吳桂韓

摘 要：黨的建設(shè)新的偉大工程需要在改革開(kāi)放新的偉大實(shí)踐中得到不斷發(fā)展，改革開(kāi)放新的偉大實(shí)踐也需要通過(guò)黨的建設(shè)新的偉大工程得到不斷推動(dòng)，二者相輔相成、密不可分，必須堅(jiān)持同步推進(jìn)、同步發(fā)展，既確保改革開(kāi)放沿著正確方向繼續(xù)推進(jìn)，又不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的實(shí)際水平，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。

關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)；改革開(kāi)放；中國(guó)特色社會(huì)主義

中圖分類(lèi)號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1605（2009）02-0009-05

胡錦濤總書(shū)記不久前在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“我們必須清醒地看到，隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，隨著黨執(zhí)政時(shí)間的增加和黨的隊(duì)伍的變化，黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗(yàn)，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，管黨治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重?！泵鎸?duì)推進(jìn)改革開(kāi)放和加強(qiáng)黨的建設(shè)的雙重任務(wù)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，黨的建設(shè)和改革開(kāi)放必須堅(jiān)持同步推進(jìn)、同步發(fā)展。這就要求我們正確地處理好加強(qiáng)黨的建設(shè)與推進(jìn)改革開(kāi)放之間的關(guān)系。

一、黨的建設(shè)新的偉大工程與改革開(kāi)放新的偉大實(shí)踐緊密相連

改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命。這場(chǎng)偉大革命使黨的歷史方位發(fā)生了巨大的變化，也使黨的建設(shè)面臨著新的環(huán)境、新的考驗(yàn)。抓好黨的建設(shè)與推進(jìn)改革開(kāi)放，都是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，二者統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)之中。一方面，黨的建設(shè)新的偉大工程需要在改革開(kāi)放新的偉大實(shí)踐中得到不斷發(fā)展；另一方面，改革開(kāi)放新的偉大實(shí)踐也需要通過(guò)黨的建設(shè)新的偉大工程得到不斷推動(dòng)，二者相輔相成、密不可分。

（一）抓好黨的建設(shè)是推進(jìn)改革開(kāi)放的根本政治保障，也是提高改革開(kāi)放水平的現(xiàn)實(shí)要求

改革開(kāi)放的實(shí)踐要求我們黨科學(xué)地回答“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員怎樣才算合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”等關(guān)鍵問(wèn)題。30年來(lái)，我們黨堅(jiān)持“治國(guó)務(wù)必治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”，從思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉建設(shè)等方面來(lái)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，既有力地推動(dòng)了黨的建設(shè)新的偉大工程，又使黨成為改革開(kāi)放的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?？梢哉f(shuō)，黨的建設(shè)是推進(jìn)改革開(kāi)放新的偉大實(shí)踐的根本保障。

首先，沒(méi)有黨的思想路線的重新確立，就不可能有改革開(kāi)放的偉大決策。眾所周知，黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期。這次會(huì)議重新確立了黨的馬克思主義的思想路線，并作出了把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策與對(duì)內(nèi)搞改革、對(duì)外搞開(kāi)放的偉大決定。這次會(huì)議之所以能夠?qū)崿F(xiàn)這一偉大的歷史性轉(zhuǎn)折，根本原因就在于會(huì)議召開(kāi)之前，鄧小平已經(jīng)帶領(lǐng)全黨為實(shí)現(xiàn)黨在思想路線上的撥亂反正做了充分的準(zhǔn)備。他堅(jiān)定地支持真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論，旗幟鮮明地反對(duì)“兩個(gè)凡是”；他在作為十一屆三中全會(huì)預(yù)備會(huì)議的中央工作會(huì)議上明確指出：“解放思想是當(dāng)前的一個(gè)重大政治問(wèn)題?！挥兴枷虢夥帕耍覀儾拍苷_地以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，解決過(guò)去遺留的問(wèn)題，解決新出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，正確地改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，確定實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的具體道路、方針、方法和措施。”［1］141可以說(shuō)，如果沒(méi)有全黨全國(guó)人民思想的大解放，就不可能有改革開(kāi)放這個(gè)關(guān)系中國(guó)前途命運(yùn)的正確抉擇。

其次，沒(méi)有黨的建設(shè)的全面推進(jìn)，就沒(méi)有改革開(kāi)放的順利開(kāi)展。中國(guó)的改革開(kāi)放不是一帆風(fēng)順的，在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，總會(huì)遇到許多新的實(shí)踐問(wèn)題和理論問(wèn)題需要作出回答。30年來(lái)，我們不僅遇到了如何沖破在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及公有制與私有制關(guān)系上“左”的思想的束縛，如何認(rèn)識(shí)新的社會(huì)階層的出現(xiàn)對(duì)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的影響等新情況、新問(wèn)題；也遇到了如何在深化改革中結(jié)合新的實(shí)際繼承并發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，如何有效抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和消極腐敗現(xiàn)象對(duì)黨的肌體的侵蝕，如何在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的情況下適應(yīng)新要求、學(xué)習(xí)新知識(shí)、鍛煉新本領(lǐng)，從而進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力等問(wèn)題?；仡櫢母镩_(kāi)放30年的歷史可以發(fā)現(xiàn)，我們黨在改革開(kāi)放的歷次緊要關(guān)頭，不但沒(méi)有止步不前或者退回老路，更沒(méi)有走上邪路，而是能夠在驚濤駭浪中“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚(yú)船”，其原因就在于黨始終高度重視黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)而帶領(lǐng)全國(guó)人民開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的嶄新局面。

（二）推進(jìn)改革開(kāi)放是抓好黨的建設(shè)的基本目標(biāo)，也是檢驗(yàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平的重要方面

黨的建設(shè)具有時(shí)代性和實(shí)踐性，黨的建設(shè)必須立足實(shí)踐、面向?qū)嵺`，努力把握實(shí)踐中提出的新要求，解決實(shí)踐中反映的新問(wèn)題。只有在實(shí)踐的基礎(chǔ)上推進(jìn)黨的建設(shè)，才能使黨的建設(shè)有的放矢、與時(shí)俱進(jìn)。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)和最偉大的實(shí)踐就是改革開(kāi)放。扎實(shí)有效地推進(jìn)改革開(kāi)放是新時(shí)期黨的建設(shè)必須解決的重大問(wèn)題，也是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平的全面檢驗(yàn)。

首先，改革開(kāi)放是黨的政治路線的重要組成部分，扎實(shí)有效地推進(jìn)改革開(kāi)放是黨的建設(shè)的基本目標(biāo)。黨的建設(shè)始終要與特定時(shí)期黨的政治路線緊密聯(lián)系在一起，這是新民主主義革命時(shí)期毛澤東建黨思想的一個(gè)偉大創(chuàng)舉，也是改革開(kāi)放新時(shí)期黨的建設(shè)必須始終堅(jiān)持的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。江澤民同志指出：“總結(jié)黨八十多年來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)，最根本的一條，就是黨的建設(shè)必須按照黨的政治路線來(lái)進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)，朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。”［2］改革開(kāi)放是黨的政治路線的重要組成部分，是完成黨的中心任務(wù)的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)總目標(biāo)的實(shí)踐基礎(chǔ)。改革開(kāi)放的實(shí)踐，使我們黨從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，變成為在對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。這種歷史方位的深刻變化，要求黨必須主動(dòng)面向改革開(kāi)放的主戰(zhàn)場(chǎng)，緊跟時(shí)代潮流，以改革創(chuàng)新的精神不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的能力與水平。

其次，改革開(kāi)放是一項(xiàng)全新的事業(yè)，扎實(shí)有效地推進(jìn)改革開(kāi)放是檢驗(yàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平的重要方面。改革開(kāi)放標(biāo)志著我國(guó)歷史的偉大轉(zhuǎn)折，也展開(kāi)了黨的建設(shè)的嶄新實(shí)踐。改革開(kāi)放以來(lái)，時(shí)代和實(shí)踐的不斷發(fā)展向我們黨提出了如何在“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”的前提下，科學(xué)把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷探索和回答“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，黨要有效地領(lǐng)導(dǎo)好改革開(kāi)放，就必須不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我們黨每到改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)刻，都十分重視加強(qiáng)自身建設(shè)。在新的歷史時(shí)期，我們先后開(kāi)展了“三講”教育、以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，著力于提高黨駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力，從而有效地推進(jìn)了改革開(kāi)放的不斷發(fā)展。

（三）抓好黨的建設(shè)與推進(jìn)改革開(kāi)放統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)之中

中國(guó)特色社會(huì)主義，是人類(lèi)歷史上前無(wú)古人的偉大事業(yè)?！笆裁词巧鐣?huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”，這是改革開(kāi)放初期鄧小平同志提出來(lái)的一個(gè)重大命題?；卮疬@個(gè)問(wèn)題，既涉及到如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的本質(zhì)和目標(biāo)，又涉及到建設(shè)社會(huì)主義的途徑和方法。在鄧小平同志看來(lái)，堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義，不改革開(kāi)放不行，不堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)也不行。改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義的必由之路，堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是確保改革開(kāi)放正確方向、提高領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放水平的必然要求。抓好黨的建設(shè)與推進(jìn)改革開(kāi)放兩者統(tǒng)一于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐之中。

首先，社會(huì)主義必須重視發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平認(rèn)為，馬克思主義最注重發(fā)展生產(chǎn)力，解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。要建設(shè)社會(huì)主義，根本的一條就是必須重視生產(chǎn)力的發(fā)展，在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出優(yōu)于資本主義。1980年，他在會(huì)見(jiàn)幾內(nèi)亞總統(tǒng)杜爾時(shí)就指出：“講社會(huì)主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的。只有這樣，才能表明社會(huì)主義的優(yōu)越性?！保?］314

其次，生產(chǎn)力的發(fā)展離不開(kāi)改革開(kāi)放。改革是發(fā)展生產(chǎn)力的內(nèi)在動(dòng)力，開(kāi)放是加快發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的必由之路。和平與發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今世界的時(shí)代主題?，F(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界，任何國(guó)家要想發(fā)展起來(lái)，閉關(guān)自守是不可能的。早在1978年，鄧小平在會(huì)見(jiàn)德意志聯(lián)邦共和國(guó)新聞代表團(tuán)時(shí)就指出：“我們的四個(gè)現(xiàn)代化，要在本世紀(jì)末達(dá)到你們現(xiàn)在的水平已不容易，要達(dá)到你們二十二年后的水平就更難了。所以，要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，就要善于學(xué)習(xí)，大量取得國(guó)際上的幫助。要引進(jìn)國(guó)際上的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備，作為我們發(fā)展的起點(diǎn)。”［1］132-133

再次，改革開(kāi)放必須堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。改革開(kāi)放是很大的試驗(yàn)，是全新的事業(yè)，必然要走艱難曲折的道路，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證改革開(kāi)放的正確方向。早在1979年，鄧小平就提出必須把堅(jiān)持改革開(kāi)放與堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起來(lái)。他指出：“為了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，我們必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想?！保?］173后來(lái)，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步推進(jìn)，他更加突出地反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)思想。1987年，他在會(huì)見(jiàn)孟加拉國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)更明確地指出：“要搞現(xiàn)代化建設(shè)使中國(guó)興旺發(fā)達(dá)起來(lái)，第一，必須實(shí)行改革、開(kāi)放政策；第二，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，主要是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，反對(duì)走資本主義道路。這兩個(gè)基本點(diǎn)是相互依存的?！保?］248同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的水平。

可見(jiàn)，改革開(kāi)放和黨的建設(shè)，都是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義的必要手段。抓好黨的建設(shè)與推進(jìn)改革開(kāi)放，都是根據(jù)實(shí)踐要求進(jìn)一步回答“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)重大命題的內(nèi)在要求。十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和十六大以來(lái)以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，都始終高度重視以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提出辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵取決于我們黨，要不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)確保改革開(kāi)放的正確方向，提高黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的實(shí)際水平。

二、結(jié)合改革開(kāi)放的嶄新實(shí)踐，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

改革開(kāi)放30年，是黨的建設(shè)波瀾壯闊、與時(shí)俱進(jìn)、取得輝煌成就的30年。30年來(lái)，黨的建設(shè)緊密結(jié)合新的歷史條件和新的歷史任務(wù)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，開(kāi)辟了馬克思主義發(fā)展的新境界，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。然而，正如習(xí)近平同志2008年9月1日在中央黨校秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上發(fā)表的重要講話中所指出的：“黨的事業(yè)的發(fā)展沒(méi)有止境，黨的建設(shè)的創(chuàng)新也沒(méi)有止境”，“堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己，這是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本保證，也是改革開(kāi)放以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)和黨的建設(shè)不斷取得成就和進(jìn)步的關(guān)鍵所在”［4］。新時(shí)期黨的建設(shè)，必須緊密結(jié)合改革開(kāi)放新的偉大實(shí)踐，以改革創(chuàng)新精神深化對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，不斷以新的思路、新的舉措、新的成效來(lái)推進(jìn)黨的建設(shè)。

（一）改革開(kāi)放的嶄新實(shí)踐要求黨必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)

堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是總結(jié)我們黨革命、建設(shè)和改革事業(yè)而得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是馬克思主義活的靈魂，是我們黨的思想路線的本質(zhì)要求，也是我們適應(yīng)新形勢(shì)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的關(guān)鍵所在。不堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，我們黨就不可能成功地奪取新民主主義革命的偉大勝利，也不可能迎來(lái)改革開(kāi)放的嶄新時(shí)期。因此，黨的十七大報(bào)告指出，全黨同志要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”。［5］12

首先，只有堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，才能開(kāi)拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界，推動(dòng)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，既體現(xiàn)了我們黨對(duì)認(rèn)識(shí)世界和改造世界的根本要求，也是我們繼續(xù)探索改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律必須堅(jiān)持的根本方法?？陀^事物是不斷發(fā)展的，人類(lèi)的社會(huì)實(shí)踐也是不斷發(fā)展的，與此相適應(yīng)，人類(lèi)對(duì)于客觀事物的規(guī)律和人類(lèi)實(shí)踐規(guī)律的認(rèn)識(shí)也是不斷發(fā)展、上升和深化的。只有堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，才能始終用科學(xué)的態(tài)度對(duì)待馬克思主義，不斷豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，讓馬克思主義在中國(guó)永遠(yuǎn)煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。

其次，只有堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，才能開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面，以理論創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新。改革開(kāi)放是一項(xiàng)前無(wú)古人的全新事業(yè)。如何使我們黨的指導(dǎo)思想、路線綱領(lǐng)、方針政策與不斷變化的先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和最廣大人民的根本利益相一致；如何在改革開(kāi)放的具體實(shí)踐中既積極借鑒別國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與有益做法，又緊密聯(lián)系自己的國(guó)情而不照搬照抄；如何既堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，又堅(jiān)持合作共贏、共同發(fā)展，等等，這些實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，都需要我們黨順應(yīng)時(shí)代進(jìn)步潮流，從不斷變化的客觀實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、尋求新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全黨和全國(guó)人民不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利。

（二）改革開(kāi)放的嶄新實(shí)踐要求黨必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，立黨為公、執(zhí)政為民

黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的基本方針，立黨為公、執(zhí)政為民是黨的建設(shè)的本質(zhì)要求。黨要管黨、從嚴(yán)治黨最終要落實(shí)到立黨為公、執(zhí)政為民上。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，立黨為公、執(zhí)政為民，黨所領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放才能得到最廣大人民群眾的支持，黨也才能領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民更好地推進(jìn)改革開(kāi)放。

首先，黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的方針。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)人民的主心骨。實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)與興旺發(fā)達(dá)關(guān)鍵在黨，中國(guó)要出問(wèn)題也還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。早在1962年，中共中央對(duì)《全國(guó)組織工作會(huì)議紀(jì)要》的批示中就明確提出“黨要管黨”的概念和原則。黨的十三大報(bào)告又正式提出必須“從嚴(yán)治黨”。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體都一再?gòu)?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為新時(shí)期一項(xiàng)新的偉大工程來(lái)抓。當(dāng)前，在改革開(kāi)放的嶄新實(shí)踐中，社會(huì)的轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌所帶來(lái)的思想觀念的變化以及封建思想、國(guó)外資產(chǎn)階級(jí)思想的影響，都可能侵蝕黨的肌體，使一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。為此，必須繼續(xù)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。

其次，立黨為公、執(zhí)政為民是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，也是黨的性質(zhì)宗旨所使然?！豆伯a(chǎn)黨宣言》發(fā)表160年來(lái)，盡管?chē)?guó)際局勢(shì)發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)折和深刻的變化，但是，立黨為公、執(zhí)政為民始終是馬克思主義執(zhí)政黨保持和發(fā)展先進(jìn)性的根本要求。它集中體現(xiàn)了尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性、為崇高理想奮斗與為廣大人民謀利益的一致性、完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性。在改革開(kāi)放的嶄新實(shí)踐中，人民群眾仍然是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定性力量。黨的建設(shè)只有始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，讓全體人民共享改革發(fā)展的實(shí)際成果，才能得到人民的衷心擁護(hù)，才能從人民群眾中獲得推動(dòng)改革開(kāi)放的無(wú)窮力量。

（三）改革開(kāi)放的嶄新實(shí)踐要求黨必須保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力

先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)；黨的先進(jìn)性建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題。黨的執(zhí)政能力建設(shè)與先進(jìn)性建設(shè)緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)，內(nèi)在地統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)之中。改革開(kāi)放的嶄新實(shí)踐，使黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)面臨新的環(huán)境，要求黨必須始終高度重視保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。黨的十七大報(bào)告明確指出，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。這是新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求和根本思路，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)指明了方向。

首先，要在改革開(kāi)放的嶄新實(shí)踐中不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既具有客觀性、必然性，又具有歷史性、實(shí)踐性。一方面，改革開(kāi)放要求黨必須不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是我們黨在世界形勢(shì)發(fā)生深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列的客觀需要，是我們黨在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨的內(nèi)在要求，是我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心的迫切需要。另一方面，黨的執(zhí)政能力必須放到改革開(kāi)放的具體實(shí)踐中來(lái)增強(qiáng)。因?yàn)椋訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)之一，就是使黨能夠在改革開(kāi)放中經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)。衡量黨的執(zhí)政能力的高低，歸根結(jié)底取決于它在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的作用。在當(dāng)代中國(guó)，判定黨的執(zhí)政能力高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，就是看黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的實(shí)際能力。

其次，要以保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性來(lái)推動(dòng)改革開(kāi)放的嶄新實(shí)踐。推動(dòng)改革開(kāi)放，不僅必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，而且還要求黨以自身的先進(jìn)性來(lái)推動(dòng)這場(chǎng)關(guān)系中國(guó)人民前途命運(yùn)的偉大實(shí)踐。當(dāng)前，黨的先進(jìn)性不僅面臨著執(zhí)政的考驗(yàn)，也面臨著改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。改革開(kāi)放的嶄新實(shí)踐是否能夠順利推進(jìn)，很大程度上取決于黨是否具有領(lǐng)導(dǎo)這場(chǎng)實(shí)踐的先進(jìn)性。在當(dāng)代中國(guó)，衡量黨的先進(jìn)性的一個(gè)重要方面，就是看黨是否具有推動(dòng)改革開(kāi)放的能力。因此，黨的先進(jìn)性建設(shè)必須始終堅(jiān)持面向改革開(kāi)放的具體實(shí)踐、緊密結(jié)合時(shí)代發(fā)展的要求來(lái)進(jìn)行，使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求，反映全國(guó)各族人民的利益和愿望，以保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性來(lái)推動(dòng)改革開(kāi)放的不斷深化。

總之，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。［5］10在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的偉大歷史進(jìn)程中，我們必須堅(jiān)持黨的建設(shè)新的偉大工程與改革開(kāi)放新的偉大實(shí)踐齊頭并進(jìn)、互相促進(jìn)、共同發(fā)展。一方面，我們要繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，努力為改革開(kāi)放提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保證；在堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想的同時(shí)，著力根據(jù)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，努力以馬克思主義發(fā)展的新境界來(lái)指導(dǎo)和推動(dòng)改革開(kāi)放的不斷發(fā)展。另一方面，我們要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)改革開(kāi)放，為黨的建設(shè)注入新的生機(jī)與活力，使黨的建設(shè)在改革創(chuàng)新的環(huán)境中，充分體現(xiàn)時(shí)代和實(shí)踐的要求，充分反映人民群眾的愿望與期待，充分保持和發(fā)展自身的先進(jìn)性。

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責(zé)任編輯：王清明