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        你理解身邊的“新市民”嗎? 城市對(duì)農(nóng)民工的十大誤讀

        2009-03-16 09:57:36黃俊杰
        新周刊 2009年5期
        關(guān)鍵詞:新市民城里人農(nóng)民工

        黃俊杰

        插圖/譚正文

        互相依存又格格不入、一起生活但不同待遇——城里人看農(nóng)民工,近在咫尺,又盲人摸象。

        印度有一位叫阿賈的教師說,印度是一頭大象,走路速度不如中國(guó)快,但勝在夠穩(wěn)。

        印度人把涌入城里打工的農(nóng)民稱作移民工;中國(guó)人對(duì)進(jìn)城農(nóng)民的稱呼有一套自以為是的進(jìn)化:盲流、撈佬、民工、打工仔、農(nóng)民工、外來工、外來務(wù)工人員、新市民。

        作為世界上最長(zhǎng)的憲法之一,1949年的印度憲法寫著:“一切公民均享受在印度領(lǐng)土內(nèi)自由遷徙,在任何地方居住和定居的權(quán)利”;作為憲法序言長(zhǎng)達(dá)1900多個(gè)漢字的中國(guó),1954年第一部《憲法》曾規(guī)定,公民有居住和遷徙的權(quán)利——直到1958年正式確立了戶口遷移審批制度,1975年的修正《憲法》取消關(guān)于公民遷移自由條文。

        印度人因此有足夠理由說:我不理解中國(guó)的農(nóng)民工為什么受歧視。這不是推理,而是一句和“大象比喻”一同登上《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》的話。我們大可嘲笑印度教師:走得慢的不一定是成熟的大象,也可能是保守的烏龜;我們也大可嘲笑印度人:住在孟買貧民窟的農(nóng)民工,真的沒有受歧視?

        印度人去看中國(guó)的農(nóng)民工,距離甚遠(yuǎn),是盲人摸象;中國(guó)的城里人去看中國(guó)農(nóng)民,近在咫尺,其實(shí)也是盲人摸象——農(nóng)民工表面上是弱勢(shì)--群體,實(shí)質(zhì)是城市化的利基;農(nóng)民工表面上是特別一群,實(shí)質(zhì)大多為窮人一脈——人大代表大可為農(nóng)民工的稱呼更替而慷慨陳詞,建筑工地大可將“民工之家換成“員工之家”,但決定農(nóng)民工地位的永遠(yuǎn)不是他的抬頭——輿論可以呼吁改善進(jìn)城農(nóng)民的地位,法律能夠保護(hù)進(jìn)城農(nóng)民的權(quán)益,道德卻做不到讓世人不去歧視窮人。

        是為一個(gè)全體利益與個(gè)人權(quán)利糾結(jié)之年代。從來沒有一個(gè)時(shí)代,城里人與農(nóng)民如此需要被對(duì)方理解。在急速城市化的中國(guó),進(jìn)城農(nóng)民與城里人的關(guān)系是一個(gè)最矛盾的時(shí)代寓言:他們互相依存,又格格不入;他們一起生活,但不同待遇;他們不可分割,卻壁壘分明——他們穿越彼此生活,卻如霧里看花;城里人對(duì)這個(gè)共同生活超過30年卻依然被稱為“新市民”的階層,有油然而生的困惑,是為十個(gè)誤讀。

        誤讀一:他們不該拿高薪

        曾有上海鐘點(diǎn)工李芳向媒體講述了她眼中的幾個(gè)“不明白”。一不明白:“就兩個(gè)人,哪需要那么大的房子?”二不明白:“花那么多的錢,卻養(yǎng)只什么都干不了的動(dòng)物?”三不明白:“那么好的飯菜,怎么說倒就倒了?”

        同工不同酬是農(nóng)民工在城市里遭遇的最現(xiàn)實(shí)問題。他們走向和城里人同樣優(yōu)厚薪水的路線是漫長(zhǎng)的:新華網(wǎng)曾公布一個(gè)青島農(nóng)民工進(jìn)城17年的工資“路線圖”——1991年:打工要交“保證金”,每月工資330元;2005年跳出“永遠(yuǎn)是臨時(shí)工”宿命,工資單越拉越長(zhǎng),月收入超過3000元;2007年沖破戶籍門檻,完成“農(nóng)民變市民”的轉(zhuǎn)身;2008年1月,領(lǐng)到7378元月薪。

        誤讀二:他們不能作為結(jié)婚對(duì)象

        有男青年向情感熱線講述了自己的一次感情經(jīng)歷;他來自農(nóng)村,與一位昆明姑娘談過戀愛,但姑娘的父母要求很高,要求他必須有房有車,后來他才明白,姑娘的父母其實(shí)是不希望女兒和來自農(nóng)村的他談戀愛,最終他選擇了放棄。男青年在電話里幾乎要哭:“我在昆明多年了,不愿意放棄多年來打下的基礎(chǔ),可是到哪里去尋找自己的另一半呢?”“嫁給農(nóng)民,就等于嫁給他全部社會(huì)關(guān)系的總和?!薄缎陆Y(jié)婚時(shí)代》里如是說。2009年,北川一名受災(zāi)農(nóng)民趙興武與來自天津的志愿者曉雪在災(zāi)區(qū)偶遇并最終決定結(jié)婚。但這個(gè)社會(huì)迎接他們婚姻的,首先不是祝福,而是一場(chǎng)爭(zhēng)論。有人說王海鎢《新結(jié)婚時(shí)代》寫的就是“城鄉(xiāng)結(jié)合部”婚姻如何破產(chǎn)崩盤的,那還不如說物欲城市里的愛情是如何破產(chǎn)崩盤的。

        誤讀三:他們比城市工人幸福

        《2005年社會(huì)藍(lán)皮書》公布“2004年中國(guó)居民生活質(zhì)量報(bào)告的結(jié)果顯示:近八成居民感到生活幸福,農(nóng)村居民幸福感強(qiáng)于城鎮(zhèn)居民。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院一項(xiàng)研究報(bào)告也顯示,對(duì)比城市工人,農(nóng)民工在社會(huì)安全感、公平感、滿意度、過去生活評(píng)價(jià)、未來生活預(yù)期等多個(gè)方而都表現(xiàn)得更加積極,他們的幸福感更加強(qiáng)烈。

        農(nóng)民工看起來比城里人更容易滿足。心理學(xué)家沙連香對(duì)此有一個(gè)解釋,在城鎮(zhèn)人看來不值得幸福的事情,但農(nóng)民工可能看法就不一樣。2007年,中國(guó)青少年研究中心23日發(fā)布《進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的城市生活適應(yīng)性研究》課題報(bào)告,七成左右的農(nóng)民工子女覺得生活比較幸福,近八成對(duì)自己的未來充滿信心。但在“幸?!钡臉?biāo)題下,角落處的內(nèi)容亦應(yīng)引起注意——和城市少年兒童相比,農(nóng)民工子女的主觀幸福感和自尊要相對(duì)低,多數(shù)孩子存在身份認(rèn)同矛盾,近九成認(rèn)為自己不是北京人,一成以上表示自己既不是北京人,也不是老家那里的人。

        誤讀四:他們?cè)黾恿顺鞘械姆缸锫?/p>

        廣州市公安局最近對(duì)9萬旅客進(jìn)行抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)2009年春節(jié)后往廣東的外來人員中,四成目的地為廣州,如果找不到工作,會(huì)有六成受訪者選擇留下一段時(shí)間。警方即刻對(duì)可能的治安壓力表示擔(dān)憂。

        中國(guó)人民公安大學(xué)治安系教授王太元教授說過,“犯罪是社會(huì)管理的成本”。江蘇海安法院刑庭庭長(zhǎng)楊吟東認(rèn)為農(nóng)民工犯罪之所以居高不下,農(nóng)民工合法權(quán)益得不到有效保護(hù)是引發(fā)犯罪的直接原因。

        誤讀五:他們的性問題自己會(huì)解決

        據(jù)說有外來女工甚至認(rèn)為涼茶可以避孕,因?yàn)闆霾枳⒚髁恕霸袐D忌用”。世界工廠東莞曾對(duì)外來工性問題進(jìn)行過問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)外來工的性觀念趨于開放,但普遍存在性壓抑——對(duì)于“來到東莞,你有過性生活么?”這一問題,近四成人表示“基本上沒有”。

        禁欲的世界工廠是沒有人性的世界工廠。東莞一度建夫妻房解決外來工性問題,但作用杯水車薪——專家分析,打工仔多數(shù)單身,已婚的也沒有條件讓家屬隨行;他們沒有固定的住處,難以找到對(duì)象解決性生活問題;即使碰到合適對(duì)象決心安定下來,登記結(jié)婚仍然很艱難——須發(fā)回原籍戶口所在地辦理。

        誤讀六:他們隨時(shí)可以回家種地

        在鄉(xiāng)村,網(wǎng)易創(chuàng)始人丁磊投資豬場(chǎng)成IT養(yǎng)豬人,瞄準(zhǔn)高端豬肉市場(chǎng);在城里,早就不養(yǎng)豬的農(nóng)民扛著裝滿飯盒的大紙箱,穿梭于叫中關(guān)村或電腦城的lT人聚散地——農(nóng)民工被吸納到城市化進(jìn)程之中,但又未被城市化;既然法律與城市管理未讓他們成為“市民”,既然鄉(xiāng)村還有廣闊的機(jī)會(huì),他們?yōu)槭裁床换厝?跟城市貧民比起來,他們不是還有退路嗎?

        四川有調(diào)查稱76.2%鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住在城市,更多的農(nóng)村人已經(jīng)成為了城市回不去的人。處身城市社會(huì)保障之外的農(nóng)民工,尤其是第二代農(nóng)民工,身份上是農(nóng)村人,心理上卻是城市人。但讓他們回不去的,除了心理問題,還有更多——包括農(nóng)村與城市教育長(zhǎng)期得不到縮小之差、農(nóng)村與城市生活水平之差,包括農(nóng)民的失地問題。

        誤讀七:給他們同城待遇是錢外流?

        浙江省瑞安市曾推行農(nóng)民工子女就學(xué)同城待遇政策,卻遭遇尷尬局面:借讀的孩子以每年4000人的速度遞增,學(xué)校超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),孩子仍然絡(luò)繹不絕。本地人反對(duì)把自家小孩和農(nóng)民工孩子放在一個(gè)班,反對(duì)聲音認(rèn)為“同城待遇”不過讓政府的錢外流。

        “同城待遇”貴在一個(gè)“同”字,難亦在一個(gè)“同”字。在快速的城市化進(jìn)度中,農(nóng)民工是春天的播種者,卻無緣于秋收:同工不同酬,沒有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),子女就學(xué)艱難——對(duì)中國(guó)更多的“新市民”而言,生活的考驗(yàn)除卻低微的收入與高企的CPI,除卻衰老、疾病與失業(yè),除卻子女那無可寄予的未來,也許還包括那些聲調(diào)甚高,實(shí)質(zhì)捂緊錢包、斤斤計(jì)較的“同城待遇”。

        誤讀八:他們的下一代不該賴在城里

        2008年,上海時(shí)隔三年終于再出現(xiàn)了一篇70分滿分的高考作文。這篇作文的題材是對(duì)農(nóng)民工子女的觀察與關(guān)愛,深具社會(huì)責(zé)任感——早有調(diào)查指出,農(nóng)民工子女的最大心理問題之一,是對(duì)所在城市的陌生感,缺乏自己融入其中的認(rèn)同感。

        本該“招之即來,揮之即去”的農(nóng)民工在城市誕下了第二代——他們習(xí)慣城市,不會(huì)種地;他們?cè)诿x上不屬于這個(gè)城市,但身心都不再屬于農(nóng)村;他們從未想過去做飄一代,但城市的現(xiàn)實(shí)讓他們大多是無根草。有評(píng)論者半開玩笑半認(rèn)真地說,中國(guó)大城市沒有產(chǎn)生貧民區(qū)的原因,皆因農(nóng)民工從來就是“非市民”——他們根本從未屬于過這個(gè)城市。

        誤讀九:他們搶了城里人的工作

        浙江、深圳、廈門等地正用“居住證”代替“暫住證”,農(nóng)名工正成為“杭州新市民”、“新紹興人”。已達(dá)2.26億之眾的農(nóng)民工,是城里不容忽視的新社會(huì)階層。但有統(tǒng)計(jì)顯示,在全國(guó)1.3億外出農(nóng)民工中,大約有15.3%的農(nóng)民工因全球金融危機(jī)失去了工作,或者沒找到工作;金融風(fēng)暴讓中國(guó)勞務(wù)輸出大省節(jié)前提早出現(xiàn)返鄉(xiāng)大潮,其中近50%的人處于失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài)。

        農(nóng)民工返鄉(xiāng),壓力最大的是當(dāng)?shù)卣?。新加坡《?lián)合早報(bào)》在今年2月有署名文章認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)民工目前再就業(yè)的主要問題和解決方案都是在大都市,而不是在內(nèi)地小城鎮(zhèn),更不是農(nóng)村。農(nóng)民的再就業(yè)需要城市提供的,其實(shí)記之日“公平”二字——《人口與勞動(dòng)綠皮書(2008)》指出,要縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距,當(dāng)務(wù)之急是要解決勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割問題,形成一個(gè)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng),使農(nóng)民有更多的進(jìn)城機(jī)會(huì),而且是平等的就業(yè)和公平的收入待遇的機(jī)會(huì)。

        誤讀十:他們沒有什么好學(xué)習(xí)的

        經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)有文章認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)公司盛大其實(shí)是在向農(nóng)民學(xué)習(xí)——中國(guó)農(nóng)民在家里既種糧食又種蔬菜又養(yǎng)雞又養(yǎng)鴨又養(yǎng)豬,有的還同時(shí)養(yǎng)牛養(yǎng)羊,有著家庭農(nóng)業(yè)的“多元化”,“和很多80年代早期的中國(guó)第一代民營(yíng)企業(yè)形不似而神似”。

        崔永元說過,寧可女兒是個(gè)快快樂樂的農(nóng)民,也不希望她是個(gè)憂郁的知識(shí)分子。城里人或可從進(jìn)城農(nóng)民身上學(xué)到更多——有網(wǎng)絡(luò)帖子說農(nóng)民最喜歡嘲笑城里人幾件事:出門打的,卻在跑步機(jī)上揮汗如雨;手機(jī)里存了兩三百個(gè)電話號(hào)碼,沒有一個(gè)是鄰居的;管兒子叫“小兔崽子”,管寵物狗叫兒子……他們的樂觀與直接,他們的耐力與抗力,他們的善良與簡(jiǎn)單,他們長(zhǎng)期堅(jiān)持與甘于寂寞的能力,或是此浮躁社會(huì)與緊縮生活的逆水行舟之法。

        80后農(nóng)民工沒有根

        文能

        他們已經(jīng)把自己認(rèn)定成城市人,卻保有很多農(nóng)民的特征。這些人正處在精神上的成長(zhǎng)期,如果沒有人去公平對(duì)待他們,很可能他們自己就枯萎掉了。

        在主編《打工族》的過程中,我有機(jī)會(huì)接觸到了不少的農(nóng)民工,在現(xiàn)實(shí)生活中他們最關(guān)心的還是跟自身利益和生存密切相關(guān)的一些問題,比如涉及到他們就業(yè)和生活的那些政策法規(guī)的變化之類的。但是在我看來,有一個(gè)潛在的大問題,可能他們自己也很難清晰地表達(dá)出來,就是農(nóng)民工這個(gè)群體跟他們所在的城市社會(huì)的融合問題。我們的讀者群主要是80后這一代農(nóng)民工,這些人也是構(gòu)成當(dāng)今農(nóng)民工的主流人群,珠三角這一帶大概就有幾百萬。這代人有一個(gè)什么特點(diǎn)呢?就是他們大多是在城市降生,或從小就跟隨自己的父母在城市生活,他們已經(jīng)把自己認(rèn)定成城市人?,F(xiàn)在國(guó)家有針對(duì)農(nóng)民工的“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”,其實(shí)這是對(duì)他們父輩而言的,至于他們自己根本就沒有要返鄉(xiāng)的念頭。如果說他們的父輩對(duì)鄉(xiāng)村的“根”還有很大的認(rèn)同的話,那么80后的農(nóng)民工對(duì)他們的“故土”和“根”卻是隔閡而淡漠的。現(xiàn)在的問題在于,我們的城市并不接納這批人,或者說接納也是被動(dòng)和帶偏見地接納,這就造成了他們一方面工作生活在城市里,但又很難融入現(xiàn)在城市的主流人群,這就是目前80后農(nóng)民工的一個(gè)生存困境。我在主編這本雜志以后,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)之前我根本沒有想到的現(xiàn)象,就是這代農(nóng)民工比他們父輩的文化素質(zhì)要有很大的提高,眼界也更開闊,他們大部分都是網(wǎng)民,經(jīng)常上網(wǎng)。他們上網(wǎng)并不僅僅只是簡(jiǎn)單地收發(fā)郵件和聊天,這其實(shí)是他們?cè)噲D融入這個(gè)城市社會(huì)的一種方式,這些年輕人已經(jīng)有了這種意識(shí)。

        另一方面,這代農(nóng)民工身上也保有很多農(nóng)民的特征,比如教育程度低、生活在底層的自卑感等等而且他們長(zhǎng)期跟隨父輩過著一種漂泊的生活,他們的秩序觀念很弱。這些特質(zhì)跟城市不兼容,所以一旦進(jìn)入城市社會(huì)就必然會(huì)發(fā)生摩擦和碰撞,激發(fā)出他們一種叛逆的情緒,最后導(dǎo)致某些重大社會(huì)問題的產(chǎn)生。

        農(nóng)民是一個(gè)極樸實(shí)的群體。他們?yōu)槲覀兊某鞘?、為這個(gè)社會(huì)和國(guó)家付出和承擔(dān)過太多太多,但反過來,我們對(duì)他們的回饋和關(guān)注卻少得可憐。我們對(duì)這代農(nóng)民工的精神世界關(guān)心得太不夠。80后,甚至90后現(xiàn)在也出來了很多打工的,這些人正處在他們精神上的成長(zhǎng)期,同時(shí)他們又要面臨復(fù)雜陌生的城市社會(huì)以及很多不公正的待遇和歧視,如果沒有人去公平對(duì)待他們,很可能他們自己就枯萎掉了。

        (文/邊慧)

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