄⒉毁I賬?！凹幢闶巧暾?qǐng)世界遺產(chǎn)保護(hù)，也不能置安全不顧，沒有商量的余地。這個(gè)責(zé)任大于天！”他在接受采訪時(shí)對(duì)記者說。當(dāng)時(shí)他果斷向市委市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并下達(dá)了定期整改書。兩個(gè)月后，站外待客區(qū)硬是給建了起來，游客們的安全保障、旅游環(huán)境又提升了一個(gè)檔次。

三是真誠(chéng)服務(wù)?！鞍压ぷ飨朐谇?，做在前，靠真誠(chéng)服務(wù)贏得企業(yè)信賴”，這是李樹桃常說的一句話，也是該局始終倡導(dǎo)的服務(wù)理念。

四是幫管并舉。不僅是索道，南岳質(zhì)監(jiān)局還重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)鍋爐壓力容器制造企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)檢工作，主動(dòng)為幫扶企業(yè)出點(diǎn)子、想辦法，積極組織專題技術(shù)攻關(guān)，切實(shí)解決生產(chǎn)中的質(zhì)量問題。

不負(fù)重托，繼往開來。扎扎實(shí)實(shí)的南岳質(zhì)監(jiān)人，正擰緊著“江南第一索”等特設(shè)的“安全閥”，守望著一方平安。