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        怎樣把馬變成斑馬

        2009-03-29 03:43:24
        中國經(jīng)濟(jì)信息 2009年15期
        關(guān)鍵詞:國有企業(yè)制度企業(yè)

        陳同海和黃宏生同時出現(xiàn)在本期雜志中。這兩個人的命運形成了一種有趣的對比:一個是中國最大國有企業(yè)的老總,“進(jìn)去”了,一個是中國最大私營家電廠商之一的創(chuàng)始人,剛“出來”;陳同海的“進(jìn)去”,使中石化這種壟斷性國企在社會公眾心目中的形象進(jìn)一步敗壞,而黃宏生“出來”后,公眾發(fā)現(xiàn),創(chuàng)維并未因創(chuàng)始人這幾年的不在場而衰落、崩潰,反而進(jìn)一步壯大了,這在中國堪稱奇跡。

        創(chuàng)維之有今日,原因本刊已經(jīng)報道得很清楚:成熟的職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊撐住了大局,“進(jìn)入職業(yè)經(jīng)理人時代”,是創(chuàng)維在黃宏生“出事”后能夠立于狂瀾而不倒的前提條件。按現(xiàn)代企業(yè)理論的視角,實際上是完善的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)挽救了創(chuàng)維。反觀中石化。陳同海“出事”后,有關(guān)方面提出要在國有企業(yè)內(nèi)部實行“黨委(黨組)書記和總經(jīng)理分設(shè)”,推進(jìn)國企領(lǐng)導(dǎo)人“權(quán)力的規(guī)范運行”,還要“探索建立外部董事制度”。其實不妨問一句:難道中石化在以前是沒有董事會、監(jiān)事會的?既然這些機構(gòu)俱在,為什么陳同海還是能做成“霸王”,一手遮天,為所欲為?反過來說,如果按放之四海皆有效的現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)立的董事會、監(jiān)事會都治不住陳同海們,那再疊床架屋地增設(shè)外部董事這類機構(gòu),又有何用?

        “橘生淮南則為橘,逾淮則為枳”。誕生于西方的現(xiàn)代企業(yè)制度是個好東西,但它未必適合中國某些地面的土質(zhì)?,F(xiàn)代企業(yè)制度的有效運行也是需要前提條件的,那就是企業(yè)必須有清晰的產(chǎn)權(quán),從而有真實的委托代理關(guān)系,而國有企業(yè)根本不具備這個條件,國有企業(yè)的“所有者缺位”是個永遠(yuǎn)也解決不了的問題,國有企業(yè)的董事會和總經(jīng)理的關(guān)系體現(xiàn)的不是委托人和代理人的關(guān)系,而仍是代理人和代理人的關(guān)系。你不能指望只通過設(shè)立董事長監(jiān)事長總經(jīng)理這些頭銜就讓國有企業(yè)成長為“現(xiàn)代企業(yè)”。按張維迎教授的說法,

        “你不可能在一匹馬身上畫幾條白道道就把它變成斑馬?!?/p>

        本期發(fā)文批判的經(jīng)濟(jì)適用房制度是另外一個例子。設(shè)立這項制度的初衷是為低收入人群提供保障性住房,可現(xiàn)實中運行的制度,按一些人的表述,卻是“通過市場手段解決社會保障問題”,這種說法簡直令人暈死。正是因為低收入人群的住房無法通過市場手段(商品房)解決,所以才需要動用政府手段(社會保障性住房);如果能“通過市場手段”解決,那還叫“社會保障問題”嗎?現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)適用房其實是一種政府高度管制下的“半市場化”產(chǎn)品,它必然帶來大量的投機、欺詐和腐敗,既無市場的效率,也無社會保障的公平,是一種非驢非馬的怪東西,對社會絕無益處。

        其實這些道理都屬于常識,明白這些道理的也不乏其人,然而“形勢比人強”,現(xiàn)實卻總是另外一個樣子,為什么?值得深思??磥磉€是要響應(yīng)中央號召,深化改革?,F(xiàn)在有些人說什么“改革過頭了”,純粹是胡說八道。揆諸現(xiàn)實,該改革的地方,還不知道有多少呢!

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