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        歷史沒有跳躍

        2009-02-23 09:30:50黨國英
        中國新聞周刊 2009年5期
        關(guān)鍵詞:選舉人書齋浪漫主義

        黨國英

        歷史沒有跳躍。但沒有跳躍不等于沒有前行。我們需要力戒書齋浪漫主義,決不幻想制度變遷能一蹴而就。同時(shí),我們也要避免不思進(jìn)取,立挺著不肯動(dòng)彈

        經(jīng)濟(jì)學(xué)前輩馬歇爾欣賞的一句話叫做“歷史沒有跳躍”。隨著人生閱歷的增加,越發(fā)體會(huì)到這話的不凡意義。

        人之為人,是因?yàn)槿藭?huì)用概念思考,把概念作為連綴思想的元素。這種思考方式的好處是人容易把認(rèn)識(shí)對(duì)象做簡(jiǎn)化處理,使外部世界更容易把握。但是,用這種思考方式一不小心就容易夸大不同類型的差別,形成過度跳躍的思維方式。在對(duì)社會(huì)歷史的理解中,最容易發(fā)生過度跳躍的思考。人們以為,社會(huì)制度有那么幾種類型,非此即彼。這種概念上的跳躍,反映到現(xiàn)實(shí)理想上,便是對(duì)歷史跳躍的迷戀。這是一種書齋浪漫主義。

        越是聰明人,越有高強(qiáng)的抽象思維能力,并且越是偏好對(duì)事物做類別思考。所以,學(xué)者比一般人更容易對(duì)事物劃分類別,在現(xiàn)實(shí)理想方面更容易有激進(jìn)立場(chǎng)。當(dāng)然,隨著學(xué)者們的閱歷和知識(shí)的增加,激進(jìn)立場(chǎng)也會(huì)可能改變,至少在好的學(xué)者身上這種可能性更大。

        最近讀到美國華盛頓的美利堅(jiān)大學(xué)憲法學(xué)教授杰米?拉斯金的一篇文章,以為其中的一些資料對(duì)我們治愈書齋浪漫主義有好處。

        我們一般把美國稱為實(shí)行民主制度的國家。但拉斯金教授說,美國一直在全世界提倡全民普選制度,自己卻沒有建立一種名副其實(shí)的普選制度。全民普選制度有三個(gè)原則:基于多數(shù)當(dāng)選、一人一票和每張選票分量均等。美國現(xiàn)在的總統(tǒng)選舉制度不大符合這三個(gè)原則。

        美國在選舉總統(tǒng)時(shí),實(shí)行了一種“選舉團(tuán)制度”??偨y(tǒng)由各州指定的選舉人在普選投票后選出。每個(gè)選舉人可以在選總統(tǒng)時(shí)投出一張選舉人票。目前,每個(gè)州普選投票結(jié)束之后,州里指定的選舉人會(huì)將全部選舉人票投給在本州普選中的獲勝者。每個(gè)州的選舉人數(shù)量等于州里的國會(huì)議員數(shù)量,因?yàn)楦髦莶徽撊丝诙嗌俣加械阮~的參議員2名,而眾議員數(shù)量按照人口比例產(chǎn)生,所以,各州的選舉人數(shù)量有所不同,且總體上與人口比例不一致。這樣就產(chǎn)生了違背上述普選三原則的情形。有時(shí)候當(dāng)選總統(tǒng)在普選票數(shù)上未占多數(shù),而擁有多數(shù)票的候選人卻不能當(dāng)選總統(tǒng)。2000年大選中,戈?duì)柕牡闷笨倲?shù)超過了布什50萬張,結(jié)果卻是布什當(dāng)選總統(tǒng)。這種情形的確傷害了美國的選舉政治。這個(gè)制度早已受到批評(píng),直到現(xiàn)在才有一些州想用變通的辦法做改革,而聯(lián)邦政府還采取保守的態(tài)度。

        對(duì)于美國這個(gè)制度,也有人說好。但這個(gè)制度違背了基于多數(shù)人當(dāng)選這個(gè)最基本的民主選舉制度。如果我們想象美國各州之間的人口分布比現(xiàn)在更不平衡,那么,基于少數(shù)選票當(dāng)選總統(tǒng)的情形可能將更司空見慣。保護(hù)少數(shù)人的利益可以有多種辦法,而不應(yīng)該是現(xiàn)在這種辦法。

        美國的總統(tǒng)選舉制度看來還需要很長時(shí)間才能完成改革。其實(shí),美國民主制度的其他方面也是一個(gè)漸進(jìn)變化過程,而不是依靠一場(chǎng)革命奠定的。上世紀(jì)60年代美國還在搞民權(quán)改革,到現(xiàn)在非洲裔候選人奧巴馬能當(dāng)選總統(tǒng),才意味著民權(quán)維護(hù)取得了明顯進(jìn)步。

        其實(shí),歐洲的政治變革也一樣,實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步也是很緩慢的。在英國,英格蘭人對(duì)蘇格蘭人政治歧視維持了很長時(shí)間,直到上世紀(jì)末,蘇格蘭議會(huì)才恢復(fù)建立。2004年,一位澳大利亞籍的蘇格蘭移民對(duì)我說起第二次世界大戰(zhàn)后她在英國的遭遇,還是抑制不住極度傷心。在歐洲的其他國家,例如丹麥、意大利等國,直到現(xiàn)在還進(jìn)行擴(kuò)大地方權(quán)利的改革。

        說起歐美政治制度的緩慢變革,是想證明“歷史沒有跳躍”這個(gè)道理,并不是說現(xiàn)在世界各國的制度是半斤八兩,沒有大的差別。在這個(gè)世界上,有更多的國家實(shí)際上是軍人統(tǒng)治,表面上有一部民主憲法,卻完全沒有民主制度之實(shí)。這些國家也會(huì)緩慢變化,而不會(huì)在短期內(nèi)把民主憲法的文本變成現(xiàn)實(shí)。我們只是希望這種變化稍微能快一些。

        寫到這里,我想起鄧小平在1987年會(huì)見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)委員時(shí)的一段談話。他批評(píng)了西方政治制度的一些方面,但也肯定了當(dāng)時(shí)香港總督衛(wèi)奕信講過的關(guān)于改革要循序漸進(jìn)的意見,并說衛(wèi)奕信的“看法比較實(shí)際?!编囆∑竭€討論了普選問題,說普選也要有一個(gè)逐步的過渡,要一步一步來。還說他向一位外國客人講過,內(nèi)地在下個(gè)世紀(jì),經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)以后可以實(shí)行普選。他認(rèn)為當(dāng)時(shí)的條件不成熟。這也是一種漸進(jìn)改革的思想。

        是的,歷史沒有跳躍。但沒有跳躍不等于沒有前行。我們需要力戒書齋浪漫主義,決不幻想制度變遷能一蹴而就。同時(shí),我們也要避免不思進(jìn)取,立挺著不肯動(dòng)彈。若硬挺著不動(dòng),外力一推就會(huì)跌跤。改革開放30年是一個(gè)漸進(jìn)的過程,我們希望這個(gè)過程能步步延續(xù)下去。

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