“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。當(dāng)今信息社會(huì),科技更新越來(lái)越快,經(jīng)濟(jì)全球化浪潮要求人們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力更加國(guó)際化。作為高等教育中重要環(huán)節(jié)的學(xué)生管理工作面臨著新的形勢(shì),如何適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,轉(zhuǎn)變教育管理理念,為國(guó)家培養(yǎng)合格的建設(shè)人才,是擺在高等學(xué)校面前的一項(xiàng)重大課題。

一、新時(shí)期高校學(xué)生管理工作面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

第一,改革開(kāi)放的深入發(fā)展使學(xué)生管理工作面臨新挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,大學(xué)生思想活動(dòng)獨(dú)立性、選擇性、差異性日益增強(qiáng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高校擴(kuò)招,學(xué)生管理的內(nèi)容與日俱增,高校學(xué)生管理面臨一系列的轉(zhuǎn)變。這一系列轉(zhuǎn)變都需要有新的、系統(tǒng)的學(xué)生管理理念和方式來(lái)保證實(shí)施,而目前與之相適應(yīng)的機(jī)制和辦法尚未完全形成。原有的學(xué)生教育管理單一模式已無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。因此,要增強(qiáng)學(xué)生工作的針對(duì)性和實(shí)效性,就必須改革原管理模式,建立起適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、以人為本的學(xué)生管理新體制。

第二,互聯(lián)網(wǎng)給傳統(tǒng)學(xué)生管理工作帶來(lái)的新問(wèn)題。信息化的迅速發(fā)展,使互聯(lián)網(wǎng)對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活乃至思想觀念產(chǎn)生了廣泛和深刻的影響。網(wǎng)絡(luò)正極大地改變著大學(xué)生的生活方式、學(xué)習(xí)方式甚至是語(yǔ)言習(xí)慣。對(duì)學(xué)生工作而言,網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,一方面網(wǎng)絡(luò)為高校學(xué)生管理工作提供了新的陣地和領(lǐng)域,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生思想政治工作帶來(lái)了新的機(jī)遇。另一方面,網(wǎng)絡(luò)也給傳統(tǒng)學(xué)生管理工作帶來(lái)了極大的沖擊。數(shù)量巨大的網(wǎng)絡(luò)信息,“淹沒(méi)”了德育和思想政治教育信息,尤其是兇殺、色情等不健康的信息的沖擊,使學(xué)校教育者所要傳達(dá)給學(xué)生的信息很難在學(xué)生頭腦中沉淀,嚴(yán)重影響了思想政治教育在學(xué)生身上發(fā)揮作用。大學(xué)生的思想觀念價(jià)值取向發(fā)生了巨大的變化。

第三,貧困學(xué)生增多對(duì)學(xué)生管理工作的新考驗(yàn)。高等教育招生、收費(fèi)制度改革不斷深化的進(jìn)程中,家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的比例逐年升高。目前我國(guó)高校貧困生總數(shù)已高達(dá)300多萬(wàn)人,呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。各高校貧困生的平均比例高達(dá)20%以上,特困生比例約為5%—10%,而在一些農(nóng)林師范類院校這個(gè)比例還要更高。家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生能否順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè),已經(jīng)引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。

第四,高校后勤社會(huì)化給學(xué)生管理工作帶來(lái)的新問(wèn)題。高校后勤社會(huì)化,實(shí)際上是建立一種教育成本分擔(dān)機(jī)制。高校按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作,開(kāi)放學(xué)校市場(chǎng),允許社會(huì)上的人員、資金、技術(shù)、設(shè)備開(kāi)發(fā)校內(nèi)市場(chǎng),這些經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入高校市場(chǎng)的主要目的是盈利,而學(xué)生在繳納各種費(fèi)用的同時(shí)也樹(shù)立了教育投資意識(shí),對(duì)學(xué)校教學(xué)生活條件有了更多更高的要求,這就使二者容易產(chǎn)生矛盾。比如,學(xué)生宿舍管理實(shí)行公寓化管理后,不同年級(jí)、不同專業(yè)、不同班級(jí)的學(xué)生混合居住,就給學(xué)生管理工作帶來(lái)了很大難度,以前按班級(jí)、院系管理的模式難以取到應(yīng)有的作用。隨著高校招生規(guī)模擴(kuò)大,許多高校原有的校園難以滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)生活要求,各高校紛紛在原有校園外建設(shè)新校區(qū),造成同一專業(yè)學(xué)生或者同一院系學(xué)生分開(kāi)接受教育,嚴(yán)重沖擊了以前按院系管理的模式。在這種新的形勢(shì)下,探索新的學(xué)生管理模式將是學(xué)生管理工作面臨的新課題。

二、適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變學(xué)生管理工作的思想、觀念

理念是管理的基礎(chǔ)和先導(dǎo),是管理的核心和精髓,是做好管理工作的關(guān)鍵所在。沒(méi)有先進(jìn)的理念,工作就缺乏正確的導(dǎo)向。新時(shí)期高校學(xué)生管理工作的現(xiàn)代化首先是管理理念的現(xiàn)代化。學(xué)生管理工作作為高校學(xué)生管理工作的重要組成部分,理應(yīng)成為當(dāng)前教育改革的首選渠道之一。作為學(xué)生工作管理者,必須轉(zhuǎn)變觀念,以全新的管理思想、精神狀態(tài)、思維方式以及工作作風(fēng)投身于學(xué)生管理工作中去,必須做到以下幾個(gè)轉(zhuǎn)變:

(一)對(duì)學(xué)生管理工作管理思想的轉(zhuǎn)變。思想是一個(gè)人行動(dòng)的指南,一個(gè)人具有什么樣的思想,就會(huì)有什么樣的行動(dòng)。在高校管理工作中,要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生管理工作在整個(gè)高校管理工作的重要性,樹(shù)立“全員育人”的管理思想、“學(xué)生工作無(wú)小事”的管理思想以及“以人為本”的管理理念,從思想認(rèn)識(shí)的高度,充分重視學(xué)生管理工作。

(二)對(duì)學(xué)生管理工作精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。一個(gè)人的精神狀態(tài)如何,是能否做好工作的基本前提。在這方面,首先要改變舊體制下形成的因循守舊,突破舊的管理模式的束縛,樹(shù)立一切從發(fā)展變化的客觀實(shí)際出發(fā),敢于創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓、積極奮進(jìn)的精神狀態(tài)。其次要改變“不求無(wú)功,但求無(wú)過(guò)”的思想,樹(shù)立“無(wú)功就是過(guò)”的思想,立足本職工作,找出學(xué)生管理工作的新思路,勤奮工作、不斷創(chuàng)新、做出佳績(jī)。

(三)對(duì)學(xué)生管理工作思維方式的轉(zhuǎn)變。有了符合辯證唯物主義認(rèn)識(shí)的思維方式,就能從根本上轉(zhuǎn)變思想觀念和精神狀態(tài)。對(duì)待舊的學(xué)生管理工作體制,要采取揚(yáng)棄的態(tài)度,既不能全盤(pán)肯定,也不能全盤(pán)否定。對(duì)待一些常規(guī)的、仍能適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)生管理工作的,要保持、吸收、繼承和發(fā)揚(yáng)光大;對(duì)待一些不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的舊制度、舊方法,應(yīng)給予剔除、更新。要深入學(xué)生進(jìn)行調(diào)查研究,堅(jiān)持用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)觀察問(wèn)題和分析問(wèn)題。

(四)對(duì)學(xué)生管理工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。作風(fēng)是指一個(gè)人在工作、學(xué)習(xí)、生活等各方面所表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和行為。在新形勢(shì)下,必須具有能與新形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的工作態(tài)度和思想行為。對(duì)學(xué)生管理工作來(lái)說(shuō),就必須注重實(shí)效,探索學(xué)生管理工作的有效途徑,真抓實(shí)干,建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)、文明校風(fēng),求真務(wù)實(shí)地形成學(xué)生管理工作的合力。

三、踏實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,探索學(xué)生管理工作新思路

(一)以學(xué)生為本——高校學(xué)生管理工作創(chuàng)新的根本

學(xué)生管理工作要以人為本,即以學(xué)生為本,把學(xué)生放在應(yīng)有的主體位置上,尊重學(xué)生、關(guān)心學(xué)生,依靠學(xué)生來(lái)推動(dòng)高校學(xué)生管理工作。在高校學(xué)生管理工作中,要從根本上調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,承認(rèn)和張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性,讓學(xué)生有不同程度的自主權(quán)和選擇權(quán)。允許學(xué)生參加學(xué)校教育教學(xué)環(huán)節(jié)和日常管理工作,啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立思考,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我教育、自我管理和自我約束。培養(yǎng)學(xué)生的探索精神和創(chuàng)新能力,把以人為本當(dāng)作一種管理的哲學(xué)和觀念,實(shí)現(xiàn)管理理念科學(xué)化。深入了解學(xué)生的心理活動(dòng)和需求,建立和諧的師生關(guān)系,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的不斷發(fā)展。發(fā)揚(yáng)民主,讓學(xué)生以不同形式參與管理和監(jiān)督,尊重他們的民主權(quán)利,改變學(xué)生在學(xué)生管理工作中從屬的和被動(dòng)的地位,喚起他們的責(zé)任感和使命感。在采取學(xué)生管理措施時(shí),要盡量考慮高校學(xué)生自身的特點(diǎn),以進(jìn)行具體而有差別的管理;要盡量提高學(xué)生的自我教育、自我管理能力,要與學(xué)生保持密切的聯(lián)系和溝通,以利于建立和諧的人際關(guān)系。在學(xué)生管理工作過(guò)程中,既要給學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)壓力,又要給予較為寬松的環(huán)境,以便能讓學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立思考,能讓學(xué)生自由地、心情舒暢地發(fā)揮自己的才能,充分開(kāi)發(fā)學(xué)生潛力。

(二)加強(qiáng)學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)——高校學(xué)生管理工作創(chuàng)新的主力

建立一支專兼結(jié)合的高效率的學(xué)生管理干部隊(duì)伍。高校學(xué)生管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,不僅僅是某個(gè)部門(mén)的職責(zé),學(xué)校應(yīng)樹(shù)立“全員育人”和“全程育人”的教育理念,真正形成“教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人”的工作格局。尤其是要充分發(fā)揮廣大教師為人師表、教書(shū)育人的作用,使齊抓共管真正落到實(shí)處。在隊(duì)伍建設(shè)中,既要強(qiáng)調(diào)政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬,又要注意專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理。當(dāng)前特別要補(bǔ)充和加強(qiáng)心理健康教育工作者、就業(yè)指導(dǎo)工作者。首先,加強(qiáng)從事學(xué)生教育管理工作的政工人員隊(duì)伍建設(shè)。包括黨總支書(shū)記、副書(shū)記、團(tuán)總支書(shū)記,要經(jīng)常研究學(xué)生工作,成為學(xué)生工作的行家能手,必須勤于學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自我,具有工作的主動(dòng)性;善于觀察,具有思想政治敏銳感和工作預(yù)見(jiàn)性;并且有滿腔熱情,能夠全身心地投入于學(xué)生的教育管理,具有高度的工作創(chuàng)造性。其次,加強(qiáng)政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)。年輕化、專業(yè)化是學(xué)生輔導(dǎo)員及學(xué)生管理工作者的發(fā)展趨勢(shì),部分政治輔導(dǎo)員專業(yè)脫節(jié)、經(jīng)驗(yàn)不足、人員緊張的結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理,注意選留,優(yōu)化結(jié)構(gòu),保證隊(duì)伍質(zhì)量,嚴(yán)格要求,加強(qiáng)培養(yǎng),不斷提高整體素質(zhì)是學(xué)生管理工作的當(dāng)務(wù)之急。

(三)建立多渠道有體系的困難學(xué)生救助機(jī)制

開(kāi)設(shè)新生入學(xué)的“綠色通道”,保證貧困新生順利入校;堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,做好各類獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的評(píng)定與發(fā)放工作;進(jìn)一步完善以國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)為主體,其他資助形式為輔的助學(xué)體系;拓寬勤工助學(xué)渠道,深挖潛力,開(kāi)辟智力型勤工助學(xué)崗位,使勤工助學(xué)由單純的體力型向智力型過(guò)渡;進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善管理機(jī)制,加強(qiáng)銀行與學(xué)校的合作,確保助學(xué)貸款工作的順利開(kāi)展;建立多元貧困生救助體系,廣開(kāi)渠道,歡迎社會(huì)各界知名人士捐資助學(xué),設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。

(四)讓思想政治教育深入學(xué)生公寓管理

后勤服務(wù)社會(huì)化不是一個(gè)模式,而是更好地為學(xué)生成才服務(wù)的載體。要根據(jù)不同情況,充分發(fā)揮學(xué)校的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,積極探索最適合自身特點(diǎn)的工作方式,統(tǒng)一學(xué)校、后勤服務(wù)單位、師生三者的認(rèn)識(shí),將學(xué)生思想政治工作進(jìn)入公寓。思想政治工作進(jìn)公寓,是育人的需要,是保證學(xué)校改革順利進(jìn)行的需要,是保持校園穩(wěn)定的需要。高校后勤社會(huì)化改革使一部分高校的學(xué)生公寓劃歸物業(yè)公司管理,曾一度使高校學(xué)生公寓中的思想政治教育工作成為空白點(diǎn)。應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生在公寓中的行為管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)宿舍管理制度,引導(dǎo)和制約大學(xué)生們遵守紀(jì)律;通過(guò)“五星級(jí)宿舍”等形式的優(yōu)秀宿舍評(píng)比,鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)展寢室文化生活,創(chuàng)建文明高雅的育人環(huán)境,形成鮮明的導(dǎo)向,引導(dǎo)大學(xué)生宿舍文化的發(fā)展方向,建設(shè)文明、向上、和諧的宿舍文化,營(yíng)造有利于學(xué)生成才的良好氛圍。

(五)依法治校,建立一套科學(xué)、規(guī)范、完善的學(xué)生工作制度

高教改革的迅猛發(fā)展,大學(xué)越來(lái)越成為沒(méi)有“圍墻”的校園,大學(xué)生個(gè)體之間、個(gè)體與學(xué)校之間的權(quán)利和利益關(guān)系也變得更加復(fù)雜,迫切要求學(xué)生工作運(yùn)用法律和規(guī)章制度調(diào)節(jié)規(guī)范各主體之間的關(guān)系。新時(shí)期的學(xué)生管理工作應(yīng)樹(shù)立依法治校、制度管理的意識(shí)?，F(xiàn)在,學(xué)生工作制度存在的主要問(wèn)題是:一是不完整、不健全,在學(xué)生教育和管理的全過(guò)程中仍有許多空白點(diǎn),以至于無(wú)章可循,給管理工作帶來(lái)很多困難;二是臨時(shí)性、應(yīng)急性的“通知、辦法”與規(guī)章制度并存,朝令夕改難以避免,制度的嚴(yán)肅性、連續(xù)性和持久性不能保證;三是由于規(guī)章制度本身不嚴(yán)密和人為因素的干擾,規(guī)章制度缺乏應(yīng)有的權(quán)威性。依法治校、依法對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育和管理是高等教育的任務(wù),也是高校學(xué)生工作的指導(dǎo)思想,因此,建立科學(xué)、規(guī)范、完整的學(xué)生工作規(guī)章制度是學(xué)生工作的需要。高校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,依據(jù)本校實(shí)際情況制定完整的、可操作性強(qiáng)的程序、步驟和規(guī)章制度,并以此規(guī)范學(xué)生的行為,行之有效地管理。

(作者簡(jiǎn)介: 解艷苓(1964—)女,遼寧遼陽(yáng)人,鞍山師范學(xué)院教師,主要從事教育管理、行政管理研究。)