盧優(yōu)蘭

摘要：順德自古就是一個充滿商機的地方，順德人民憑著自身的智慧與毅力在政府的帶領(lǐng)下努力和勇敢地創(chuàng)造財富，發(fā)展事業(yè)。從2008年開始，美國的金融風(fēng)暴蔓延到我國，導(dǎo)致一些城市的經(jīng)濟受到影響，甚至有的對外依存度高的城市出現(xiàn)了經(jīng)濟負增長的情況。而順德作為一個外向型的城市卻能在這危機中站穩(wěn)腳步，保持著整體經(jīng)濟的穩(wěn)定狀況。一方面得益于順德的草根經(jīng)濟和一批有自主品牌、創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè)作支撐，這些發(fā)展勢頭良好的企業(yè)帶動著其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)同時發(fā)展；另一方面順德有部分企業(yè)在國內(nèi)占有一定的市場份額，有利地幫助了外銷產(chǎn)品順利轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，避免大損失。同時政府積極地輔助受影響較大的中小企業(yè)，幫助其渡過難關(guān)，這使順德的整體經(jīng)濟狀況沒有受到很大影響。但是，順德由于產(chǎn)業(yè)問題、資源問題、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)滯后等問題制約著發(fā)展的步伐。所以順穗應(yīng)從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效配置資源，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，還要重視人才的培養(yǎng)等措施，促進經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：順德；經(jīng)濟；危機；發(fā)展；措施

一、前言

在金融風(fēng)暴下，我省由于對外貿(mào)易程度大，經(jīng)濟發(fā)展受到重創(chuàng)，各個城市在經(jīng)濟上都受到不同程度的影響，大部分城市的經(jīng)濟增長都有所減緩，甚至有的還呈現(xiàn)負增長，但佛山，在經(jīng)濟逆勢下仍然平穩(wěn)快速發(fā)展，經(jīng)濟增速居珠三角之首。而屬于佛山轄區(qū)城市的順德，在這其中的發(fā)展是令人欣慰的。當然欣慰的背后，必須意識到順德經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中也存在許多的不足，這將阻礙順德未來的發(fā)展。所以，對順德經(jīng)濟發(fā)展問題的分析、對策的研究，是保持順德能長期抵抗經(jīng)濟危機順利發(fā)展的根本。

二、順德的經(jīng)濟狀況

1順德在過去的經(jīng)濟發(fā)展

新中國成立后，尤其是改革開放以來，順德人民團結(jié)拼搏，求實創(chuàng)新，以敢為天下先的氣魄，率先進行了企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、行政體制改革等一系列綜合體制改革。順德迅速崛起，引起了全國的廣泛關(guān)注，被譽為“順德現(xiàn)象”和“順德模式”。如今，順德是珠江三角洲中部崛起的新城市，成為全國重要的家電、家具、燃氣具和日用品生產(chǎn)基地，其中家用電器和燃氣具兩類產(chǎn)品產(chǎn)銷量分別占全國總產(chǎn)銷量的十分之一和三分之一。順德制造業(yè)尤其突出，先后被國家多個行業(yè)協(xié)會授予“中國燃氣具之都”、“中國家電之都”和“中國涂料之鄉(xiāng)”等稱號。

順德于2000至2003年連續(xù)4年在中國百強縣排名中位居榜首，2004年排名第二，2006年，順德成為我國首個GDP(grossdomestic product即國內(nèi)生產(chǎn)總值)超過1000億的縣級行政單位。2007年，GDP更是高達1279億元，比2006年增長18.0％，人均生產(chǎn)總值107991元，比2006年增長16.6％。

2順德在危機中的經(jīng)濟發(fā)展

2008年1～9月，順德全區(qū)實現(xiàn)GDPI137.1億元，同比增長16.1％；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2705.3億元，增長21％。數(shù)據(jù)同比2007年出現(xiàn)一定程度的下降，其中順德中小企業(yè)對工業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻率從2007年的64，4％下降到44，6％，經(jīng)濟危機對順德實體經(jīng)濟的影響逐步顯現(xiàn)出來。

但由于順德的民營經(jīng)濟和龍頭企業(yè)保持較好的發(fā)展勢頭，使得順德社會經(jīng)濟還保持穩(wěn)定發(fā)展。

2008年上半年，順德倒閉的企業(yè)有167家，其中中型企業(yè)1家、規(guī)模以上企業(yè)13家，停產(chǎn)的企業(yè)共有43家，搬遷的企業(yè)有13家。但2008年同期也有新設(shè)立企業(yè)1750戶，個體工商戶6541戶。由此可見，順德企業(yè)雖然受到影響，但并未出現(xiàn)“倒閉潮”。2009年上半年，順德區(qū)新登記個體工商戶6824戶，私營企業(yè)2037戶，國有、集體企業(yè)68戶，外資企業(yè)63戶，在危機形勢下仍出現(xiàn)了日均新增38戶個體戶、12家企業(yè)的喜人景象。截至2009年6月，順德區(qū)已有登記在冊的市場主體111880戶，比2008年同期增長8.57％。盡管不少人對危機影響下的市場仍然持樂觀態(tài)度，但在企業(yè)的經(jīng)營管理中卻顯得更為慎重，畢竟逆境中只有穩(wěn)中求勝，抓住機遇，企業(yè)才能在競爭中搶注先機。

截至2009年上半年，順德經(jīng)濟發(fā)展狀況大概如下：生產(chǎn)總值832.63億元，同比增長12％，增長速度呈逐月加快之勢；工業(yè)總產(chǎn)值2096.7億元，同比增長13.1％；地區(qū)固定資產(chǎn)投資177.6億元，增長12.4％；6月份順德區(qū)工業(yè)用電實現(xiàn)8.4％的同比正增長。由此可見，順德經(jīng)濟正逐步回升。

三、順德能在危機中保持經(jīng)濟穩(wěn)定的原因分析

1企業(yè)多有自己的品牌和技術(shù)

在現(xiàn)今注重產(chǎn)權(quán)問題的經(jīng)濟社會里，企業(yè)只有擁有自己的品牌和技術(shù)，才能在競爭戰(zhàn)場上站穩(wěn)腳步。至2008年，順德共有“中國馳名商標”8件，“中國名牌產(chǎn)品”32個，“廣東省著名商標”72件，“廣東省名牌產(chǎn)品”76個，“國家免檢產(chǎn)品”77個，國家級行業(yè)協(xié)會評定的區(qū)域品牌15個。

由于有以美的、格蘭仕為代表的32個中國名牌產(chǎn)品作支撐，地區(qū)經(jīng)濟整體經(jīng)濟仍然穩(wěn)定。名牌企業(yè)憑借其影響力，帶動和促進了地區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并形成產(chǎn)業(yè)集群、凝聚產(chǎn)業(yè)鏈條，有力地促進了區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和整體素質(zhì)的穩(wěn)步提高。至2008年，圍繞中國名牌家電，全區(qū)配套企業(yè)年產(chǎn)值超500萬元的就有400多家，年產(chǎn)值超億元的企業(yè)13家。名牌企業(yè)不僅成為拉動順德經(jīng)濟增長的重要動力，而且也成為順德經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。

而在技術(shù)層次上，各名牌企業(yè)也做出了榜樣，不斷地進行技術(shù)研發(fā)，力求創(chuàng)新，從而不斷地提高產(chǎn)品的質(zhì)量，提高生產(chǎn)的效益。如格蘭仕微波爐和美的空調(diào)自2001年榮獲中國名牌產(chǎn)品后，都十分地重視產(chǎn)品的質(zhì)量，以技術(shù)保障質(zhì)量，并向國際標準看齊，堅持以先進的技術(shù)和工藝進行生產(chǎn)。由此，在這次危機中，美的以其高質(zhì)量保住了外銷市場；萬和的對外銷量更是不降反升。她們的成功使一些中小企業(yè)看到了“技術(shù)”所帶來的效益，都紛紛地重視技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)的提高，為自己的產(chǎn)品注入技術(shù)元素，從而提高競爭力。

由于順德地區(qū)有良好的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，日本東芝、三洋、松下、德國博世、美國惠而浦等國外著名家電企業(yè)都紛紛落戶投資于此，并引進了一些核心技術(shù)，促進順德的家電產(chǎn)業(yè)更加快速壯大。

從事工業(yè)制造業(yè)生產(chǎn)為主的順德企業(yè)，以自有品牌、技術(shù)為基礎(chǔ)，以穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量作保障，在這次經(jīng)濟危機中，企業(yè)的發(fā)展步伐雖然受到一定的影響，但從整個經(jīng)濟大環(huán)境來看，順德企業(yè)經(jīng)過這次優(yōu)勝劣汰的洗牌活動，使有競爭實力的企業(yè)得到更大的發(fā)展。

2企業(yè)的銷售市場多為內(nèi)外兼并發(fā)展

在市場發(fā)展取向上，順德的企業(yè)一般都是內(nèi)外兼顧的，比如一部分家電產(chǎn)品在國內(nèi)外市場都有較高的占有率。據(jù)順德區(qū)政府副區(qū)長蘇偉波介紹，“順德企業(yè)一貫注重自有品牌，兼顧國內(nèi)、國際兩個市場，2/3的銷售在國內(nèi)。故而在整體出口受阻的情況下，順德企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)市場具有一定的基礎(chǔ)?！彼栽谶@場經(jīng)濟危機洗牌中，順德的企業(yè)在各品牌企業(yè)的帶領(lǐng)下在逆境中表現(xiàn)出強大的抗風(fēng)險能力。

國外市場固然是很好的目標延伸市場，但國內(nèi)市場始終是基本的扎根市場，尤其是在中國這樣人口眾多的國家，國內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村市場猶如是一個巨大的蛋糕等待分割。所以順德的企業(yè)一般都采取雙向的營銷方向，當出口方向出現(xiàn)阻礙時，能快速地轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，向內(nèi)銷方向著重出擊。

格蘭仕作為順德的著名大企業(yè)。她早就將市場延伸到國外市場，在外貿(mào)危機來臨前后，企業(yè)以實力應(yīng)對自如。當時美國市場的呆滯，格蘭仕的銷美訂單減少了，這無形是一個打擊，但她不慌不忙地主動尋求新的市場點：格蘭仕宣布調(diào)整內(nèi)外銷比例，將更多的精力投入到國內(nèi)市場，特別是當前農(nóng)村市場的開發(fā)上。趁著“家電下鄉(xiāng)”的勢頭，格蘭仕積極地開發(fā)農(nóng)村市場，運用各種方式拉動內(nèi)需。這使格蘭仕在金融風(fēng)暴的影響下，銷售業(yè)績?nèi)匀粚崿F(xiàn)一定的增長。

在順德，大多外資企業(yè)的主營業(yè)務(wù)都為外銷產(chǎn)品，但由于金融危機的影響，訂單都減少了，現(xiàn)在她們都開始把目光投向了國內(nèi)市場。在2009年6月20日結(jié)束的廣東省首屆外商投資企業(yè)(內(nèi)銷)博覽會里，參展的23家外資企業(yè)都表示，雖然現(xiàn)場沒理想的業(yè)績，但達到了解市場和推廣品牌的目的，從而為下一步開拓國內(nèi)市場打下基礎(chǔ)。

3企業(yè)大多是“草根型”民營企業(yè)

在企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上，順德企業(yè)基本上都是本土發(fā)展起來的“草根型”民營企業(yè)，集群性強。至2008年，全區(qū)已有民營企業(yè)12000多家，注冊資金達195億多元，本土的草根經(jīng)濟已超過經(jīng)濟總量的70％，民營企業(yè)在全區(qū)稅收、財政收入的貢獻率超過了一半。由此可見，民營企業(yè)在順德的經(jīng)濟發(fā)展中有著舉足輕重的地位。

其實，順德現(xiàn)在著名的大型“草根”民營企業(yè)中，并非所有的都是原本就為民營企業(yè)。如科龍、美的、萬家樂都是從2001年開始才正式轉(zhuǎn)為民營企業(yè)，她們原本都是國有企業(yè)或者集體企業(yè)，從1993年的產(chǎn)權(quán)改革后才慢慢轉(zhuǎn)為民營。而格蘭仕和萬和則是原原本本的民營企業(yè)起家的。雖然她們最初創(chuàng)力的性質(zhì)不同，但她們都是土生土長的順德企業(yè)，根在順德，發(fā)展在順德。由于企業(yè)家們都對順德有著濃厚的感情，所以當企業(yè)日益壯大，部分企業(yè)紛紛走出順德地區(qū)外設(shè)機構(gòu)時，卻都把企業(yè)的總部建在順德。正如格蘭仕集團副總裁俞堯昌表示：作為一個在順德本土成長的企業(yè)，格蘭仕不但過去在順德成長，將來也要發(fā)展在順德。2008年11月4日，13家順德土生土長的企業(yè)獲授“總部企業(yè)”牌匾后，慢慢地出現(xiàn)了一座座的總部大樓，開始形成順德總部企業(yè)陣型。

正由于順德企業(yè)的集群性強，所以當危機來臨時，面對生產(chǎn)訂單減少、生產(chǎn)原料成本上升、產(chǎn)品庫存量大、匯率變化等問題時，企業(yè)都是開源節(jié)流，盡量降低成本，上下一心地面對“冬天”，共渡難關(guān)，積極謀求發(fā)展點，這就是順德企業(yè)經(jīng)營精神。這與某些地區(qū)的外資企業(yè)面對危機來臨就紛紛撤資、倒閉，以求盡量收回資本形成鮮明對比。這都表明順德企業(yè)深深地認識到：企業(yè)在順德推動著順德的經(jīng)濟發(fā)展，順德更是企業(yè)成長的搖籃。

4政府政策支持

由于順德政府一直都積極地做好領(lǐng)導(dǎo)、推動工作，積極地出臺一些政策輔助企業(yè)發(fā)展，所以在這次危機來臨時，順德政府及時地作出行動，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。其中，中小企業(yè)是順德企業(yè)主體，也是順德經(jīng)濟活力所在，并且在這次危機中受影響最大，由此政府積極地對企業(yè)進行實質(zhì)性的調(diào)研活動，并出臺一些政策幫助和扶持中小企業(yè)發(fā)展，如在融資方面推出信用擔?；鹉Ｊ?；出臺扶持中小企業(yè)的方案和創(chuàng)建小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地；更重要的是還針對性地成立應(yīng)對金融海嘯領(lǐng)導(dǎo)小組，做好監(jiān)測、預(yù)警機制，完善中小企業(yè)信用體系，提高抗風(fēng)險能力，并積極為企業(yè)走出困境拓展市場創(chuàng)造條件。

四、順德發(fā)展中存在的問題

1產(chǎn)業(yè)困境

順德的制造業(yè)占主導(dǎo)地位，呈現(xiàn)“兩家一花”狀況，即家電、家具、花卉三大名產(chǎn)業(yè)，其中家電產(chǎn)業(yè)加上其延伸產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的價值就占了順德工業(yè)總產(chǎn)值的一半。其實這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)風(fēng)險較大，從而有了一種“成也家電敗也家電”的說法。在過去，家電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給順德經(jīng)濟帶來輝煌，但隨著原材料成本的增加，利潤日益減少，并且面對江浙、青島家電產(chǎn)業(yè)的競爭，順德引以為豪的家電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢已不及以往。若是出現(xiàn)國際貿(mào)易或技術(shù)壁壘問題，將會對順德經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。所以若順德繼續(xù)一產(chǎn)業(yè)獨大，在沒有昔日優(yōu)勢的的情況下，順德的發(fā)展的確是令人擔心的，可能會出現(xiàn)由于一個產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)問題，整個城市經(jīng)濟要面對“冬天”的情況。

2資源困境

人的生存與發(fā)展需要資源，城市也亦然，所以隨著順德經(jīng)濟不斷發(fā)展，資源問題也日益嚴重。今天，順德面臨下列資源緊缺。

(1)土地，發(fā)展農(nóng)業(yè)需要田地，發(fā)展工業(yè)需要土地建廠房，發(fā)展服務(wù)業(yè)需要土地建商業(yè)區(qū)，而且解決人們居住問題更需要土地建樓房，所以土地資源成了一個基本問題。

(2)電力，順德發(fā)展以制造業(yè)為主，工廠生產(chǎn)對電力的需求很大，有時必須錯峰用電，特別是夏天，都要實行分時段、分日期進行用電生產(chǎn)。

(3)生產(chǎn)原材料，由于順德本身沒有生產(chǎn)原材料能力，導(dǎo)致原材料都要靠到外地采購，所以原料成本上升、來源問題也成為了重要的問題。還有順德過去大力發(fā)展工業(yè)，導(dǎo)致環(huán)境受到一定的破壞，出現(xiàn)了生態(tài)資源的壓力。

3自主創(chuàng)新能力還不夠強

順德現(xiàn)在真正擁有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)其實不多，所占比例較小，而且都集中于中大型的著名企業(yè)。這是由于順德一部分企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)都是屬于來料加工，并不注重產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)，有的甚至是專門為其他制造企業(yè)提供零配件，不具備研發(fā)能力。有的企業(yè)雖有研發(fā)意念，但由于資金投入方面的問題，或者不愿出高薪聘請高技術(shù)人才，導(dǎo)致無法研發(fā)成功。所以這使一大部分企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在達到一定水平后，就沒了很大的后勁，只能靠跟著龍頭企業(yè)慢慢發(fā)展。從而出現(xiàn)了名牌企業(yè)成為順德經(jīng)濟發(fā)展主力軍，很多的企業(yè)圍繞著、跟著前頭發(fā)展勢頭良好的企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，未能做到企業(yè)均衡地、突破性地發(fā)展。

4現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，順德城鎮(zhèn)居民消費水平漸漸地提高了，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，具體表現(xiàn)為：

(1)大量的順德人傾向到廣州、珠海、澳門、香港購物消費，即使要坐車遠去也亦然。由此可見，順德的零售業(yè)發(fā)展滯后于人民的消費能力。雖然沃爾瑪、吉之島、樂購、易初蓮花、國美、蘇寧等國際零售巨頭以及國內(nèi)著名商業(yè)連鎖企業(yè)已落戶順德，使順德的零售業(yè)發(fā)展又跨出了一大步，但對于服裝、飾品、高端電子產(chǎn)品等流行前沿商品，人們還是比較習(xí)慣到廣州或其他城市購買。這表明順德的零售業(yè)須加快發(fā)展的步伐。

(2)與民生夕夕相關(guān)的城市交通也是一個很大的問題，特別是在一些非中心城區(qū)的居村交通不便。這在一定程度上影響了順德的經(jīng)濟發(fā)展。

(3)對于一些新興的服務(wù)行業(yè)，如金融服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)等等，現(xiàn)在在順德的發(fā)展速度緩慢，甚至是剛剛起步。

五、順德發(fā)展的應(yīng)對措施

1繼續(xù)走品牌、技術(shù)創(chuàng)新之路

現(xiàn)在已進入市場經(jīng)濟社會，激烈的市場競爭，企業(yè)只有成為強者才能繼續(xù)生存發(fā)展。在現(xiàn)在日新月異的社會里，假如企業(yè)不進行創(chuàng)新，就可能會在競爭中被淘汰。所以，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當重點在技術(shù)科研上加大投入，積極進行技術(shù)創(chuàng)新，將企業(yè)做強做大。而在過去，走品牌和技術(shù)創(chuàng)新之路使順德企業(yè)在競爭中占了優(yōu)勢，相信未來這項策略也會使順德再創(chuàng)輝煌。

2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級

由于順德過去一直都以工業(yè)制造業(yè)為主，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)相對滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，現(xiàn)在為了謀求未來更好的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實行產(chǎn)業(yè)升級具有很大的必要性。

(1)企業(yè)要提升產(chǎn)品的科技含量，變低端產(chǎn)品為中高端產(chǎn)品，并努力創(chuàng)造屬于自己的核心技術(shù)。

(2)企業(yè)還要通過運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升企業(yè)的管理能力，掌握現(xiàn)代管理技術(shù)，從而提高企業(yè)的管理水平。

(3)政府開發(fā)高新工業(yè)園、科技園，發(fā)展高新技術(shù)，提高順德制造級別，發(fā)展“順德創(chuàng)造”。

(4)還要重視新能源的開發(fā)與利用，有效配置資源才能更好實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的速度快，前景良好，而且在順德第三產(chǎn)業(yè)是一個很大的缺口，所以還要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把順德創(chuàng)建為一個“宜居”的現(xiàn)代城市。一些新興服務(wù)業(yè)可以為順德注入新動力，推動順德走進一個發(fā)展的新時代，有的還可以與原有的產(chǎn)業(yè)相結(jié)合形成產(chǎn)業(yè)價值鏈，如制造服務(wù)業(yè)——電子商務(wù)——物流業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

3大力發(fā)展教育

人們總說著要發(fā)展科技，提升技術(shù)，進行創(chuàng)新，但是假如沒有人才，這樣又談何容易?企業(yè)發(fā)展需要人才，技術(shù)創(chuàng)新需要人才，尤其是一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對人才的需求很大，所以發(fā)展教育，培養(yǎng)人才是最根本的。企業(yè)、學(xué)校、政府應(yīng)當結(jié)合起來，采取人才引入措施：(1)企業(yè)自己培養(yǎng)；(2)政府協(xié)助開設(shè)技能培訓(xùn)機構(gòu)，(3)“買”人才。

六、結(jié)束語

順德人敢為天下先的改革創(chuàng)新精神使順德在過去30多年發(fā)生了翻天覆地的變化，造出了一張驕人的成績單，在這次危機中又表現(xiàn)出穩(wěn)健的先鋒姿態(tài)，逐步漸進，不“避開風(fēng)險”，而是“迎接風(fēng)險”，在危機中尋找機遇。在未來順德應(yīng)放眼“大佛山”和廣佛經(jīng)濟圈，在原來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上提升產(chǎn)業(yè)力量，發(fā)展服務(wù)業(yè)，相信以順德人勤奮務(wù)實創(chuàng)新的本質(zhì)會再創(chuàng)輝煌。