于婷婷

摘要：隨著中美成為重要的貿(mào)易伙伴，兩國間貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，而中國對美貿(mào)易順差也呈現(xiàn)持續(xù)增加的勢態(tài)，中美貿(mào)易不平衡的問題日益凸顯，成為中美雙方關(guān)注的焦點，我們必須認(rèn)清現(xiàn)象的本質(zhì)，客觀正確的看待這一問題。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易失衡；原因；影響；對策

近年來，中美雙邊貿(mào)易總額不斷增加，而與此同時中國對美國的順差也不斷擴大，海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2001-2007年，中美雙邊貿(mào)易額從805億美元增加到3021億美元，增長了3.7倍。其中，中國對美出口由543億美元增至2327億美元；中國自美進(jìn)口由262億美元增至694億美元，順差由281億美元增至1633億美元，增長了5.8倍。到了2008年，全年中美雙邊貿(mào)易總額達(dá)3337.4億美元，比2007年增長10.5％，受金融危機影響其增速為入世7年來最低點。其中，我國對美出口2523億美元，增長8.4％，7年來首次降至個位數(shù)；自美進(jìn)口814.4億美元，增長17.40/o，增速提高0.2個百分點，對美貿(mào)易實現(xiàn)順差1708.6億美元，增長4.6％?？梢钥闯?，中美貿(mào)易差額仍在繼續(xù)攀升。但造成這一失衡現(xiàn)象的原因并不能僅僅歸咎于中國單方面，而且中國并非中美貿(mào)易順差的最大受益者。

一、引發(fā)中美貿(mào)易失衡問題的原因

1中美統(tǒng)計范圍有差異，統(tǒng)計數(shù)字并不能反映真實情況。首先，最重要的原因是雙方對于香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的處理方法不同。中美兩國貿(mào)易中的很大一部分交易額(25％左右)是經(jīng)過香港轉(zhuǎn)口完成的，因此如何處理經(jīng)過香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易對統(tǒng)計數(shù)據(jù)有很大影響。美國在進(jìn)口時忽略轉(zhuǎn)口貿(mào)易而將從香港轉(zhuǎn)口的貿(mào)易統(tǒng)計為從中國的進(jìn)口，高估了從中方的進(jìn)口額；而在出口時，卻將從香港轉(zhuǎn)口到中國的貿(mào)易看做是對香港的出口，這樣統(tǒng)計必然在很大程度上憑空增加了美對中的逆差。

其次，我國對美出口的商品中相當(dāng)一部分是加工貿(mào)易出口，這些產(chǎn)品只是進(jìn)口以后在中國組裝然后又出口，但按照原產(chǎn)地規(guī)則，這些產(chǎn)品卻算中國制造，計入中國對美的出口額。

最后，美國對我國的服務(wù)貿(mào)易存在順差，像技術(shù)服務(wù)、金融、咨詢等都是美國具有優(yōu)勢的行業(yè)，但是出于服務(wù)貿(mào)易難以被精確統(tǒng)計的特性，美中服務(wù)貿(mào)易的順差應(yīng)該是被低估的，這也加劇了數(shù)字顯示的美對中的逆差幅度。

2中美兩國的貿(mào)易政策影響了貿(mào)易平衡。我國近幾年采取的是出口導(dǎo)向型政策，國家制定了許多鼓勵出口的政策和制度，引導(dǎo)中同產(chǎn)品對國際市場出口。但是，美國對中國的技術(shù)出口限制導(dǎo)致了貿(mào)易的不平衡。因為，根據(jù)李嘉圖的比較優(yōu)勢，我國比較優(yōu)勢主要在于勞動、資源密集型產(chǎn)品，而美國的比較優(yōu)勢在于高科技產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)品，如果雙方都按這個理論來進(jìn)行貿(mào)易應(yīng)該不會存在如此大的貿(mào)易失衡。問題在于美國并沒有對我國大量出口高科技的產(chǎn)品，而是采用種種政策來限制高新技術(shù)出口到中國。其實美國的出口管制政策有自相矛盾之嫌，美在強調(diào)對中國貿(mào)易逆差的同時又不想取消對中國出口限制，若美國不改變這種政策，那貿(mào)易逆差將很難從根本上得到改善。

3全球產(chǎn)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整使中國接攬了東亞其他國家和地區(qū)對美的貿(mào)易順差。經(jīng)濟全球化引起國家間比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，東亞其他國家以及東南亞一些新興工業(yè)化國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，不斷將其失去比較優(yōu)勢的勞動密集型的生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)移到中國，進(jìn)而也將其對美的貿(mào)易順差也轉(zhuǎn)移到了中國。因為雖然中國對美的貿(mào)易順差持續(xù)擴大，但這并沒有造成中國貿(mào)易順差總量上的增加；雖然美國對中國貿(mào)易逆差擴大，其對亞洲的貿(mào)易逆差總額卻也沒有明顯增加，同時，美國對于東亞其他地區(qū)和國家的貿(mào)易逆差迅速減少。因此可以看出美國對中國的產(chǎn)品進(jìn)口增多只是替代了其從東亞和東南亞國家的進(jìn)口而已，中國對美貿(mào)易順差的增加在很大程度上是上述國家對美貿(mào)易順差減少的結(jié)果。

二、中美貿(mào)易失衡的影響

隨著中美貿(mào)易順差的不斷增大，美國便片面的夸大了中國獲得的利益而掩蓋了美國在中美貿(mào)易中的隱性利益。實際上，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明的貿(mào)易失衡并不能反映出真正的利益所得。我們并不否認(rèn)“出口”這駕馬車對中國經(jīng)濟增長的拉動作用，大量的出口確實給中國贏得了巨額外匯、創(chuàng)造了許多就業(yè)機會，但一直存在的貿(mào)易順差也為中國造成了不良的影響。例如，美國頻頻以此為理由給中國施壓，迫使中國對人民幣升值；美國政府常把美中貿(mào)易逆差作為轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾矛盾的砝碼，不斷引發(fā)兩國貿(mào)易摩擦。中國目前對美國有極高的貿(mào)易依存度，這對于中國經(jīng)濟甚至政治造成潛在的危機；外匯大量流入導(dǎo)致中國央行必須加大市場上人民幣的投放量，流通的貨幣量過多容易引起通貨膨脹。

雖然中國是順差國但事實上真正獲利更多的還是美國。兩者的貿(mào)易合作在一定程度上是符合比較優(yōu)勢理論的，中國向美出口價廉物美的日用消費品很好的利用了中國的勞動力優(yōu)勢，同時給美消費者帶來了實惠，零售商和經(jīng)銷商也獲得豐厚利潤，而且通過消費稅的形式，這些商品也為增加美國地方財政做出了不少貢獻(xiàn)。另外，美元是主要國際儲備貨幣，美國其實并不擔(dān)心存在貿(mào)易逆差。如果是貿(mào)易順差，他只能賺到自己發(fā)行的紙幣；而貿(mào)易逆差卻可以使其通過自己印刷的紙幣，換回生產(chǎn)、生活所必須的物資。因此中美貿(mào)易即使順差在中國，美國的確是最大的既得利益方。

三、應(yīng)對貿(mào)易失衡的措施

不論是為了中國經(jīng)濟更健康的發(fā)展，還是為了避免美國利用貿(mào)易失衡對中國施以壓力，我們都應(yīng)該對這不平衡的貿(mào)易進(jìn)行調(diào)整。我國主要應(yīng)該從以下幾方面人手：(1)把拉動經(jīng)濟增長的主要動力由出口轉(zhuǎn)向內(nèi)需，降低外貿(mào)依存度。(2)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，鼓勵高附加值產(chǎn)品的出口。(3)完善貿(mào)易數(shù)據(jù)締計方法。