摘要:商貿(mào)流通是繁榮市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要環(huán)節(jié),建國(guó)60年尤其改革開放30年來,我國(guó)各縣在商貿(mào)流通領(lǐng)域取得了驕人的成績(jī),獲得了巨大的進(jìn)步和發(fā)展。但是,長(zhǎng)期來由于重城市輕農(nóng)村的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約,農(nóng)村的發(fā)展一直被忽視與邊緣化,對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)尤其虛場(chǎng)的研究,鮮有人問津。筆者通過多年的調(diào)查與分析,透視瀘溪縣農(nóng)村虛場(chǎng)這一小市場(chǎng),對(duì)發(fā)展和繁榮社會(huì)主義新農(nóng)村的大流通,作了獨(dú)到的分析和闡述。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村市場(chǎng);墟場(chǎng)經(jīng)濟(jì);商貿(mào)流通市場(chǎng)

中圖分類號(hào):F530文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-1145(2009)35-0128-03

隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的作用日益突出。商貿(mào)流通的順暢與否直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和每個(gè)社會(huì)成員的切身利益。合理建設(shè)市場(chǎng)、發(fā)展商貿(mào)、搞活流通,以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)于實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村“內(nèi)貿(mào)外一體化、貿(mào)工農(nóng)一體化、建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通”的發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村流通市場(chǎng)發(fā)展的情況,我們對(duì)瀘溪縣農(nóng)村墟場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研與分析,并在基礎(chǔ)上對(duì)如何搞活瀘溪農(nóng)村流通市場(chǎng)建設(shè)提出了自己的見解。

一、瀘溪縣商貿(mào)流通市場(chǎng)的基本情況

近三年來,瀘溪縣商貿(mào)流通市場(chǎng)得到長(zhǎng)足發(fā)展,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展迅猛,截至2008年底,擁有市場(chǎng)17個(gè),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)380個(gè)、社會(huì)商品零售總額達(dá)6.8億元,同比增長(zhǎng)17.8%,集市貿(mào)易成交額共計(jì)5億元,人民群眾的購(gòu)物環(huán)境得到巨大改善。商貿(mào)最發(fā)達(dá)、物流最集中的地域主要是白沙、武溪和浦市,市場(chǎng)功能最完備,物品最豐富的是縣城白沙。

1.瀘溪縣農(nóng)村商品貿(mào)易市場(chǎng)現(xiàn)狀

瀘溪為國(guó)家?guī)头鲐毨Эh,地處湘西州南大門,管轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),150個(gè)行政村,總?cè)丝?8.8萬人,其中城鎮(zhèn)居民4.6萬,農(nóng)村居民24.2萬。從地域和人口看,農(nóng)村廣闊天地,全縣農(nóng)村13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有集市15個(gè),場(chǎng)地開放式、經(jīng)營(yíng)分散型,商品貿(mào)易流通除趕墟場(chǎng)外,平時(shí)主要靠小賣部、夫妻店、代銷店等來進(jìn)行。它們遍布全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地與公路沿線的較多,而大小村寨的零售店都是獨(dú)家壟斷,經(jīng)營(yíng)的多是村民急需的低檔的生活日用品。2008年底,全縣注冊(cè)的工商經(jīng)營(yíng)戶3800個(gè),農(nóng)村只占1580個(gè)(其中浦市為820個(gè)),全年農(nóng)村商品貿(mào)易成交額為3.3億元(含墟場(chǎng)),占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的48%(白沙、武溪兩鎮(zhèn)占52%)。較為成形的封閉式多功能的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不多,目前只有浦市、合水、潭溪3個(gè),且設(shè)施簡(jiǎn)陋老化,場(chǎng)地狹窄,攤位數(shù)量少,平日多是閑置不用,只到趕場(chǎng)日才被使用,市場(chǎng)管理人員各只配置1人,其工資收入為自收自支,每年只需向縣市場(chǎng)中心交納3000～6000元的管理費(fèi)。

2.瀘溪縣農(nóng)村墟場(chǎng)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

墟場(chǎng),是在固定的地點(diǎn)定期集中做買賣的場(chǎng)所。北方叫“集”,南方叫“墟”,瀘溪稱“場(chǎng)”,把趕墟叫“趕場(chǎng)”?！摆s場(chǎng)”的形成,緣于“以物易物”的需要,因長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村流行而成為一種民俗。瀘溪“趕場(chǎng)”大多成形于清末民初,最早的當(dāng)屬洗溪場(chǎng),歷史有千多年,浦市場(chǎng)有300多年,最遲的是小章場(chǎng),才20余年。全縣15個(gè)“場(chǎng)”分布在13個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)模較大的為浦市、興隆場(chǎng)、洗溪、合水。墟場(chǎng)的場(chǎng)期都為5日一場(chǎng),大體沿公路采用“插花”式錯(cuò)開,因都是占據(jù)交通要道露天為市,亦被稱為“馬路市場(chǎng)”、“陽光市場(chǎng)”,趕場(chǎng)的時(shí)間比較短,一般在5～8小時(shí),趕場(chǎng)人數(shù)少的3千多人,多的達(dá)2萬人。趕場(chǎng)的人多來自方圓20里內(nèi)的本鄉(xiāng)或外鄉(xiāng)外縣村民,近處的結(jié)伴而行,路遠(yuǎn)的如今是搭乘私家農(nóng)用車來回,場(chǎng)景甚是熱鬧。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣15個(gè)農(nóng)村墟場(chǎng)市場(chǎng)面積為123000平方米,攤位數(shù)23900個(gè),全年趕場(chǎng)人次在150萬左右,商品成交額為2.3億元,占全縣社會(huì)商品零售總額的33.8%,占全縣農(nóng)村商貿(mào)流通總額的70%,墟場(chǎng)成了全縣農(nóng)村商貿(mào)流通領(lǐng)域名符其實(shí)的主角。

縱觀瀘溪15個(gè)農(nóng)村墟場(chǎng),它之所以千百年來為廣大農(nóng)民所鐘愛、延續(xù)和繁榮,主要體現(xiàn)在它具備獨(dú)特的四大功能:(1)它是農(nóng)村商品流通、農(nóng)民獲得生活所需的集中地。這里物流最旺盛,商品最豐富,價(jià)格最便宜,交易最便捷,可以任意選擇與買賣。(2)它是農(nóng)民情感宣泄與信息交流的匯聚地。平時(shí)忙于家務(wù)與農(nóng)活,只有此時(shí),到場(chǎng)上可以走親訪友,互通信息、喝茶閑聊、家長(zhǎng)里短或交流農(nóng)活經(jīng)驗(yàn)等,可盡情放松愉悅,尤為青年男女,場(chǎng)上是談情說愛、對(duì)歌傾慕的理想處所。(3)它是農(nóng)村獨(dú)特風(fēng)俗與傳統(tǒng)文化的展現(xiàn)和傳播地。瀘溪為多民族地區(qū),民族服飾、民族飲食、民族風(fēng)情、民族工藝等傳統(tǒng)文化極其豐富獨(dú)特,通過墟場(chǎng)可以盡情展播。(4)它是農(nóng)民了解政府政策和現(xiàn)實(shí)動(dòng)態(tài)的情報(bào)地。日常農(nóng)民忙于勞作,消息閉塞,很少知曉外面的世界,主要通過趕場(chǎng)來了解政策,明白世態(tài)。

二、瀘溪農(nóng)村流通市場(chǎng)存在的問題

1.市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)代流通市場(chǎng)的游戲規(guī)則決定,市場(chǎng)必須走專業(yè)化道路,專業(yè)市場(chǎng)作為本地工農(nóng)商走向國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)的重要流通手段,從某種程度上反映一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的外向度。而瀘溪農(nóng)村都是墟場(chǎng)+代銷店式的商貿(mào)流通,沒有一個(gè)專業(yè)市場(chǎng),沒有一個(gè)批發(fā)市場(chǎng),嚴(yán)重制約了本地產(chǎn)品的市場(chǎng)拓展面和競(jìng)爭(zhēng)力,雖有不少地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品(如椪柑),但在盛產(chǎn)季節(jié),沿路和街道兩旁,隨處可見,沒有固定交易場(chǎng)所,不僅不利于管理,也無法保護(hù)農(nóng)戶利益。

2.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境差。瀘溪13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)墟場(chǎng)均為露天,沒有封閉市場(chǎng),天氣變化嚴(yán)重影響墟場(chǎng)活動(dòng);過去是“三步一攤五步一店”,如今是“步步攤,步步店”,攤多地窄,人流擁擠現(xiàn)象普遍;三教九流齊聚一場(chǎng),來去自由,行為無限,無組織無秩序,缺斤少兩,偷摸扒竊時(shí)有發(fā)生;特別是墟場(chǎng)大多在公路上活動(dòng),交通堵塞狀況十分嚴(yán)重,且商品沒有分類,交易沒有分段,這種狀況直接制約了市場(chǎng)功能的發(fā)揮。

3.農(nóng)產(chǎn)品檔次偏低,成交額小。簡(jiǎn)單、低檔、初級(jí)的商品交易占主流地位,在墟場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)的既有小商小販或城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,更多的是自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶,商品多以初級(jí)產(chǎn)品為主,經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平相當(dāng)落伍,農(nóng)產(chǎn)品商品化率十分低下,全縣15個(gè)墟場(chǎng)共有攤位23900個(gè),場(chǎng)日成交額只有318萬元,平均每個(gè)攤位為134元。同時(shí),小商小販因整體文化素質(zhì)不高,追求短期效益利益驅(qū)動(dòng),交易行為不規(guī)范,假冒偽劣商品橫行。

4.墟場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生狀況差

瀘溪農(nóng)村墟場(chǎng)都設(shè)在交通要道上,因人多地窄,攤位窄小,交易起點(diǎn)低,貨物堆放雜亂,人聲鼎沸,15個(gè)墟場(chǎng)沒有一個(gè)公共廁所,沒有一個(gè)公共供水設(shè)施,只有2個(gè)垃圾回收池,使得空氣污染、噪音污染、垃圾污染、食品不衛(wèi)生等現(xiàn)象非常普遍,臟、亂、差程度十分嚴(yán)重。

三、提升瀘溪農(nóng)村流通市場(chǎng)的思考

1.提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率

繁榮農(nóng)村市場(chǎng),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度,它是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和提高農(nóng)民購(gòu)買力的最直接最有效的途徑。目前,瀘溪縣農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品商品化水平嚴(yán)重低下,表現(xiàn)在:(1)從農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)看,2008年全縣農(nóng)民人均純收入為2224元,不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(7975元)的三分之一,而且農(nóng)民收入中的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入比例普遍偏低,非農(nóng)性收入(外出務(wù)工或其他經(jīng)營(yíng))比重日漸增大,已達(dá)64%,全縣外出務(wù)工6萬余人,不少村寨只剩老人與兒童,只能從事簡(jiǎn)單的自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商品交換。因而基本被排除在現(xiàn)代市場(chǎng)流通經(jīng)濟(jì)的循環(huán)體系之外,城鄉(xiāng)兩重天狀況十分突出。(2)從農(nóng)產(chǎn)品商品化現(xiàn)實(shí)水平看,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以家庭小規(guī)模方式為主,交易以簡(jiǎn)單的形式就市而不隨行,個(gè)體生產(chǎn)、分散經(jīng)營(yíng)的組織形式嚴(yán)重分化了農(nóng)戶的市場(chǎng)主體力量,使之在農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系中處于極其弱小的地位。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶在種植之初多帶有很大盲目性和隨意性,缺少市場(chǎng)信息和技術(shù)指導(dǎo),使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,缺乏品質(zhì)檢測(cè)和分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn);銷售時(shí)又沒有定向的目標(biāo)市場(chǎng)和對(duì)象,全憑自己肩挑背扛到附近墟場(chǎng)出售,其結(jié)果獲利微薄。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的傳統(tǒng)落后和農(nóng)村土地資源的分割經(jīng)營(yíng),很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,當(dāng)前除加快全縣農(nóng)副產(chǎn)品的流通領(lǐng)域的硬件規(guī)劃建設(shè)外,應(yīng)逐步推進(jìn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的升級(jí)加工,著重提高農(nóng)民在商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的平等地位和交易中的應(yīng)得利益,大力提高農(nóng)民購(gòu)買能力和消費(fèi)水平。

2.整肅農(nóng)村日用品流通環(huán)境

農(nóng)村日用消費(fèi)品的流通,直接承擔(dān)著保障和滿足廣大農(nóng)村居民日常生活需求的商業(yè)職能,而理順和建立適宜農(nóng)村日用品流通發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,關(guān)鍵在于正確處理和解決“農(nóng)民放心消費(fèi)、商人規(guī)范經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)督有序”三者關(guān)系,從而促進(jìn)全縣現(xiàn)行農(nóng)村商品流通機(jī)制向一個(gè)互制互動(dòng)、有序良性的循環(huán)機(jī)制轉(zhuǎn)變。目前狀況是“農(nóng)民買廉、商人販假、監(jiān)管缺位”的市場(chǎng)環(huán)境狀況非常普遍。我縣農(nóng)村市場(chǎng)在買方賣方雙重制約下大都處于原始或初級(jí)的市場(chǎng)階段。從現(xiàn)實(shí)狀況看,須解決三大矛盾:一是農(nóng)民對(duì)現(xiàn)實(shí)生活需求和購(gòu)買力同理性消費(fèi)之間的矛盾。受購(gòu)買力限制,農(nóng)民對(duì)商品的品質(zhì)與安全常局限于直觀感覺,“只求價(jià)不求質(zhì),只求有而不求好”成為農(nóng)民的普遍消費(fèi)心理,廉價(jià)的生存需求是多數(shù)農(nóng)民消費(fèi)的主要?jiǎng)訖C(jī),如果沒有相應(yīng)購(gòu)買力作支撐,就無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)民正常的生活需求和提高他們的理性消費(fèi)意識(shí)。二是商業(yè)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)期待和市場(chǎng)條件同農(nóng)民生活狀況之間的矛盾。吸引商業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)村的最基本驅(qū)動(dòng)力在于商業(yè)資本對(duì)市場(chǎng)的利潤(rùn)期待,而目前我縣農(nóng)村市場(chǎng)狀況是以農(nóng)戶個(gè)體兼營(yíng)為主的流通模式,整體呈現(xiàn)“散、亂、差、小”,即網(wǎng)點(diǎn)分布隨意散亂而缺乏合理規(guī)劃,經(jīng)營(yíng)環(huán)境差而商品質(zhì)量得不到保證,經(jīng)營(yíng)面積偏小,品種單一,缺乏專門的經(jīng)營(yíng)人員和基本的商業(yè)常識(shí),投機(jī)色彩較強(qiáng),因而農(nóng)村商品流通的商業(yè)價(jià)值在傳統(tǒng)模式下難以正常實(shí)現(xiàn)。三是農(nóng)村商品流通市場(chǎng)的地域廣闊和網(wǎng)點(diǎn)分散同政府有效監(jiān)管之間的矛盾。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有6個(gè)工商所一二十號(hào)人,其作用基本上是對(duì)已注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)戶收取管理費(fèi),政府對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管職能整體處于缺位狀態(tài)。農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)的流程就是從周邊縣鎮(zhèn)集市以較低價(jià)格批發(fā)回商品,帶回鄉(xiāng)村后再售給村民消費(fèi),從中賺取批零差價(jià)。在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程中,工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等主管部門由于農(nóng)村點(diǎn)多面廣、地處偏遠(yuǎn)而難以連續(xù)有效地發(fā)揮監(jiān)管職能,使得農(nóng)村市場(chǎng)成了假冒偽劣商品的傾銷地。因此,整肅農(nóng)村商品流通體系是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)著力培育良好的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,在消費(fèi)需求、購(gòu)買能力、商業(yè)經(jīng)營(yíng)和政府監(jiān)管等要素之間形成一個(gè)有機(jī)互動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制,從而促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)的真正繁榮和市場(chǎng)體系的長(zhǎng)續(xù)運(yùn)營(yíng)。

3.創(chuàng)新農(nóng)資產(chǎn)品流通新模式

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(如種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)等)是專門服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊商品,是農(nóng)村商品流通體系的重要組成部分。目前在全縣農(nóng)資流通市場(chǎng)仍存在假冒偽劣、肆意漲價(jià)、服務(wù)性差、監(jiān)管乏力等混亂現(xiàn)象。因此,在供應(yīng)來源、質(zhì)保檢測(cè)、銷售渠道、技術(shù)指導(dǎo)、價(jià)格監(jiān)督、售后服務(wù)和損害賠償?shù)拳h(huán)節(jié),應(yīng)在通過創(chuàng)新機(jī)制上進(jìn)行調(diào)整規(guī)范,建立和完善適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、服務(wù)廣大農(nóng)民的農(nóng)資產(chǎn)品流通新秩序。首先,加大對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)流通和消費(fèi)等領(lǐng)域的財(cái)政投入和政策扶持力度,因?yàn)槠渥罱K消費(fèi)使用者是社會(huì)經(jīng)濟(jì)雙重弱勢(shì)群體的農(nóng)民,他們是在通過繁重而廉價(jià)的勞動(dòng)承擔(dān)著解決全民糧食供應(yīng)安全的重責(zé)。因此,要實(shí)行有別于其他商品的低利低價(jià)調(diào)節(jié)政策,通過財(cái)政補(bǔ)貼等方式加以扶持,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入的持續(xù)增加和農(nóng)村市場(chǎng)的不斷繁榮。其次,應(yīng)調(diào)整放寬對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體的不合理限制,鼓勵(lì)企業(yè)直接面向農(nóng)村開展銷售經(jīng)營(yíng)和技術(shù)指導(dǎo),從進(jìn)貨渠道、運(yùn)輸儲(chǔ)存、特品管理、技術(shù)指導(dǎo)、售后服務(wù)和責(zé)任追究等環(huán)節(jié)規(guī)范監(jiān)管。最后應(yīng)積極培育和扶持專業(yè)性的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),鼓勵(lì)和幫助他們采取連鎖經(jīng)營(yíng)的形式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)耕育種、栽培、養(yǎng)護(hù)、農(nóng)機(jī)維修等方向的專業(yè)服務(wù)。同時(shí)完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管體系,加大對(duì)假冒偽劣行為的處罰力度,從而較好地保護(hù)農(nóng)民群體和正規(guī)經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益。合理規(guī)劃我縣農(nóng)資流通模式,使全縣逐步形成以經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體,專業(yè)服務(wù)為內(nèi)容、農(nóng)民利益為中心、政府監(jiān)管為保障的農(nóng)資商品供應(yīng)體系。

4.探索城鄉(xiāng)商品流通梯度消費(fèi)式樣

建設(shè)農(nóng)村商品流通體系,重在解決農(nóng)民的購(gòu)物便捷和消費(fèi)安全問題,基于城鄉(xiāng)發(fā)展與居民收入的客觀差距,應(yīng)采用全縣市場(chǎng)一體化的商品流通梯度消費(fèi)式樣,堅(jiān)決舍棄過去那種“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分割處理”模式。根據(jù)城鄉(xiāng)不同消費(fèi)需求和消費(fèi)水平實(shí)行相應(yīng)的商品供銷配備機(jī)制,將城市供應(yīng)日趨飽和的成熟商品通過市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)向農(nóng)村市場(chǎng)逐漸拓展和轉(zhuǎn)移,確保農(nóng)村市場(chǎng)商品的物美價(jià)廉和消費(fèi)安全,有利于對(duì)全縣市場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一的政策和監(jiān)管,在不同時(shí)期實(shí)行有效的動(dòng)態(tài)調(diào)整;有利于企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)品生命周期和拓展市場(chǎng)區(qū)域,從而促進(jìn)農(nóng)商經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展,同時(shí)還可將農(nóng)村優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)往城里經(jīng)營(yíng),通過雙向流通經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)額外的商業(yè)利潤(rùn)。

5.強(qiáng)化政府在農(nóng)村商貿(mào)流通中的監(jiān)管力度

市場(chǎng)是衡量縣鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)要本著“為官一任,造福一方”的理念,牢牢繃緊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這根弦。特別是對(duì)還很弱小但前景廣闊的廣大農(nóng)村流通市場(chǎng)。一要合理布局,科學(xué)規(guī)劃,把市場(chǎng)建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,狠抓硬件建設(shè),對(duì)現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場(chǎng)進(jìn)行改造和提升,增強(qiáng)其配套功能,有針對(duì)性地開展布局和服務(wù),使瀘溪的交易市場(chǎng)趨于合理化、滿足不同層次消費(fèi)者的需求。二要培育專業(yè)市場(chǎng),加快瀘溪特色產(chǎn)品向外輻射的力度,本著建一個(gè)市場(chǎng),帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一方發(fā)展的觀念,拓寬瀘溪產(chǎn)品的流通渠道。三要完善市場(chǎng)管理,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)與引導(dǎo),創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,樹立以人為本,文明經(jīng)商理念,形成寬松一律、清潔整齊的購(gòu)物環(huán)境,對(duì)違反商貿(mào)流通規(guī)則的行為要及時(shí)堅(jiān)決地課以處罰,促進(jìn)瀘溪商品交易市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

6.著力打造農(nóng)村商貿(mào)流通中的民族文化品位

瀘溪市場(chǎng)特別是具有代表性的15個(gè)農(nóng)村墟場(chǎng),經(jīng)過千百年的演化,如今,它不僅沿襲固有的經(jīng)濟(jì)職責(zé),更表現(xiàn)為一種獨(dú)特的文化現(xiàn)象——墟場(chǎng)文化。趕場(chǎng)的人們不再僅滿足于買賣一些必需的生活用品與農(nóng)產(chǎn)品,更是去場(chǎng)上放松、溝通、展現(xiàn)與享受,其中尤以傳統(tǒng)民族文化最為引人關(guān)注,比如,風(fēng)味獨(dú)特的飲食,咿咿呀呀的古戲,獨(dú)具特色的民族工藝(儺面具、鑿花、刺繡、蘇薩編織、根雕、菊花石雕、楊柳石雕、篾扎、抬春、榨油、蠟染、竹編版畫、浦市鞭炮、油紙傘等),隆重神奇的民族歌舞(跳香、苗鼓舞、舞龍燈、上刀梯、咚咚奎、挑蔥會(huì)、沅水號(hào)子等),娛樂各異的地方習(xí)俗。還有浦市煙氣氤氳的茶館、良家潭、潭溪場(chǎng)景壯觀的“三月三”、“六月六”……全縣各類傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目共計(jì)16類205個(gè),這些富有瀘溪特色的服飾、工藝、飲食與習(xí)俗,經(jīng)過長(zhǎng)年的演化,已成為兼融經(jīng)濟(jì)與文化的特殊商品,更是廣大農(nóng)民長(zhǎng)年來樂于趕場(chǎng)的重要誘因。更能體現(xiàn)瀘溪的個(gè)性、品位、文化與知名度,如著力打造,將會(huì)帶來巨大的效益回報(bào),值得我們?nèi)プ聊ヅc探索。

對(duì)瀘溪農(nóng)村墟場(chǎng)文化的建設(shè)與打造,應(yīng)抓住特色,堅(jiān)持保護(hù)與挖掘并舉,實(shí)施“五動(dòng)”,創(chuàng)新發(fā)展。一要行政推動(dòng)。遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、明確職責(zé)、形成合力”的原則,政府大力作為,政策上引導(dǎo),經(jīng)濟(jì)上扶持,協(xié)調(diào)上服務(wù),加大公共財(cái)政投入力度,充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、文化經(jīng)濟(jì)人的傳承作用,建立健全優(yōu)秀人才的選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制,形成一鄉(xiāng)一特、一村一品的創(chuàng)新氛圍。二要上下聯(lián)動(dòng)。墟場(chǎng)文化的傳承與繁榮需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門及村寨農(nóng)戶密切配合,通力協(xié)作,利用墟場(chǎng)、報(bào)刊、電視、網(wǎng)站及會(huì)議等形式介紹,宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在中小學(xué)鄉(xiāng)土教材中開設(shè)教學(xué)內(nèi)容,鼓勵(lì)通過財(cái)政扶持、社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)等形式建立傳統(tǒng)文化保護(hù)基金會(huì),具體由縣、鄉(xiāng)文化館、站牽頭,通過各類培訓(xùn),組織各種比賽,以老帶新促成傳幫帶,確保傳統(tǒng)文化不失傳。三要活動(dòng)拉動(dòng)?？h、鄉(xiāng)、村要把展現(xiàn)、推介、傳承地方特色飲食、工藝、習(xí)俗與歌舞等傳統(tǒng)文化作為大事來抓,做到有組織、有規(guī)劃、有經(jīng)費(fèi)、有措施、有目標(biāo),定期與不定期組織“中國(guó)湘西·瀘溪椪柑節(jié)”、“全縣民族民間藝術(shù)節(jié)”、“全縣特色飲食、工藝、歌舞擂臺(tái)賽”、各類品評(píng)會(huì)、展銷會(huì)、演唱會(huì),做到一年四季,季季有賽事,月月有演出,周周有活動(dòng),逢節(jié)必慶,全力展示優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù),打造瀘溪?jiǎng)痈行鎴?chǎng)。四要人才引動(dòng)。農(nóng)村傳統(tǒng)文化尤為非物質(zhì)文化,大多是口傳心授代代相傳,培養(yǎng)傳承人成為問題的核心和紐帶,必須建立健全農(nóng)村文化人才的選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制,創(chuàng)造利于人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境,拓寬人才渠道,把那些熟悉農(nóng)村生活,熱愛民間藝術(shù)的青年吸引進(jìn)來,用走出去請(qǐng)進(jìn)來方式進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),提高其素質(zhì)與技能,使之成為農(nóng)民演出隊(duì)的臺(tái)柱子,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼承人。五要項(xiàng)目拉動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新傳統(tǒng)文化式樣,發(fā)展墟場(chǎng)文化的藝術(shù)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值,必須用科學(xué)的發(fā)展觀去引導(dǎo)農(nóng)村藝術(shù)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,積極挖掘?yàn)o溪15個(gè)墟場(chǎng)文化的資源優(yōu)勢(shì),在繼承與發(fā)展中搞好對(duì)外交流,在配合農(nóng)家樂、休閑山莊、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村超市等項(xiàng)目,用文化產(chǎn)業(yè)來拓展農(nóng)村商貿(mào)大流通,形成從文化資源、文化產(chǎn)品、文化商品、文化產(chǎn)業(yè)到文化市場(chǎng)的良性循環(huán)道,通過一個(gè)個(gè)富有潛力的文化項(xiàng)目,增強(qiáng)瀘溪傳統(tǒng)文化的活力,從而使之在保護(hù)中繼承,在繼承中借鑒,在借鑒中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。

面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的現(xiàn)代市場(chǎng),作為民族貧困地區(qū),必須要有前瞻的眼光,依托自身的優(yōu)勢(shì),以保護(hù)傳統(tǒng)文化為前提,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮商品流通為目標(biāo),精心規(guī)劃,加大投入,強(qiáng)力推行,使瀘溪墟場(chǎng)文化在及時(shí)搶救、保護(hù)與挖掘中得以提升與光大,進(jìn)而有效攀升瀘溪的品位,繁榮瀘溪的經(jīng)濟(jì)。

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作者簡(jiǎn)介:吳文喆(1962- ),男(苗族),湖南省湘西自治州瀘溪縣人,中共湖南省瀘溪縣委黨校高級(jí)講師,工會(huì)主席,研究方向:經(jīng)濟(jì)管理、縣域經(jīng)濟(jì)。