李　波

學(xué)生教育消費(fèi)滿意度的高低直接關(guān)乎學(xué)校的聲譽(yù)和形象，影響學(xué)校的生存和發(fā)展。成人高等教育作為一種高等教育辦學(xué)力量，近年來,發(fā)展迅速，已逐漸成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高等教育發(fā)展的重要組成部分，為我國(guó)高等教育大眾化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。然而，有資料顯示，成人高等教育學(xué)生所享受到的教育服務(wù)很難滿足學(xué)生的要求，學(xué)生的教育消費(fèi)滿意度普遍不高。這嚴(yán)重影響著成人高等學(xué)校的形象、制約著成人高等教育的發(fā)展。加強(qiáng)成教師資隊(duì)伍建設(shè)是提升學(xué)生求學(xué)滿意度的關(guān)鍵因素，是適應(yīng)成人教育市場(chǎng)擴(kuò)大化、多元化發(fā)展的以及終身教育體系化的需要。本文針對(duì)成教學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題，努力探索適應(yīng)成教學(xué)院特點(diǎn)的師資隊(duì)伍建設(shè)途徑。

一、成教師資隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性大。成教學(xué)院對(duì)教師實(shí)行擇優(yōu)錄用的聘任制，同時(shí)，由于兼職教師自身的原因，如原單位工作量增大、教師身體狀況欠佳等原因，都會(huì)引起教師的變動(dòng)。學(xué)校教師的流動(dòng)，雖然可以通過擇優(yōu)汰劣，使學(xué)校的師資狀況始終保持最佳。但是，教師的頻繁更換，導(dǎo)致教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性差，對(duì)教學(xué)的連續(xù)性、一致性以及學(xué)生思想上的成長(zhǎng)，產(chǎn)生一定的影響。此外，部分兼職教師把兼職工作作為一種“副業(yè)”，很少或基本上不參與學(xué)院的管理，很難形成一種主人翁精神，特別是在對(duì)學(xué)生輔導(dǎo)和平時(shí)答疑，了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況，有針對(duì)性地幫助學(xué)生克服學(xué)習(xí)中的困難等方面非常薄弱，這不利于成教學(xué)院正常教學(xué)任務(wù)的完成和學(xué)科專業(yè)建設(shè)，不利于學(xué)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。成教師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理, 教師素質(zhì)不能適應(yīng)學(xué)院教學(xué)的客觀要求和發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：(1)年齡結(jié)構(gòu)不合理。成教學(xué)院為了快速組建師資隊(duì)伍，不得不超常規(guī)招聘教師，招聘入伍的大多是離退休教師和剛畢業(yè)的本科或碩士畢業(yè)生，存在年齡斷層的現(xiàn)象，要形成學(xué)術(shù)梯隊(duì)非常難。(2)職稱結(jié)構(gòu)不合理。低職稱的教師多,高職稱的教師少,且知識(shí)結(jié)構(gòu)分布不均勻,傳統(tǒng)專業(yè)教師人數(shù)多,職稱高;新設(shè)置專業(yè)的教師人數(shù)少,職稱低。(3)從事單一理論教學(xué)的教師多,從事實(shí)踐性教學(xué)的教師少,“雙師型”教師緊缺。

3.師資管理制度不健全。成教學(xué)院在發(fā)展過程中，對(duì)聘任教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、教學(xué)行為的規(guī)范等沒有建立相應(yīng)完善的制度，管理的隨意性、主觀性較強(qiáng)。比如：一些專業(yè)沒有穩(wěn)定的教學(xué)計(jì)劃，課程沒有完整的教學(xué)大綱，教師考核工作流于形式，考評(píng)的結(jié)果缺乏反饋，這對(duì)改進(jìn)教學(xué)工作，提高教學(xué)效果不利。

4.師德建設(shè)滯后。隨著改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，部分教師的價(jià)值取向和道德觀念發(fā)生了變化，師德出現(xiàn)了滑坡，對(duì)教育事業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠，有的教師將從教看作一種謀生的手段，缺乏工作激情，沒有責(zé)任感，不注重教書育人；過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人功利，團(tuán)隊(duì)合作和無(wú)私奉獻(xiàn)精神逐漸淡化。有的教師經(jīng)不住經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，不安心本職工作，或者把教學(xué)當(dāng)成第二職業(yè)，或者將教師職業(yè)當(dāng)作尋找“更好”職業(yè)前的跳板。此外，目前，成教學(xué)院的教學(xué)業(yè)績(jī)考核制度,教師的教學(xué)效果、科研成果是硬指標(biāo)，而師德及對(duì)學(xué)生的道德教育因其效果不明顯、不好考核等原因則變成次要的、從屬的。

二、加強(qiáng)成教師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議

1.更新觀念，廣開人力資源。成教學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張與質(zhì)量提高相結(jié)合的原則,廣開教師來源渠道。目前針對(duì)，成教學(xué)院急需引進(jìn)一批熟悉前沿科學(xué)并掌握先進(jìn)理論的教授、學(xué)者,配備一大批既有較高學(xué)術(shù)素養(yǎng),又有較強(qiáng)實(shí)踐工作能力的“雙師型”教師的現(xiàn)狀。成教學(xué)院應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步加大人力資源開發(fā)力度,注意從科研院所、企事業(yè)單位吸收那些既具有較深理論水平又在第一線工作的有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才。同時(shí)注意從企事業(yè)單位選聘一批工程技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員從事教學(xué)工作,指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn),充實(shí)兼職教師隊(duì)伍,增大“雙師型”教師比例,改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

2.加強(qiáng)兼職教師管理。加強(qiáng)兼職教師的管理一是要為兼職教師創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境，做好各項(xiàng)服務(wù)；要加強(qiáng)與兼職教師的溝通，傾聽他們的意見和建議，邀請(qǐng)他們參與學(xué)校的管理，增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)和責(zé)任感。二是要加強(qiáng)監(jiān)管，由學(xué)院成立專門的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)組，組織聽課，檢查他們的教學(xué)檔案等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通解決。三是要合理評(píng)價(jià)兼職教師的教學(xué)效果，通過學(xué)生評(píng)教、同行評(píng)教、督導(dǎo)評(píng)教、教師自評(píng)等評(píng)價(jià)方法，對(duì)兼職教師的教學(xué)效果做出客觀公正的評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，逐步建立兼職教師信息庫(kù)，對(duì)責(zé)任心強(qiáng)、教學(xué)效果好的兼職教師，學(xué)院實(shí)行長(zhǎng)期聘任，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。⑴組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能 。成教學(xué)院要消除急功近利的思想,通過設(shè)立教師培養(yǎng)基金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi), 保障教師的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)順利進(jìn)行。要建立師資隊(duì)伍的中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和措施，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地開展以青年教師為重點(diǎn)，以教學(xué)研究與教學(xué)改革為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作，通過短期培訓(xùn)、參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議等多種形式,使教師盡快熟悉成人學(xué)員的特點(diǎn)和成人教育的教學(xué)規(guī)律,因材施教，有的放矢,在教學(xué)中協(xié)調(diào)好專業(yè)學(xué)習(xí)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、實(shí)用性、應(yīng)變性和自學(xué)性之間的關(guān)系，提高授課效率。⑵營(yíng)造良好氛圍，搭建發(fā)展平臺(tái)。成教學(xué)院要通過開展教研活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)交流與研討、研究課、觀摩課、教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng)，使每一位教師熟練掌握本專業(yè)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能。同時(shí)學(xué)院要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極為教師搭建社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，通過安排專業(yè)教師到企事業(yè)單位掛職、項(xiàng)崗實(shí)習(xí)等形式，讓專業(yè)教師參與企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工等與專業(yè)相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng),積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成實(shí)踐技能,獲得職業(yè)資格,迅速成長(zhǎng)為“雙師型”人才。

4.建立科學(xué)的教師考核制度，完善激勵(lì)機(jī)制。成教學(xué)院要建立科學(xué)的教師考核評(píng)估體系,完善評(píng)聘制度、規(guī)范和促進(jìn)用人機(jī)制,優(yōu)化教師資源配置。對(duì)于不同學(xué)科和不同年齡的教師,要采用不同的考核尺度和辦法。當(dāng)考核結(jié)果出來以后,學(xué)院要及時(shí)將信息全面反饋給教師,指出其優(yōu)點(diǎn)和不足之處,并給出一些具有建設(shè)性的意見和建議。要正確處理共性與個(gè)性、定性與定量、特殊人才與一般人才、過程考核與一般考核等關(guān)系,做好政策導(dǎo)向。 要針對(duì)成教學(xué)院教師的實(shí)際需要建立合理的激勵(lì)機(jī)制：⑴要?jiǎng)?chuàng)建寬容、理解、寬松、和諧的工作環(huán)境，為其提供能充分發(fā)揮才能的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)。⑵要設(shè)計(jì)出一套公平、合理，與教師的業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)與津貼對(duì)等的薪酬制度。此外，在講課酬金上,要考慮成教的特點(diǎn)(即教學(xué)工作經(jīng)常安排在晚上、周六、周日、寒暑假及其他法定假日,函授教師更有外地出差面授教學(xué)的工作任務(wù),消耗和占用的精力、時(shí)間較多),使講課酬金略高于普教標(biāo)準(zhǔn),以調(diào)動(dòng)成人教師的積極性,并以此吸引并穩(wěn)定優(yōu)秀教師從事成教工作。⑶學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要多與教師進(jìn)行交流與溝通，讓他們親身感受領(lǐng)導(dǎo)者及各方面的支持和重視，從而認(rèn)識(shí)到自己的價(jià)值，并激發(fā)起工作的主動(dòng)性，使領(lǐng)導(dǎo)和教師融為一體，形成良好的“心理契約”。⑷要努力搭建平臺(tái)，將組織的發(fā)展與教師個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)的需要相統(tǒng)一。學(xué)院要制定切實(shí)可行的長(zhǎng)期和近期、組織與個(gè)人的奮斗目標(biāo)，組織目標(biāo)包含著個(gè)人目標(biāo)，一旦組織目標(biāo)達(dá)到，同時(shí)，能夠滿足教師的需要，激勵(lì)教師自覺地將個(gè)人目標(biāo)的追求與組織目標(biāo)的追求結(jié)合起來，并在過程中實(shí)施自我監(jiān)督、自我鞭策、自我評(píng)價(jià)，以達(dá)到自我激勵(lì)的最佳狀態(tài)。

5.加強(qiáng)師德建設(shè)。⑴加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度約束、規(guī)范教師教書育人的行為。首先，要從入口上把好師德關(guān)，將師德列為聘用教師的必備條件，實(shí)行一票否決制。其次，要建立新教師崗前師德教育制度及嚴(yán)密的教師資格證書制度，強(qiáng)化教師的角色認(rèn)知，加強(qiáng)對(duì)新任教師的師德指導(dǎo)。同時(shí)，要建立教師自評(píng)、教師互評(píng)、教學(xué)督導(dǎo)評(píng)教師、學(xué)生評(píng)教師相結(jié)合的師德考核評(píng)價(jià)體系，規(guī)范其職業(yè)行為。⑵積極營(yíng)造良好氛圍。學(xué)院要通過舉辦師德報(bào)告會(huì)、師德建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、師德論文評(píng)比等形式，大力宣傳體現(xiàn)時(shí)代精神的師德行為和高尚品德。充分利用大眾媒體特別是教育報(bào)刊、教育網(wǎng)站，努力營(yíng)造師德建設(shè)的良好氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1]王 軍：《成人教育師資建設(shè)問題探析》，載《成人教育》，2005.9。

[2]吳恒梅：《普通高校成人教育師資隊(duì)伍建設(shè)的思考》，載《成人教育》，2006.6。

李 波：湖南商學(xué)院教務(wù)處。