最新一期美國《外交政策》雜志封面文章稱，當經濟災難與社會政治混亂接踵而至時，世界“新動蕩軸心”已開始顯現。文章稱，布什政府當年提出了“邪惡軸心”———伊朗、伊拉克及朝鮮，如今，奧巴馬政府面臨一個影響更大、沖擊更深遠的“新軸心”———“動蕩軸心”，該軸心包括俄羅斯、索馬里及墨西哥這樣的動蕩國家，甚至可能更多，它們有可能造成 “持續(xù)泛濫的經濟災難和政治動蕩”。

文章認為，上世紀世界一直充斥著“動蕩”，“動蕩”主要由三方面因素引發(fā)：第一，種族嚴重分裂的地區(qū)往往發(fā)生暴力沖突；第二，經濟崩潰的可能性越大，發(fā)生沖突的可能性也就越大；第三，帝國衰落，一般帝國出現衰落后都有可能出現暴力沖突，為爭奪全球霸權的斗爭可能更血腥。根據這些原因，文章剖析了目前存在的“動蕩地帶”。例如中東地區(qū)，以色列與哈馬斯在加沙陷入了“血腥戰(zhàn)”。同時，沒人知道德黑蘭復雜政治體制下究竟會發(fā)生什么：由于國際油價持續(xù)走低，伊朗將變得更加困難；由于伊朗堅持自己的核計劃，一切將變得異常危險。在伊朗東部的阿富汗與巴基斯坦，持續(xù)動蕩和戰(zhàn)亂再加上急劇衰退的經濟，這兩個政府中的一個或兩個將“陷入崩潰”。

文章隨后提出了“新動蕩軸心”，將俄羅斯、索馬里和墨西哥并列在一起。文章作者將索馬里描述為“無盡的混亂和輸出海盜”，俄羅斯出現了“新的侵略態(tài)勢”，將墨西哥輸出毒品稱為“拉美的苦難”。此前也有報道認為，俄國內的危機已造成社會動蕩和示威游行不斷，俄羅斯有可能采取海外軍事行動以轉嫁危機，這無疑將引發(fā)美俄這兩個大國間的沖突，從而引發(fā)整個世界動蕩。而位于“非洲之角”的索馬里局勢持續(xù)動蕩，影響不斷擴大：反政府武裝襲擾不斷，國內安全狀況不穩(wěn)定波及鄰國；海盜在索馬里海域活動猖獗，嚴重威脅世界航運業(yè)安全。墨西哥內部因為毒販與政府軍的對峙沖突，將對該國的穩(wěn)定產生重大影響。此前還有報告預言墨西哥“可能出現快速而突然的崩潰，美國需要提前做好應對準備”。

文章還稱，經濟危機正導致一些國家的政治體系開始惡化，這些國家也是“動蕩軸心”的潛在成員，包括印尼、土耳其與泰國等。文章還推測，“新動蕩軸心”可能還有更多成員。文章最后說，目前，美國自身難保，再加上全球可供支配資源急劇下降，如果全球投資者放棄“美國希望”，這一切將更糟糕?！?/p>

（丁良恒）