金文德

[摘要]當(dāng)前，事業(yè)單位體制改革進一步推進，公路段職工由于對改革的方向和具體改革內(nèi)容不甚了解，特別是改革尚在起步階段，具體是如何改所有人都一盆霧水，所以，在職工隊伍中就會產(chǎn)生這樣那樣的思想障礙，因此，做好職工的思想工作，激發(fā)和調(diào)動廣大職工學(xué)習(xí)改革、理解改革、參與改革、支持改革的積極性和創(chuàng)造性，保證改革的順利進行，成為當(dāng)前公路段職工工作首先要面對的一個問題。

[關(guān)鍵詞]公路段 體制改革 思想政治

中圖分類號：F29文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1671－7597（2009）0120182－01

一、前言

2007年下半年，中組部，人事部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》，逐步取消事業(yè)單位的行政級別，全面推行聘用制度改革，對于公路段這樣的事業(yè)單位來說，改革勢在必行，如果改革一旦進行，干部職工的思想狀況勢必要發(fā)生了較大的變化，這樣使思想政治工作具有了與以前不同的特點?，F(xiàn)階段職工的思想狀況呈現(xiàn)出了多元化的態(tài)勢，這關(guān)系到干部職工隊伍的和諧穩(wěn)定與發(fā)展。

二、現(xiàn)階段公路段職工思想動態(tài)分析

（一）危機感

根據(jù)《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》，事業(yè)單位人事制度改革的基本思路是“脫鉤，分類，放權(quán)，搞活”的路子，改變用管理黨政機關(guān)工作人員的辦法管理事業(yè)單位人員的做法，逐步取消事業(yè)單位的行政級別，由此許多職工認(rèn)為這種改革會將養(yǎng)護推向市場，進行市場化運作，造成一部分職工，特別是老職工的憂慮，正是在這樣的背景下，職工的危機感加強。

（二）責(zé)任感

現(xiàn)有體制下，部分職工在工作上缺乏責(zé)任感，缺少主動性和創(chuàng)造性。其原因是多方面的：（1）先是危機意識的淡薄，影響了工作積極性；（2）職工對于現(xiàn)有的薪酬存在不滿足，用“大鍋飯”的心態(tài)去面對工作。一些人沒有分清主次，在上班時間忙于其他事情，影響了工作。（3）職工感受到的人文關(guān)懷不夠，使得職工缺乏歸屬感和集體榮譽感，從而也就缺乏了積極進取的動力。而當(dāng)大家聽說要對事業(yè)單位進行體制改革后，一部分職工在工作上的責(zé)任感倍增，而快要退休的老職工中有部分職工對工作的責(zé)任感并沒有提高多少，而是對自己退休后的待遇比較關(guān)注。

三、加強職工思想教育方法

根據(jù)現(xiàn)階段職工思想動態(tài)分析，筆者以為應(yīng)從以下幾個方面入手：

1．緊緊圍繞“八榮八恥”的重要論述開展職工思想政治工作。思想政治工作必須把重點放在用鄧小平理論武裝頭腦、全面提高職工素質(zhì)上，必須抓住一條主線。思想政治工作的最重要主線是“三貼近”（貼近基層、貼近群眾、貼近實際）。這點上，我們做得還不夠，基本上存在“三對三上”現(xiàn)象（上對上、空對空、虛對虛；寫在紙上、說在嘴上、貼上墻上），如何實現(xiàn)“三貼近”，缺少具體的做法。要把“三貼近”落到實處，最重要的是圍繞中心工作、指導(dǎo)總體工作、開展具體工作。

2．加強職工思想政治工作的覆蓋面。在職工中開展思想政治工作，應(yīng)建立上下貫通的制度、覆蓋公路段各個方面，發(fā)揮其導(dǎo)向和激勵的兩大功能。導(dǎo)向就是引導(dǎo)、疏導(dǎo)職工的情緒和思想向正確的、積極的方向邁進。要發(fā)揮兩大功能，總段應(yīng)該虛功實做，實功細(xì)做。自上而下的各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)都必須更多地思考一些實際性的工作，謀在高度，做到低處。需要領(lǐng)導(dǎo)深入道班和職工當(dāng)中，切實與職工交流溝通，幫助職工解決工作、思想、生活中的實際問題，使職工感受和體會到上級的溫暖。管理制度要規(guī)范化、人性化、合理化，注重職工較為關(guān)注的人事、薪酬制度。要積極地維護好職工各種權(quán)益，民主合理，又要激勵到位和責(zé)任約束。領(lǐng)導(dǎo)的影響力、實在工作的感召力、制度的約束力，能拉動思想政治工作的馬車，使管人與育人相結(jié)合，使思想政治工作駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

3．改進思想政治工作的方法。思想政治工作形式和方法要為改革服務(wù)、讓廣大職工對改革支持，多提意見，切實做好職工的穩(wěn)定工作。思想政治工作應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制訂具體的工作考評監(jiān)督制度，有力執(zhí)行實在的工作計劃都必須是當(dāng)前著力解決的問題，真正深入道班和職工當(dāng)中，與職工交心、交友，用科學(xué)的方法教育人、鼓舞人、激勵人、塑造人，從而實現(xiàn)制度轉(zhuǎn)變。針對目前形勢，職工思想狀況也呈現(xiàn)多變多元，職工的心智模式也出現(xiàn)多樣化，陳舊的思想政治工作都無法應(yīng)對復(fù)雜的形勢，如果再停留在“過去時態(tài)”，顯然都無法面對員工思想的“將來時態(tài)”。在破舊立新的過程中，要做到尊重人、關(guān)心人、幫助人，多做一些得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，才能解決職工越來越難管等越來越多的問題。因此必須勇于探索超前性、前瞻性的思維、思路、制度、辦法、內(nèi)容等，找準(zhǔn)思想政治工作的難點、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點、卓有成效的亮點來制定措施，從而實現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。思想政治工作是整個工作的“布道者”。特別在改革尚沒有實質(zhì)進展階段更要加強，不能削弱，在現(xiàn)階段，只有真正做到利益讓給群眾，事事想著群眾，處處關(guān)心群眾，才能換取群眾的信任和支持。公路段思想政治工作的良好局面才能根本形成，思想政治工作的實效性才能真正得到增強。

四、現(xiàn)階段思想政治工作幾點建議

1．思想政治工作宜早不宜遲。特別是人事制度改革的大背景下，思想工作必須先行，思想發(fā)動工作做不好，就很難取得廣大職工的參與和支持；

2．宜疏不宜堵。人事制度改革是各種矛盾集中釋放的階段，因此每出現(xiàn)一個問題，都要及時予以解決或答復(fù)，進行疏導(dǎo)和疏通，職工對解決或解釋不滿意的。應(yīng)盡快重新解決或解釋；對于普遍存在的問題，應(yīng)分清解決的職責(zé)，力爭控制、化解在基層；

3．宜全不宜漏。與改革有關(guān)的政策法規(guī)比較多，無論哪一方面的規(guī)定，對職工正確認(rèn)識改制都會有所幫助。因此，應(yīng)該盡可能地向職工全面宣傳國家、地方推進改革的指示要求，宣傳上級對改革的思路，通過內(nèi)部報刊或印制改革政策知識宣傳冊向職工發(fā)放，為職工學(xué)習(xí)提供方便，認(rèn)真征求職工意見；

4．宜專不宜兼。人事制度改革不是一蹴而就的，如果不全面系統(tǒng)地掌握改革需要的政策、法律及勞動關(guān)系、工資保障、改革程序、民主管理等方面的專業(yè)知識，當(dāng)然不可能向職工釋疑解惑，化解疙瘩，維護權(quán)益。因此要以政工人員為主，組織參加相關(guān)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批改革思想工作的專業(yè)人員。

五、小結(jié)

公路養(yǎng)護體制改革與事業(yè)單位人事制度改革是大勢所趨，我們應(yīng)該注重人本管理，樹立以人為本的觀念，關(guān)注每一名職工的發(fā)展動態(tài)。在現(xiàn)行的基礎(chǔ)上，用家庭式的管理關(guān)心員工，鼓勵員工，逐步從思想上擺脫“吃大鍋飯”的觀念，樹立勇于競爭的思想，一步步將改革事業(yè)展開，逐步增強職工的積極性。相信只要做好職工的思想政治工作，改革也會順利進行。

參考文獻：

[1]中共中央組織部，人事部《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》，2007.9.

[2]孟昭山，《對新形勢下企業(yè)思想政治工作的思考》，山東青年報，2007.4.