鄭良芳
2008年全球金融危機(jī)轉(zhuǎn)為全球經(jīng)濟(jì)衰退。全球金融風(fēng)暴宣告華爾街輝煌年代已經(jīng)終結(jié)!宣告美元獨(dú)霸的世界貨幣體系必須要進(jìn)行改革!2008年12月9日,世界銀行披露的《2009年全球經(jīng)濟(jì)展望》的預(yù)測顯示,2008年全球GDP增長率為2.5%,2009年則進(jìn)一步回落至0.9%,均大大低于2007年3.7%的增速。其中,歐元區(qū)、日本和美國2008年的增長速度僅分別為1.1%、0.5%和1.4%,明顯低于去年的2.6%、2.1%和2.0%,而2009年三大經(jīng)濟(jì)體將分別出現(xiàn)0.6%、0.1%和0.5%的負(fù)增長。報(bào)告預(yù)計(jì)發(fā)展中國家今明兩年的增長率分別是6.3%和4.5%,也低于2007年7.9%的增速。按照低于3%的增長被視為全球衰退,則2008年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入低迷衰退期。此外報(bào)告預(yù)計(jì)2009年世界貿(mào)易額將下降2.1%,為1982年以來首次出現(xiàn)下降,這對許多依靠出口驅(qū)動(dòng)的發(fā)展中國家來說將是沉重打擊。
■ 危機(jī)之中矛盾重重
2008年全球經(jīng)濟(jì)金融陷入嚴(yán)重危機(jī)和衰退之中,此次史無前例的世界性危機(jī)尚未看到盡頭,對經(jīng)濟(jì)造成損失慘重,存在諸多不確定因素,以及難以解決的矛盾。
國際金融危機(jī)動(dòng)蕩加劇尚無緩和的跡象,危機(jī)尚未看到盡頭。IMF警告全球金融危機(jī)將繼續(xù)惡化,“最糟糕的時(shí)刻尚未到來”。2008年11月22日,IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧利維爾·布蘭查德警告說,全球金融危機(jī)還將惡化,在2010年之前情況都不會(huì)好轉(zhuǎn)。目前美國金融機(jī)構(gòu)減記的資產(chǎn),僅是國際貨幣基金組織估計(jì)的總虧空的一部分,其中還不知道埋藏著多少“定時(shí)炸彈”。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,風(fēng)暴僅僅是開始,目前市場流動(dòng)性仍未完全恢復(fù),一旦未來引發(fā)更多的銀行等金融機(jī)構(gòu)倒閉,甚至是國家破產(chǎn),現(xiàn)有的救援計(jì)劃只是杯水車薪。
這次美國次貸危機(jī)的根源是房產(chǎn)泡沫的破滅,發(fā)達(dá)國家房產(chǎn)泡沫高達(dá)20萬億美元。經(jīng)合組織計(jì)算顯示:西班牙的房價(jià)背離正常價(jià)格的比率高達(dá)98%,加拿大、澳大利亞和英國分別以90%、77%和72%緊隨其后,美國的背離率也達(dá)28%。據(jù)統(tǒng)計(jì),14個(gè)發(fā)達(dá)國家的家庭住房資產(chǎn)總額按時(shí)價(jià)計(jì)算為60萬億美元,相當(dāng)于這些國家GDP總額的2.2倍,全球GDP總額的1.1倍。如按經(jīng)合組織計(jì)算的背離率算,其中20萬億美元都屬于被高估的價(jià)值。即是說,如果房價(jià)回歸理性,即有高達(dá)20萬億美元的家庭財(cái)富隨之蒸發(fā)。
次貸危機(jī)這場金融風(fēng)暴重創(chuàng)了美國銀行體系,粉碎了這個(gè)“世界最完備體系”的神話。次貸危機(jī)影響房價(jià)下跌,然后波及房貸和金融機(jī)構(gòu)紛紛陷入經(jīng)營困境和倒閉。從2008年年初到8月底,美國已有10家州際中型銀行和眾多對沖基金倒閉,陷入困境的銀行有117家。美國名聲顯赫的五大投行三家已倒閉、兩家被迫轉(zhuǎn)為商業(yè)銀行。由于雷曼的破產(chǎn),對金融體系造成了系統(tǒng)性破壞,華爾街金融危機(jī)一發(fā)不可收拾。房利美和房地美兩家住房抵押機(jī)構(gòu)自身所有權(quán)益只有800多億美元,而“兩房”直接發(fā)行和提供擔(dān)保的債券高達(dá)5.2萬億美元,大大低于銀行等金融機(jī)構(gòu)的權(quán)益資本要求。次貸危機(jī)中,“兩房”陷入倒閉困境,讓世界投資者驚出一身冷汗。幸好2008年9月7日,美國政府宣布正式接管“兩房”機(jī)構(gòu)。11月17日,美國政府宣布向21家銀行提供注資335.6億美元資金救助。
由于資產(chǎn)泡沫的全球化,泡沫破滅狂潮不可避免的影響全球經(jīng)濟(jì)下滑。目前,美國消費(fèi)者的需求已連續(xù)兩個(gè)季度下滑;美國房地產(chǎn)投資已經(jīng)縮減,而在房地產(chǎn)市場與股票市場價(jià)格交替下挫的負(fù)向財(cái)富效應(yīng)的拖累下,美國居民消費(fèi)日益疲軟,影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退。美國三大汽車巨頭因汽車銷量猛降瀕臨破產(chǎn)困境,要求美國政府提供340美元的救助。世界經(jīng)濟(jì)衰退情況在歐洲、日本及發(fā)展中國家均已出現(xiàn)。國際勞工組織總干事2008年10月20日在索馬維亞新聞發(fā)布會(huì)上說,國際勞工組織預(yù)計(jì)全世界失業(yè)人數(shù)將從2007年的1.9億上升到2009年底的2.1億。鑒于危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊,這個(gè)數(shù)字可能還會(huì)更大。這種局面將是世界歷史上前所未有的。
美國自身的貪婪導(dǎo)致的金融危機(jī),竟讓全球?yàn)槠滟I單。全球紅極一時(shí)的美國五大投行,為了貪婪地謀取暴利,把巨額次貸包裝成資產(chǎn)證券化,讓全球投資者上當(dāng)受騙遭受巨額損失。IMF的研究顯示,各國持有的美國機(jī)構(gòu)債券損失非常嚴(yán)重,最保守的估計(jì),國際債權(quán)人的損失也達(dá)到4500億美元。魯比尼(因成功預(yù)測次貸危機(jī)而聲名鵲起的紐約大學(xué)教授)預(yù)測最終次貸相關(guān)損失將達(dá)3萬億美元。IMF預(yù)測損失是1.4萬億美元。
■ 應(yīng)對危機(jī) 改革世界貨幣體系
這次美國次貸危機(jī)充分暴露出當(dāng)今以美元獨(dú)霸的世界貨幣體系是金融危機(jī)的根源,現(xiàn)行的世界貨幣體系必須進(jìn)行改革。布雷頓森林體制破滅后,1971年確定美元和黃金脫鉤,使美元可任意行使世界貨幣的權(quán)力。以美元為核心的國際貨幣體系存在著致命的缺陷,美國巨額財(cái)政赤字(2008年累計(jì)赤字總額達(dá)5萬億美元)和巨額的外貿(mào)赤字(1973—2007年累計(jì)貿(mào)易赤字為7.5萬億美元)使美國可通過超經(jīng)濟(jì)發(fā)行大量美元來彌補(bǔ),即是說美國可利用美元這個(gè)世界貨幣的權(quán)力向全世界借貸來維持它的無限的超前借債消費(fèi)。這也導(dǎo)致目前美國發(fā)生金融危機(jī),資產(chǎn)縮水,全球各國要為其買單的咄咄怪事。胡錦濤主席在《20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)》上所作的《通力合作 共度時(shí)艱》的講話中明確提出:“改善國際貨幣體系,穩(wěn)步推進(jìn)國際貨幣體系多元化”的主張是十分正確和及時(shí)的。只有重建全球多元化的貨幣體系,對美元獨(dú)霸、操縱世界貨幣體系的地位給予改變和約束,才有可能避免發(fā)生類似的新危機(jī)。
如何推進(jìn)國際貨幣體系改革,大體有以下三種主張:一種是對現(xiàn)行貨幣體系進(jìn)行漸進(jìn)式改革,力爭取消美國在國際貨幣基金組織中的一票否決權(quán),增強(qiáng)發(fā)展中國家的話語權(quán),并擴(kuò)大區(qū)域貨幣的作用。另一種是改造特別提款權(quán)(SDR),使其真正成為支付貨幣,從而以某種為世界各國普遍接受的“一籃子貨幣”取代現(xiàn)有以美元為主的貨幣體系。再一種主張是依據(jù)如今世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的多元、多極化要求建立多元、多極化的國際金融體系,應(yīng)著力構(gòu)建沒有貨幣霸權(quán)的國際貨幣體系。可以考慮在美元的基礎(chǔ)上加入歐元、英鎊、日元、人民幣、港元等。在此基礎(chǔ)上,最終產(chǎn)生一體化的、作為各國支付、儲(chǔ)備、投資的統(tǒng)一的世界貨幣。世界貨幣可以由聯(lián)合國或世界銀行等組織發(fā)起發(fā)行。
要力爭避免“美國救市 中國買單”。美國政府天文數(shù)字的救市計(jì)劃,必將要靠增發(fā)國債和增發(fā)美元來實(shí)現(xiàn)。目前美國的財(cái)政赤字正從1萬億美元向1.5萬億美元進(jìn)發(fā)。從2008年9月份金融危機(jī)全面爆發(fā)以來,美聯(lián)儲(chǔ)已累計(jì)增發(fā)1萬億美元的貨幣。美國增發(fā)國債和增發(fā)貨幣,又會(huì)使包括中國在內(nèi)的外國投資者和老百姓為其“買單”。中國擁有近萬億美元國債,面臨著三大風(fēng)險(xiǎn):第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是美元貶值,自2005年匯改至今,人民幣累計(jì)升值15.8%,美元貶值導(dǎo)致中國損失數(shù)以千億美元。第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是通貨膨脹。第三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。對此,北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授沈明高建議我國政府,需要通過政府或者通過一些機(jī)構(gòu),跟美國有一個(gè)協(xié)商,也就是說,中國冒了這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),希望得到相對比較高的回報(bào)?!叭绻@個(gè)投資回報(bào)沒有合理地補(bǔ)償這些風(fēng)險(xiǎn)的話,那么形同美國救市,中國買單”。筆者則認(rèn)為,如果不能得到合理的回報(bào),中國可不購買美國的國債。
吸取美國次貸危機(jī)的教訓(xùn),要防止金融危機(jī)必須還要加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。要堅(jiān)持對金融機(jī)構(gòu)資本充足率的監(jiān)管,堅(jiān)持適度的杠桿率監(jiān)管,堅(jiān)持建立風(fēng)險(xiǎn)隔離墻,堅(jiān)持金融創(chuàng)新要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。