葉　檀

反對貿(mào)易保護(hù)主義

一旦此起彼伏的貿(mào)易大戰(zhàn)開戰(zhàn)，將很快使那些自以為民族、愛國的領(lǐng)導(dǎo)人自食其果。如果美國實(shí)行國貨法案，作為最大的出口商，其他國家的報復(fù)行動給美國造成的失業(yè)人數(shù)，可能要比“買美國貨”條款創(chuàng)造的就業(yè)人數(shù)還要多

經(jīng)濟(jì)緊縮與高失業(yè)是貿(mào)易保護(hù)主義的溫床，此時推出的任何以鄰為壑的保護(hù)主義措施，都會得到某個行業(yè)的從業(yè)者廉價的掌聲。

與上世紀(jì)30年代理直氣壯的貿(mào)易保護(hù)主義不同，目前貿(mào)易保護(hù)主義被認(rèn)為是倒退的政治不正確的做法，并且多數(shù)人承認(rèn)貿(mào)易保護(hù)主義將加劇全球經(jīng)濟(jì)衰退。因此，貿(mào)易保護(hù)主義在民族主義、愛國主義、WTO規(guī)則的濫用等種種華麗外衣遮蓋下，羞答答地推進(jìn)。

歐盟和加拿大等經(jīng)濟(jì)體向美國發(fā)出警告，稱美國經(jīng)濟(jì)刺激計劃中擬加入的“買美國貨”條款有可能違反了國際貿(mào)易規(guī)則。美國開始對床墊彈簧和爐用石墨電極等中國輸美產(chǎn)品征收反傾銷稅，正在考慮對意大利飲用水和法國奶酪征收報復(fù)性關(guān)稅，以報復(fù)歐盟對美國雞肉和牛肉實(shí)施的進(jìn)口限令。

與此同時，歐盟國家也一改以往的做法，開始收緊自己的貿(mào)易規(guī)則，例如重新為牛奶出口提供補(bǔ)貼，指控中國產(chǎn)螺絲和螺母以低于成本價在歐洲傾銷，試圖將這些產(chǎn)品拒于歐盟市場之外。埃及對糖類征收關(guān)稅，印度也在本國鋼鐵行業(yè)的要求下，打算上調(diào)進(jìn)口鋼材的關(guān)稅。自去年11月以來，俄羅斯已經(jīng)推出了28項上調(diào)進(jìn)口關(guān)稅以及補(bǔ)貼本國出口的措施；還有6項措施正在規(guī)劃中。

此次貿(mào)易保護(hù)主義處于非常堅定的升溫過程。如果任由此風(fēng)蔓延，必然導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)效率下降——每個國家理性的自我保護(hù)舉措，換來的是整體經(jīng)濟(jì)的失范，以及大范圍的劣幣驅(qū)逐良幣：歐洲高薪、高福利的工人搶壓勤勞的亞洲工人的飯碗，而亞洲則減少雇傭歐美籍金融人才的人數(shù)。據(jù)WTO預(yù)計，繼2008年增長6.2%之后，今年全球貿(mào)易總額可能會下滑超過2.1%。

每個國家與行業(yè)不可能脫離自己狹隘的經(jīng)濟(jì)理性，此時世界貿(mào)易組織有責(zé)任讓各國從經(jīng)濟(jì)衰退的神志不清中回到清醒狀態(tài)。改變目前的危局，需要強(qiáng)制性的外力脅迫，世界貿(mào)易組織應(yīng)該逼迫世界各國領(lǐng)導(dǎo)人把全球貿(mào)易的高調(diào)落到實(shí)處。很多領(lǐng)導(dǎo)人迫于既得利益與短期政治、經(jīng)濟(jì)壓力考慮，大多數(shù)時候說一套做一套。

美國新任總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬1月3日在接受?？怂剐侣劜稍L時稱，經(jīng)濟(jì)刺激方案中增加的“購買美國貨”條款不應(yīng)該傳遞出保護(hù)主義的信息。但他事隔兩周才就此表態(tài)，而美國參議院對貿(mào)易保護(hù)主義的強(qiáng)烈衛(wèi)護(hù)態(tài)度，將使其他經(jīng)濟(jì)體有樣學(xué)樣。

美國財長財務(wù)部長蒂姆?蓋特納(Tim Geithner)在國會實(shí)證聽證會上提出抨擊中國“操縱匯率”，在不恰當(dāng)?shù)臅r間選擇了不恰當(dāng)?shù)脑掝}，如果中國經(jīng)濟(jì)像美國一樣緊縮，全球經(jīng)濟(jì)必然大蕭條。印度貿(mào)易部長卡邁勒?納特(Kamal Nath)指責(zé)富裕國家的補(bǔ)貼和關(guān)稅不公平，但印度正在將保護(hù)的矛頭對準(zhǔn)中國等國家；一貫高舉貿(mào)易金融開放大旗的英國首相布朗，有一句名言，“把英國的工作留給英國勞工”，這助長了反對外籍勞工的激進(jìn)運(yùn)動。

貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)一觸即發(fā)，如果美國通過購買國貨法案，歐洲等國絕不會坐視不理。貿(mào)易保護(hù)的危害有史為鑒：1930年，美國國會通過《斯姆特－霍利關(guān)稅法》將進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅全線上調(diào)了20%，以保護(hù)國貨，時任美國總統(tǒng)胡佛為了青史留名，在任內(nèi)最后時間，簽署了要求所有聯(lián)邦政府項目使用美國原材料的《買美國貨法案》。美國此舉的結(jié)果是惡化了歐洲的經(jīng)濟(jì)，沒有解決自身的產(chǎn)能過剩危機(jī)，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)大蕭條。第二次世界大戰(zhàn)之所以烽煙四起，這些保護(hù)措施“與有功焉”。

一旦此起彼伏的貿(mào)易大戰(zhàn)開戰(zhàn)，將很快使那些自以為民族、愛國的領(lǐng)導(dǎo)人自食其果。如果美國實(shí)行國貨法案，作為最大的出口商，其他國家的報復(fù)行動給美國造成的失業(yè)人數(shù)，可能要比“買美國貨”條款創(chuàng)造的就業(yè)人數(shù)還要多。雖然挽救了美國落后的汽車、紡織制造業(yè)，美國的整體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力卻會因此受損。并且，國際美元持有者將更不信任美元，美元的地位將因此受挫。中國同樣如此，雖然中國下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能靠拉動內(nèi)需，但這不是閉關(guān)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的借口，否則，中國工業(yè)所需的資源、技術(shù)都將受到關(guān)卡阻礙。

無論包裹怎樣甜蜜的外衣，貿(mào)易保護(hù)主義骨子里來自于野蠻的中世紀(jì)重商主義。各國在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中將回到重商主義的懷抱中尋找營養(yǎng)，最終他們無法從干涸的重商主義中找到良藥，不得不坐下來，通過談判解決一個又一個問題。