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        理解改革,理解改革者

        2009-03-03 10:01:26
        南風窗 2009年4期
        關(guān)鍵詞:改革者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)順德

        趙 義

        有哲學家曾說,人們問我們是怎么走到今天的時候。實際上是在問未來我們將往哪里走。中國30年改革開放史充滿了無數(shù)引人入勝的謎團。一組織、一企業(yè)、甚至一人的興衰起伏,足可為后來者之銅鑒。

        而對于人的把握是最難的,尤其難者是那些被公認為弄潮兒的體制內(nèi)的改革者。特別是在今天“還權(quán)于民,還利于民”的社會輿論高漲,政治體制和經(jīng)濟體制兩種改革嚴重不配套已經(jīng)讓社會公眾強烈不滿的情況下,每一個體制內(nèi)的改革者,即使已經(jīng)退隱,或過世,也恐怕斷難“蓋棺論定”。有時對于體制內(nèi)的改革者而言,能夠全身而退,已經(jīng)是一種奢望。所有這一切的產(chǎn)生,有一個最關(guān)鍵的根源:改革開放也是政治,或者說經(jīng)濟建設(shè)也是政治。

        呂雷和趙洪的《國運:南方記事》在筆者看來是理解這一點比較理想的著作。在這里,馬克思主義所說的歷史與邏輯是高度統(tǒng)一的。最簡單的例子,廣東的開放和一段時間內(nèi)的民眾外逃香港是有關(guān)系的。同樣,今天當人們比較珠三角經(jīng)濟模式和長三角經(jīng)濟特別是浙江經(jīng)濟模式的時候,經(jīng)常說珠三角經(jīng)濟是候鳥經(jīng)濟,內(nèi)生性不如浙江模式。但當初廣東承擔的正是為國家推動開放這個最大的政治重任,這構(gòu)成了體制內(nèi)改革者最大的外部約束。今天廣東誓要在推動科學發(fā)展上當排頭兵,這也是如今最大的政治。

        在這個最大的外部約束下,并非說改革者失去了主觀能動性,否則歷史當不是今日的模樣。是否敢于擔當,其間有天壤之別。書中一個情節(jié)很耐人尋味。鄧小平1992年南巡去的唯一一個縣級城市是順德,還特意到順德珠江冰箱廠(科龍公司的前身)去看了看。但南巡后不久,時任廣東省委書記謝非就聽到一個驚心動魄的消息:順德黨政班子老老實實地承認,他們一致認為順德前景不妙,包括小平剛看過的珠江冰箱廠!原來,順德鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的確發(fā)展很快,但負債極重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在患上“國企病”,企業(yè)頭頭都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)兼任或任命的,短期行為突出。當?shù)厣暾堖M行產(chǎn)權(quán)改革。但順德的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是名震全國的典型,小平兩次來都給予充分肯定。小平一走,板凳子還沒涼呢,他老人家肯定過的東西說改就要改?改壞了誰負責?

        更要命的是,順德在產(chǎn)權(quán)改革之前,想先把政府職能轉(zhuǎn)變了——通過機構(gòu)改革把計劃經(jīng)濟產(chǎn)生的企業(yè)的“婆婆”取消。上級主管部門勢必很不“高興”,后果自然也“很嚴重”。當年的改革者的魄力在于,認清改革的必要性之后,就給予順德一個“尚方寶劍”——省委綜合改革試點。來自各方面的壓力自然是層出不窮,告狀的不計其數(shù)。有一次謝非到中南海開會,午餐時江澤民總書記端著一碗面條向謝非走來,問道:“你的順德人又被人告了,這到底是怎么回事?”謝非解釋完后,總書記覺得有道理,表態(tài)說可以大膽一試。

        歷史和人,需要多層抽絲剝繭才能逐漸理清楚。改革的復(fù)雜性就在于,比如像產(chǎn)權(quán)改革,至今仍有對于將國企轉(zhuǎn)讓給私人老板的投訴,在某一個特殊時期,就會成為引人關(guān)注的政治問題。但無論如何,今天人們也不得不佩服當時對上層建筑的改革魄力。如今,順德再次成為科學發(fā)展觀試點,并且是中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋直接聯(lián)系的點。人們反復(fù)提到這樣一個事實:作為綜合改革試點時,順德享有地級市待遇,許多工作同樣直接與省對接。佛山市行政區(qū)劃調(diào)整之后,順德的地級市管理權(quán)限自動取消?!袄^續(xù)改革創(chuàng)新的各項自主權(quán)限不復(fù)存在,改革空間壓縮。”

        改革之初站在浪頭上的改革者,很多都曾經(jīng)歷過新中國建立前革命戰(zhàn)爭年代的洗禮:袁庚作為東江縱隊聯(lián)絡(luò)處處長,組織了“美軍在東南中國最重要的情報站”;謝非17歲就被任命為陸豐河田政府指導(dǎo)員……雖然不能過分估計年輕時成長經(jīng)歷對人生的影響,但對于政治人物而言,云譎波詭中形成的意志力往往比掌握多少知識更重要。

        30年改革開放,南國改革風流人物何其多!如果非要總結(jié)一下這些人物的可貴之處,那就是大政治下的勇于擔當。

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