摘要：區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟在區(qū)域?qū)用嫔系陌l(fā)展模式，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的嶄新模式。本文對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟理論進行了簡析，提出了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的目標及遵循的原則，并根據(jù)區(qū)域的特點，分析了幾種不同的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，以實現(xiàn)區(qū)域?qū)哟谓?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：區(qū)域 循環(huán)經(jīng)濟 模式

一、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟理論的簡析

循環(huán)經(jīng)濟是一種新的戰(zhàn)略發(fā)展模式，以“資源—產(chǎn)品—再生資源”物質(zhì)環(huán)狀流動型增長模式替代傳統(tǒng)經(jīng)濟的單向流動的“資源—產(chǎn)品—廢物”線性增長模式，將傳統(tǒng)經(jīng)濟“高開采、低利用、高排廢”（兩高一低）的特征轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗烷_采、高利用、低排放”（兩低一高）。為解決傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展帶來的諸多社會和環(huán)境問題。自20世紀90年代以來，中國、日本、美國等國家以推廣清潔生產(chǎn)，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)，廢棄物再生利用等方式進行循環(huán)經(jīng)濟的探索，并逐步推動循環(huán)經(jīng)濟法制化和社會化，促進循環(huán)型社會的形成。我國從環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，將循環(huán)經(jīng)濟納入科學發(fā)展觀，逐漸成為國家環(huán)境與發(fā)展政策的重要導向。

區(qū)域是指能形成循環(huán)經(jīng)濟體系的一定地域，它是一個相對的概念，小到一個、工業(yè)基地，大到一個市（縣）、省、國家，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟在區(qū)域?qū)用嫔系陌l(fā)展模式，以一定范圍的區(qū)域為對象，以區(qū)域內(nèi)的資源環(huán)境條件和社會經(jīng)濟發(fā)展特點為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)社會、經(jīng)濟、生態(tài)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展為目標，以協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)部各項功能為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域的總體發(fā)展和資源循環(huán)利用具有以下特點：

首先具有區(qū)域特色。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟充分利用區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展自己的特色經(jīng)濟，礦山資源豐富的地區(qū)充分發(fā)展采礦業(yè)，資源綜合利用工業(yè)等，而人力資源豐富的地區(qū)則發(fā)展手工業(yè)。

其次產(chǎn)業(yè)之間互相鏈接。一個產(chǎn)業(yè)的廢棄物作為另一個產(chǎn)業(yè)的原料，首尾相接循環(huán)使用，使得整個區(qū)域系統(tǒng)資源投入減量化，對環(huán)境的排棄物最小化，生產(chǎn)的產(chǎn)品重使用率高，從而經(jīng)濟效益最大化。

再次局部小循環(huán)整個大循環(huán)。局部看，區(qū)域內(nèi)各個企業(yè)是個獨立的小循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)，整體看，企業(yè)與企業(yè)聯(lián)合成一個大的循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)。針對以上特點，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟按照循環(huán)經(jīng)濟理念合理規(guī)劃和調(diào)整特定區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟和社會活動，涉及生產(chǎn)、流通、消費、分配各環(huán)節(jié)，覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)各部門，不僅能促進區(qū)域整體上的資源節(jié)約、提高利用效率，實現(xiàn)社會經(jīng)濟生態(tài)健康有序發(fā)展，對于發(fā)揮區(qū)域綜合競爭力，具有極其重要的意義。同時，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟在實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)功能互補集群發(fā)展的基礎(chǔ)上，還可以充分發(fā)揮市場機制，在區(qū)際及更大范圍內(nèi)進行系統(tǒng)整合，強化區(qū)際聯(lián)系，提升循環(huán)層次，達到空間有效利用和區(qū)域平衡發(fā)展，使資源的高效循環(huán)利用在更大范圍內(nèi)得以展開。因此，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟模式的探討，對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論與實踐價值。

二、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的目標和原則

（一）區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的目標

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式目標是保證本區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展并盡可能帶動周圍區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。具體地說，就是貫徹國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設節(jié)約型社會的政策導向，結(jié)合我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的具體規(guī)劃，改造傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式，建立適合我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的科技創(chuàng)新體系，以科技為支撐、引導、促進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展?？傊?，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展必須以生態(tài)、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展的目標。

（二）區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟模式的原則

1.循環(huán)經(jīng)濟3R原則。循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)涵是3R原則，即廢物的減量化、資源的再使用和再循環(huán)利用。

2.經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益相協(xié)調(diào)原則。針對突出的污染和生態(tài)問題，堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟建設并重，以預防為主、保護優(yōu)先的原則，在加大經(jīng)濟建設力的同時，把循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提高人民生活水平、社會文明進步緊密結(jié)合，積極促進經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境之間的良性循環(huán)。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃、整體協(xié)調(diào)原則?？茖W合理的規(guī)劃是落實科學發(fā)展觀、建設區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的前提，落實規(guī)劃則是成功發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵，選擇適合當?shù)貙嶋H的發(fā)展模式，在多個領(lǐng)域，多個層面確定發(fā)展目標和建設重點，科學制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，規(guī)劃要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及遠景規(guī)劃相互銜接。不同產(chǎn)業(yè)部門之間以及行業(yè)之間應相互協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)整體效益最大化。

4.因地制宜、突出特色原則。建設區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式應充分發(fā)揮當?shù)靥厣蛥^(qū)域優(yōu)勢，正確處理好人口、資源與環(huán)境的關(guān)系，以實現(xiàn)資源利用最大化和污染零排放為目標，科學合理的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，以廢物資源化利用為紐帶進行多產(chǎn)業(yè)禍合，建立獨具特色的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)示范區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

5.技術(shù)進步與創(chuàng)新的原則。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，離不開科學技術(shù)的支撐。通過對經(jīng)濟系統(tǒng)的物流與能流分析，建設生態(tài)園區(qū)，降低生產(chǎn)和消費過程的資源、能源消耗及污染物的產(chǎn)生和排放。確立支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的原則及方法，包括產(chǎn)品生態(tài)設計原則與方法，物質(zhì)流分析方法和供應鏈管理的原理和技術(shù)；研究開發(fā)一批經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的技術(shù)。

6.動態(tài)提升發(fā)展模式的原則。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，它會隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展而向前推進。目前，我國的循環(huán)經(jīng)濟還處于探索初期階段，選擇的模式也只能適合我國區(qū)域發(fā)展特點的起步階段，但隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式也將不斷完善，最后將在全國范圍內(nèi)形成循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，成為一種規(guī)范。因此，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式將會經(jīng)歷一個從初期到長期再到規(guī)范期的不同發(fā)展階段，它是一個動態(tài)的過程，在發(fā)展過程中應該提升其發(fā)展模式。

三、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的選擇

從日、德及美等發(fā)達國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的實踐看，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式主要為“3+1”的實踐模式，即小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)及廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)，分別在企業(yè)、區(qū)域和社會三個層面上展開。小循環(huán)，即在企業(yè)層面上選擇典型，根據(jù)生態(tài)效率理念，采用產(chǎn)品生態(tài)設計、清潔生產(chǎn)等措施，進行單個企業(yè)的生態(tài)工業(yè)試點，減少產(chǎn)品和服務中物料和能源的使用量，實現(xiàn)污染物排放的最小化；中循環(huán)，即在區(qū)域?qū)用嫔习凑展I(yè)生態(tài)學原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，在企業(yè)間形成共生關(guān)系，建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)；大循環(huán)，即在社會層面上重點推進循環(huán)型城市和省區(qū)的建設；廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)，即建立廢物和廢舊資源的處理、處置和再生產(chǎn)企業(yè)，以從根本上解決廢物和廢舊資源在全社會的循環(huán)利用問題。

無論是在哪個層面，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的根本目標都是要求在生產(chǎn)系統(tǒng)中盡量避免和減少廢物，對于每個生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)的排放物和廢棄物要充分地回收利用和循環(huán)利用，以實現(xiàn)資源和能源的低消耗。因此，結(jié)合我國區(qū)域發(fā)展的特點以及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，可根據(jù)不同的區(qū)域選擇不同的發(fā)展模式。

（一）清潔生產(chǎn)模式

目前大多數(shù)企業(yè)主要采取末端治理的模式，這一方面是由于我國清潔生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要一個過程；另一方面由于領(lǐng)導任期責任制導致的諸侯經(jīng)濟發(fā)展模式，以及國有經(jīng)濟企業(yè)負責人的任期責任制導致一些地區(qū)和企業(yè)缺乏進行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造的經(jīng)濟激勵，而更愿意追求任期內(nèi)的經(jīng)濟效益增長，這在一定程度上妨礙了清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣應用。經(jīng)濟學存在的前提是資源的稀缺性，稀缺性最原始的含義是指一個社會的資源有限性致使這個社會不可能生產(chǎn)出能夠滿足所有人需求的商品和服務。這里的資源是廣義的，包括從事生產(chǎn)活動所必需的一切要素，它是指每個社會從事經(jīng)濟活動時為生產(chǎn)一定的產(chǎn)出所必需的投入。從單個企業(yè)生產(chǎn)角度看，企業(yè)若要實現(xiàn)清潔生產(chǎn)這一目標，就要在研究如何節(jié)約有限的自然資源并減少污染性廢棄物的排放量等方面下功夫。

清潔生產(chǎn)是與傳統(tǒng)的末端治理模式完全不同的概念，是在無廢少廢工藝基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。清潔生產(chǎn)的實質(zhì)就是預防為主的思想，即在工業(yè)生產(chǎn)中減少廢物產(chǎn)生量，而不是在廢物產(chǎn)生后再去想法治理。它是以節(jié)能、降耗、減污為目標；以管理技術(shù)為手段；實施工業(yè)生產(chǎn)全過程控制，使污染物的產(chǎn)生量、排放量最小化的一種綜合性措施。

這種模式的特點是在生產(chǎn)過程中和生產(chǎn)過程后通過科學管理和工程技術(shù)措施，實現(xiàn)廢物最少化，達到清潔生產(chǎn)。這一模式由于集節(jié)能、降耗、減污為一體，所以，它具有較好經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。

（二）生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式

生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式是以企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式為依托，在實現(xiàn)單個企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)閉路循環(huán)和高效利用的基礎(chǔ)上，依據(jù)工業(yè)生態(tài)學和共生原理，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)者—消費者—分解者的循環(huán)途徑，延伸產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的“產(chǎn)業(yè)鏈”而將在某個領(lǐng)域內(nèi)相互關(guān)聯(lián)（互補、競爭）的企業(yè)組織在一起形成共生網(wǎng)絡，建立起各企業(yè)廢棄物和產(chǎn)品之間和諧、互利互惠的合作關(guān)系。各企業(yè)通過貿(mào)易的方式利用對方生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物或副產(chǎn)品，作為自己生產(chǎn)中的原料或部分替代原料，做到物盡其用，實現(xiàn)有害污染物在系統(tǒng)內(nèi)的全回收和向系統(tǒng)外的“零排放”，從而實現(xiàn)對物質(zhì)能量的最優(yōu)化利用，達到物質(zhì)閉路循環(huán)和梯級利用。生態(tài)工業(yè)園便是按照上述原理組成的企業(yè)與企業(yè)之間的循環(huán)，在園區(qū)內(nèi)，上下游企業(yè)通過產(chǎn)品—原料互補，形成投入產(chǎn)出的關(guān)聯(lián)體，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應。不同的產(chǎn)業(yè)集群形成不同的工業(yè)共生網(wǎng)絡，進而可以建設不同的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

但在這樣的生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，每個企業(yè)都可能擔心由于個別環(huán)節(jié)或者個別企業(yè)的銷售出現(xiàn)問題，而造成整個生態(tài)工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟運行受阻，這就要求不僅要建立一種生態(tài)共生型企業(yè)，還要建立一種簇群式企業(yè)運行風險分擔的機制。

（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)園模式

模仿工業(yè)生態(tài)園的模式，在農(nóng)業(yè)區(qū)建設的過程中，以某種產(chǎn)業(yè)為主導，再配置一些以該產(chǎn)業(yè)排放物為原料或?qū)⑴欧盼镒鳛橹鲗Мa(chǎn)業(yè)的原料的共生農(nóng)業(yè)，合理構(gòu)建和完善產(chǎn)品鏈，實現(xiàn)農(nóng)戶間副產(chǎn)品和廢物的相互交換，轉(zhuǎn)化增值，深度加工和循環(huán)利用，形成產(chǎn)業(yè)集群，同時也構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的運行體系和運行風險分擔的機制。這是利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模塊之間的鏈接關(guān)系來實現(xiàn)能量與物質(zhì)的循環(huán)利用。

在生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)體系中，種植業(yè)的廢棄物，可用作畜牧業(yè)的飼料，這樣可減少對飼料作物和牧草的需求。畜牧業(yè)通過初級產(chǎn)品的消費，將秸稈、果渣等廢棄物轉(zhuǎn)化成畜力和肉類產(chǎn)品，同時，畜禽的糞便經(jīng)過沼氣工程轉(zhuǎn)化為沼氣和沼肥，用作農(nóng)民生活能源和高效綠肥，既減少了環(huán)境污染，又提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。通過這樣一個沼氣工程，還可以促進無公害農(nóng)產(chǎn)品向綠色食品的轉(zhuǎn)化，這樣既保護了自然生態(tài)，又改善了農(nóng)村的生產(chǎn)和生活環(huán)境，同時還可取得良好的經(jīng)濟效益。

此外，還可以實行生態(tài)工農(nóng)業(yè)相結(jié)合的循環(huán)模式。以生態(tài)工業(yè)園為基礎(chǔ)，通過工業(yè)的發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)，工業(yè)是主導產(chǎn)業(yè)；反過來，農(nóng)業(yè)發(fā)展又是工業(yè)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供主要的原材料，當然工業(yè)能為農(nóng)業(yè)提供農(nóng)業(yè)用品更好，這是一種工農(nóng)業(yè)間進行有效地聯(lián)接來實現(xiàn)資源的高效利用，比如從工業(yè)農(nóng)業(yè)的融合或從農(nóng)業(yè)到工業(yè)的融合。這種模式要求不同產(chǎn)業(yè)之間有個聯(lián)接的生態(tài)鏈，能夠互相“消化”對方的廢物，形成一種相互依賴的共存關(guān)系。例如，湖南長沙黃興生態(tài)工業(yè)園區(qū)，以遠大空調(diào)及其配套產(chǎn)業(yè)為主導的電子工業(yè)生態(tài)鏈，抗菌陶瓷及配套產(chǎn)業(yè)為主導的新材料工業(yè)生態(tài)鏈，多種農(nóng)產(chǎn)品深加工為主導的生物制品工業(yè)生態(tài)鏈，環(huán)保設備和環(huán)保型建材為主導的環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈為主，架構(gòu)各生態(tài)鏈之間相互耦合的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡。園區(qū)建設還可與區(qū)外的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)一道，構(gòu)成更大的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，促進區(qū)域性經(jīng)濟良性發(fā)展。

（四）商業(yè)化回收處理模式

要減少廢棄物的排放，必須建立具有利用價值或污染損害大的廢棄物的回收制度。對于廢紙、塑料、玻璃、鋼鐵等必須建立一個社會化的回收渠道；而對于一些其它產(chǎn)品則必須建立專業(yè)化的回收渠道。例如，當前高科技產(chǎn)品污染問題已經(jīng)開始引起人們的關(guān)注，而如何實現(xiàn)高科技產(chǎn)品的回收利用，如何實行“誰生產(chǎn)，誰回收”，必定會大大增加高科技產(chǎn)品企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而影響其創(chuàng)新與改造。因此，這就要求建立專業(yè)化的回收渠道，由專門的回收公司替高科技產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行代理回收，并通過返還出售產(chǎn)品時征收的環(huán)境污染稅來鼓勵人們將廢棄物的高科技產(chǎn)品主動移交給回收公司，由此將廢棄產(chǎn)品集中到生產(chǎn)企業(yè)，進行再利用或作相關(guān)處理。

四、結(jié)束語

發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟是一個巨大的復雜的系統(tǒng)工程，需要政府的支持，法律的保障，技術(shù)的支撐以及全社會的參與。它的發(fā)展必將在建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會以及促進經(jīng)濟與社會健康，可持續(xù)發(fā)展中在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中發(fā)揮重要作用，做出重要貢獻。因此，必須對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式有關(guān)問題進行研究，以實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，資源持續(xù)利用，社會經(jīng)濟的快速健康持續(xù)發(fā)展。◆

參考文獻：

[1]王延榮，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式研究[J]技術(shù)經(jīng)濟2006（2）7-10

[2]陳銳，牛文元，循環(huán)經(jīng)濟：21世紀的理想經(jīng)濟模式[J]中國發(fā)法2002（2）

[3]馬凱，貫徹落實種子發(fā)展觀，抵進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展[N]人民日報，2004-10-19

[4]王莉.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式研究.科學管理研究.2006,24(1):76-79.

說明：本文系林維柏主持湖南軟科學課題“區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟模式及指標體系研究”（編號2007ZK3055）和湖南省基金課題“湖南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式及對策研究”（編號07Ybb255）階段性研究成果。

作者簡介：林維柏（1963-）男，湖南武崗人，湖南工業(yè)大學經(jīng)濟管理學院副教授。研究方向：循環(huán)經(jīng)濟。