常穎莉

摘要：全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種最主要的方式，也是實現(xiàn)一個企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化配置、提高其內(nèi)部效益的先進(jìn)科學(xué)的管理方法。企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算管理也稱企業(yè)預(yù)算管理，這是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理中的最重要的組成部分，它也是一個企業(yè)實現(xiàn)短期的經(jīng)營目標(biāo)，實施戰(zhàn)略目標(biāo)管理的重要手段。筆者通過下文來說明全面預(yù)算的問題及其特點和作用。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算；管理

企業(yè)內(nèi)部全面的預(yù)算管理不同于我們現(xiàn)實中所講的計劃性的管理。企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算是建立在市場的基礎(chǔ)上的，它主要是隨著市場的不斷變化進(jìn)行反饋和調(diào)整的。全面的預(yù)算管理還要針對市場的不確定性，進(jìn)行預(yù)測和判斷市場的變化趨勢，及時的調(diào)整經(jīng)營策略。它可以及時的反映變動的市場需求，有利于防范企業(yè)在經(jīng)營中的風(fēng)險。企業(yè)內(nèi)部全面的預(yù)算管理主要是以市場需求的充分研究和科學(xué)預(yù)測為前提的，以銷售方面的預(yù)算開始出發(fā)直接延伸帶生產(chǎn)、成本和資金收支等經(jīng)濟(jì)活動的各個方面的。這種管理模式是按照市場的需求來組織和安排企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，也主要是通過市場來引導(dǎo)企業(yè)的行為。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性

企業(yè)內(nèi)部全面的預(yù)算體系是由一系列預(yù)算所構(gòu)成的，各預(yù)算之間不僅存在這相互的聯(lián)系，而且其預(yù)算之間也較為復(fù)雜，涉及面也十分的廣泛。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，各個企業(yè)已經(jīng)逐步的融入了劇烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭之中，任何企業(yè)在全面預(yù)算管理環(huán)節(jié)上都出現(xiàn)了不同程度上的問題，都可能隨時被市場淘汰的危險。隨著經(jīng)濟(jì)是市場的逐步完善，企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理已經(jīng)成為企業(yè)逐步走向成熟，預(yù)算和抗風(fēng)險能力已經(jīng)成為首要的問題。企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行全面的預(yù)算管理，既可以使企業(yè)在市場競爭中爭得一席之地，又可以正確確定財會目標(biāo)，提高企業(yè)內(nèi)部資金的有效利用，使企業(yè)在市場競爭中有生存和發(fā)展的充足空間。

但是很多的企業(yè)在進(jìn)行全面的預(yù)算管理過程中往往存在著各種各樣的原因，總不能達(dá)到一個令人滿意的結(jié)果，其主要的原因有：首先主要是企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理機制設(shè)置的不夠完善和其制度不健全。主要方面是由于預(yù)算管理沒有被足夠的重視，預(yù)算管理人員缺乏相關(guān)專業(yè)的知識，對公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)不透徹，在進(jìn)行全面預(yù)算管理時目標(biāo)不明確，存在一定的盲目性。還有一點就是公司內(nèi)的管理人員工作責(zé)任不清，以至于好多很好的計劃和方案都不能得到有效地貫徹執(zhí)行。其次就是在預(yù)算過程中各方面的準(zhǔn)備工作沒有做好。在整個的過程中，員工和部門領(lǐng)導(dǎo)沒有積極地配合工作的運轉(zhuǎn)。僅僅是財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人根據(jù)制定的表格進(jìn)行測算與填寫，以至于是紙上談兵，僅僅為做預(yù)算而預(yù)算。沒有一個實質(zhì)性的作用，預(yù)算管理計劃也就成為了一種擺設(shè)，沒有實際的意思存在。

如此的預(yù)算管理對于企業(yè)的生存發(fā)展來說，必定是有百害而無一利的。如果企業(yè)沒有真正意義上地對資金運動過程實施全面的預(yù)算管理，不僅盈利計劃無法實現(xiàn)，就是生存也會受到嚴(yán)重的威脅。

二、全面預(yù)算管理的特點及時作用

1全面預(yù)算的特點

全面預(yù)算管理主要是指企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，對未來經(jīng)營活動進(jìn)行的預(yù)測和籌劃。全面的預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段，也是全面提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營效率，實現(xiàn)企業(yè)價值的一種有效的管理方法。它有效的增強企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)良好的發(fā)展。其特點主要一下這些方面：

(1)設(shè)計的范圍比較的廣泛。全面預(yù)算管理涉及到企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的各個層面，預(yù)算的過程也涉及了企業(yè)的各個環(huán)節(jié)。

(2)全面預(yù)算管理是一個全過程的預(yù)算機制。從預(yù)算的組織編制開始到目標(biāo)的下達(dá)、實施、執(zhí)行和考核等一系列的情況分析，到另一個階段的持續(xù)改進(jìn)及其全過程管理。

2全面預(yù)算管理的作用

(I)可以使企業(yè)有效的實施戰(zhàn)略管。企業(yè)通過編制全面的預(yù)算管理，可以有計劃的地將近期的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營政策有機地結(jié)合起來，實現(xiàn)并完成戰(zhàn)略目標(biāo)。

(2)全面的預(yù)算管理可以強化內(nèi)部控制，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。通過推行全面的預(yù)算管理，可以控制企業(yè)的日常經(jīng)濟(jì)活動，將預(yù)算目標(biāo)落實到各個部門和負(fù)責(zé)人身上，使企業(yè)的各個責(zé)任主體的工作目標(biāo)與企業(yè)內(nèi)的總體目標(biāo)保持一致，促使他們之間的相互協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

俗語說的好，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，在現(xiàn)代管理實踐中也莫不如此。全面預(yù)算管理是降低實際的成本，實現(xiàn)戰(zhàn)略成本管理的主要工具和手段，而預(yù)算管理的內(nèi)容又包括在戰(zhàn)略成本管理之中。在成本管理的領(lǐng)域之中，全面預(yù)算管理作為一個全新的理念被加以了運用，并且現(xiàn)在很多企業(yè)已經(jīng)開始推行。建立現(xiàn)代的企業(yè)制度要求企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)的管理方法，如果我們具有企業(yè)全面預(yù)算管理的新理念，并且積極、認(rèn)真地推行全面預(yù)算管理，必然可以提高企業(yè)科學(xué)管理的水平，使企業(yè)在市場競爭中處有利地位。