龔曉東
刑事和解,作為一種新型的刑事案件處理方式,正受到越來越多的關(guān)注。同樣,由于刑事和解是一個新生事物,有很多具體問題仍需要在實踐中不斷探索。這其中,共同犯罪中的刑事和解如何操作就是一個迫切需要解決的問題。
某甲、某乙共同盜竊了被害人某丙的價值7000元的金銀飾品。案發(fā)后,某甲先歸案,某甲主動退賠給被害人某丙人民幣7000元。某甲由此適用刑事和解程序,得到輕緩的處罰,被判處緩刑。后某乙歸案,也表示愿意適用刑事和解程序,同樣愿意賠償被害人7000元的損失,具備適用刑事和解的基本條件。但由于被害人的損失已經(jīng)得到全部彌補,檢察機關(guān)認為再對某乙適用刑事和解并賠償被害人某丙7000元錢會導(dǎo)致某丙不當?shù)美?,有違公平原則,因此認為不適宜再對某丙適用刑事和解。最終某乙喪失了賠償機會,被判處實刑。
類似于上述案例的共同犯罪案件在司法實踐中所占的比例不低,而兩個以上的加害人先后歸案的情況也所在多有,因此對于這種案件如何進行刑事和解是一個非常重要的問題。在上述案例中,對于同樣真誠悔過的后歸案加害人,因賠償不能而獲得不同的量刑,無疑造成了司法上的不公,會對刑事和解適用的效果產(chǎn)生很大的影響,甚至會威脅到司法機關(guān)的公信力。從表面上來看,對于這類案件想要保證其結(jié)果的公平,只有兩種處理方式:一是對所有加害人都不適用刑事和解;二是等所有加害人都到案后再斟酌實際情況進行刑事和解。但是,這兩種處理方式實際上都是有違刑事和解的宗旨——盡快化解社會矛盾、補償被害人損失的。鑒于以上,對于這類案件,司法機關(guān)仍應(yīng)當探索一些新的方法,為符合刑事和解條件的這類案件既能適用刑事和解,又符合公平原則創(chuàng)造條件。也就是說,共同犯罪中的刑事和解并非是先到先得,而應(yīng)對所有的加害人都機會均等,而司法機關(guān)則需要為實現(xiàn)這種機會均等創(chuàng)造制度上和方法上的便利。
再回到上述案例中,在存在著共同加害人的案件中,部分加害人已經(jīng)賠償了被害人的全部損失,其他同案人應(yīng)當如何適用刑事和解?盡管刑事和解的形式不限于經(jīng)濟賠償,還可以有賠禮道歉等其他多種形式,但在實踐中,加害人對被害人進行經(jīng)濟賠償仍是刑事和解的主要內(nèi)容。在被害人損失已經(jīng)得到部分加害人的賠償?shù)那闆r下,其他同案加害人能否再向被害人進行賠償?如果可以,賠償數(shù)額如何確定?如果不能,如何實現(xiàn)這些加害人的和解意愿?
后歸案的同案加害人也可以以經(jīng)濟賠償?shù)姆绞絹慝@取刑事和解的適用,原因為:第一,刑事和解旨在促使加害人積極賠償,真誠悔過,以修復(fù)社會關(guān)系,保障被害人利益,利于加害人復(fù)歸社會,因此,應(yīng)當給予所有真誠悔罪的適格加害人以平等的機會,支持加害人實現(xiàn)其賠償意愿。第二,如果其他加害人不需作出賠償,僅需賠禮道歉就可以得到和解,獲得刑罰上的輕緩處理,這對先行作出賠償?shù)募雍θ艘灿惺Ч健?/p>
那么,問題的關(guān)鍵就不在于后歸案的加害人能否以經(jīng)濟賠償?shù)姆绞竭M行刑事和解了,而在于這種經(jīng)濟賠償?shù)南鄬θ耸钦l,應(yīng)當向誰賠償?shù)膯栴}。對此有兩種觀點:一種觀點認為仍然是向被害人賠償;另一種觀點是向已經(jīng)作出賠償?shù)募雍θ恕百r償”。這兩種方式都不妥當。對于第一種觀點,既然被害人損失已經(jīng)得到彌補,再行向被害人賠償于理不合。即使承認被害人可以獲得額外賠償,但因被害人損失已經(jīng)完全彌補,賠償數(shù)額難以掌握,還可能會造成被害人無理索價等狀況。在第二種觀點情形下,由所有加害人共同分攤先行賠付的加害人支付的賠償數(shù)額,雖然在民事侵權(quán)責任承擔上沒有問題,但在刑事案件中,不僅不符合共同加害人對全部犯罪事實承擔刑事責任的原則,也容易將刑事和解演變?yōu)槌嗦懵愕摹敖疱X上的算術(shù)游戲”而忽視了被害人與加害人的溝通交流、達致諒解的過程,有悖于刑事和解的本質(zhì)。
因此,在被害人已經(jīng)獲得充分賠償,而其他加害人又愿意進行經(jīng)濟賠償,以得以適用刑事和解,獲得輕緩處罰的情況下,應(yīng)當支持其他加害人的賠償意愿,給他們適用刑事和解的均等機會。同時其他加害人的經(jīng)濟賠償不宜向被害人或已經(jīng)履行賠償?shù)募雍θ诉M行,而可以這種情形下的刑事賠償與目前大力推進的刑事被害人救助(國家補償)制度聯(lián)系起來,將這部分資金投入到刑事被害人救助(國家補償)基金中去。
刑事被害人救助,又稱為刑事被害人國家補償,是指國家給予遭受特定犯罪行為侵害,損失達到一定程度,并且沒有獲得賠償或者賠償不足的直接被害人或間接被害人一定經(jīng)濟救濟的法律制度。刑事被害人救助的資金來源主要是財政預(yù)算、罰金、監(jiān)所作業(yè)收入或沒收的保證金中的部分等,還可以允許接受社會捐助,可設(shè)立專項的基金帳戶。將有賠償意愿的其他加害人的賠償資金注入被害人救助基金,可以有以下幾個方面的益處:第一,實現(xiàn)該類加害人的賠償和解意愿,為其獲得輕緩量刑的機會;第二,避免了直接賠償給被害人或與其他加害人分攤的弊端。被害人不會因刑事和解獲得過多的賠償,其他加害人也可以根據(jù)自身經(jīng)濟實力和悔過意愿,靈活支付賠償?shù)慕痤~;第三,此種方式既令加害人承擔了一定的經(jīng)濟責任,體現(xiàn)其悔過意愿,同時又充實了被害人賠償基金,有利于更多的刑事被害人得到救助,具有良好的社會效應(yīng)。
以支付被害人救助基金的形式進行刑事和解時,應(yīng)由誰擔任參與刑事和解的相對人呢?根據(jù)刑事和解的精神,仍應(yīng)由原被害人作為刑事和解的相對人,接受加害人賠償人的悔過道歉,并由他來表達是否同意對加害人從輕處罰的意愿。當然,由于被害人不能再得到賠償,主持刑事和解的機關(guān)務(wù)必向被害人說明情況,告知其和解的意義以及加害人賠償具有的社會價值,認真聽取、征求被害人意見,爭取被害人的支持、配合。如果被害人因為不能得到額外賠償而表示不愿刑事和解,不同意對加害人從輕處罰時,為了保障該部分加害人的權(quán)益,可以擴大刑事和解的當事人范疇,將國家或社區(qū)作為廣義的被害人,接受加害人的賠償,進行刑事和解。不過,要避免刑事和解的主持機關(guān)與作為國家被害人的代表機關(guān)重合。
另外一個疑問是,加害人通過支付刑事被害人救助基金后獲取刑事和解機會,會不會造成“花錢買刑”的弊端?刑事和解的目的在于修復(fù)犯罪行為造成的損害,其賠償方式不應(yīng)限于經(jīng)濟賠償。如果加害人確實無力支付救助基金,只要加害人真誠悔過,取得了被害人諒解,并輔以相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)等措施,也可以對其適用刑事和解,使其獲得刑罰上的輕緩處理。