辛 華
任何一個(gè)國(guó)家都存在由誰(shuí)統(tǒng)治的問(wèn)題,今天這個(gè)世界的霸主美國(guó)也不例外。為了實(shí)現(xiàn)人人平等,美國(guó)在建國(guó)后的200多年中不斷完善改進(jìn),形成了一套民主選舉制度,除了美國(guó)總統(tǒng)之外,從國(guó)會(huì)議員到州長(zhǎng)縣長(zhǎng),甚至小到社區(qū)居民委員會(huì)的成員,都是通過(guò)民主選舉的辦法產(chǎn)生的。唯一例外的美國(guó)總統(tǒng)選舉,也是出于技術(shù)上的考慮,采取了兩級(jí)選舉的制度,歸根到底也是選民投票選舉產(chǎn)生的。
美國(guó)建國(guó)以后,在政治上并非風(fēng)調(diào)雨順,各種政見(jiàn)和區(qū)域性的矛盾層出不窮,甚至出現(xiàn)了分裂。但即便在南北雙方各自為政的內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期,南方政府也幾乎照搬了美國(guó)聯(lián)邦政府的政治體制,這說(shuō)明在美國(guó)歷代政治人物的心目中,由開(kāi)國(guó)先賢們創(chuàng)立的政治體制是最符合美國(guó)建國(guó)原則和具體情況的。在美國(guó)從孤立到強(qiáng)大,然后到巨無(wú)霸的過(guò)程中,美國(guó)朝野的政治人物和媒體始終極力向外輸出這套政治體制,讓其他國(guó)家自愿或者被迫效仿。
但是,從美國(guó)建國(guó)到今天,在美國(guó)國(guó)內(nèi),有關(guān)“誰(shuí)在統(tǒng)治美國(guó)”的疑問(wèn)從來(lái)就沒(méi)有平息過(guò)。從華爾街金融家到石油寡頭、加上共濟(jì)會(huì)和猶太社團(tuán)等等,人們不斷地發(fā)現(xiàn)所謂的真相和幕后黑手。雖然在表面上每一個(gè)美國(guó)人都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),但真正融入美國(guó)社會(huì)的人會(huì)發(fā)現(xiàn),每個(gè)人享受到的憲法授予的人人平等的權(quán)利的比例是不一樣的,而且其差距比美國(guó)的貧富差距還懸殊。無(wú)數(shù)的事實(shí)告訴人們,美國(guó)絕對(duì)不是通過(guò)真正的民主來(lái)進(jìn)行統(tǒng)治的,它的民主是一種特殊的“美國(guó)式”民主。
將近半個(gè)世紀(jì)以來(lái),改革政治體制的呼聲在美國(guó)一直很響亮,但美國(guó)的政治體制依舊像一頭蹣跚的巨獸,沿著固有的軌道爬行。世界上效仿或者全套照搬美國(guó)的政治體制的國(guó)家,則基本上沒(méi)有成功的例子,甚至往往比他們?cè)械恼误w制還要糟糕。
在《從華盛頓到奧巴馬》一書(shū)中,我們可以研究一下美國(guó)式的民主的核心是什么。談這個(gè)問(wèn)題,首先要從美國(guó)政治的金字塔的最頂端,也就是美國(guó)總統(tǒng)談起。
美國(guó)總統(tǒng)候選人的條件非常寬松,選舉規(guī)則既透明也貌似很公正。但是迄今為止的43位總統(tǒng)居然有兩對(duì)父子、一對(duì)祖孫、一對(duì)堂兄弟。既然是民主選舉制度,卻為什么會(huì)反復(fù)出現(xiàn)這種情況?
進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)的結(jié)果更讓人驚訝:其中有24位總統(tǒng)起碼和另外一名總統(tǒng)是親戚關(guān)系,占總數(shù)的51%。有30位(70%)有政治背景,其中20位是政治人物的兒子,2位是政治人物的侄子或?qū)O子。只有不到三分之一的總統(tǒng)沒(méi)有家族政治背景。也就是說(shuō),大多數(shù)美國(guó)總統(tǒng)是靠著家族的背景起家的。這些數(shù)字告訴我們,統(tǒng)治美國(guó)的是大大小小的政治家族,借用中文的定義,就是門閥。美國(guó)從建國(guó)以來(lái),出現(xiàn)過(guò)300多個(gè)門閥。美國(guó)的政治是這些門閥的興旺和衰落,美國(guó)的民主是為了門閥們“合縱連橫”而制定的游戲規(guī)則,普通大眾只不過(guò)是看客。
這本書(shū)就是教你如何看這場(chǎng)已經(jīng)演了200多年的“政治秀”的。
書(shū)名:《從華盛頓到奧巴馬》
作者:京虎子
出版社:新華出版社
出版日期:2009年1月
定價(jià):35元