王 芳
摘要:法制新聞以其獨(dú)特的法制性區(qū)別于其它新聞,它既含有新聞因素,又顯示出法律專業(yè)的行業(yè)色彩。隨著我們法治化進(jìn)程的推進(jìn),法制新聞受到了更多的關(guān)注,其社會(huì)效果也越發(fā)的明顯。本文正是從正反兩面來分析法制新聞的社會(huì)效果。
關(guān)鍵詞:公眾 媒介審判 法制新聞
中圖分類號(hào):G21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-5312(2009)20
一、法制新聞概述
法制新聞是以反映國(guó)家和社會(huì)法制活動(dòng)為題材的新聞。法制新聞具有難得的題材優(yōu)勢(shì),它所報(bào)道的大多數(shù)案例或可能發(fā)展為案例的事件都是生活的非常態(tài),所反映的內(nèi)容大都涉及違法或犯罪等社會(huì)陰暗面或丑惡現(xiàn)象,而這些社會(huì)非常態(tài)不常見但又與公眾自身生活密切相關(guān)的。在當(dāng)今的媒體宣傳中,法制新聞吸引了眾多讀者的視點(diǎn),擁有極其廣泛的讀者群,這主要由它的社會(huì)新聞屬性和可讀性、影響力所決定的。隨著我國(guó)民主法制建設(shè)的發(fā)展和逐步完善,法制新聞將更加充分展示其它新聞無可比擬的影響宣傳效果。改革開放近30年的實(shí)踐,昭示著我國(guó)民主與法制建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,而作為宣傳報(bào)道這一發(fā)展的法制新聞,在新聞工作中異軍突起,形成了獨(dú)具一格、獨(dú)樹一幟的新的新聞門類,在廣泛深入的普法活動(dòng)、依法治國(guó)等項(xiàng)工作中,法制新聞備受重視,為法制新聞的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),開辟了廣闊天地,促進(jìn)了發(fā)展。
任何事物的效果都有兩面性。法制新聞服務(wù)社會(huì),自然有其社會(huì)效果。法制新聞的社會(huì)效果也有兩面:積極的效果和消極的效果。筆者認(rèn)為其積極效果方面是值得肯定的,但是消極效果更值得引起重視。
二、法制新聞的積極效果
法制新聞必須具有較強(qiáng)的時(shí)效性,法制事件、法制動(dòng)態(tài)、法制問題的報(bào)道,其主體是與民主法制建設(shè)有關(guān),直接或間接從事這方面活動(dòng)的人。而報(bào)道、反映、宣傳這些人的思想、活動(dòng)、生活,毫無疑問是法制新聞中最重要的內(nèi)容。
第一,向公民普及法律常識(shí),增強(qiáng)人民群眾的法制觀念。提高民族素質(zhì)。實(shí)踐證明,宣傳報(bào)道是普法的重要手段之一,黨和國(guó)家普法規(guī)劃的實(shí)施,充分證明了這一點(diǎn)。普法需要法制新聞,法制新聞推動(dòng)普法,二者相互依存。同時(shí)法制新聞?dòng)兄鴱V泛的群眾基礎(chǔ)和受眾群體。
第二,及時(shí)將國(guó)家的法律,政策法規(guī)傳遞給公眾。國(guó)家的法律的變化,及時(shí)的通過法制新聞的形式,傳遞給公眾,讓公眾第一時(shí)間掌握。法制新聞?wù)媒o予了宣傳法律一個(gè)很好的平臺(tái)。
第三,熱情謳歌民主法制建設(shè)事業(yè)中的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物。那些為民主法制事業(yè)無私奉獻(xiàn),甚至不惜犧牲生命的人,也是新時(shí)期最可愛的。報(bào)道他們的先進(jìn)思想、英雄業(yè)績(jī),弘揚(yáng)他們的高尚精神,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),乃是法制新聞責(zé)無旁貸的任務(wù)。
第四,案件報(bào)道的威懾效果。案件報(bào)道在法制新聞中占有重要地位。案件,其實(shí)也是法律條文的載體。通過案件報(bào)道,既能及時(shí)報(bào)道司法活動(dòng),同時(shí)又是宣傳法律知識(shí)的一個(gè)好形式和有效途徑,報(bào)道案件,重在于教育,以起到前車之轍、后車之鑒的作用。給公眾起到了很好的威懾作用。
三、消極效果
消極效果是指新聞報(bào)道發(fā)布對(duì)受眾或新聞事件當(dāng)事人的消極作用的效果,主要表現(xiàn)為對(duì)新聞事件行為主體的消極效果和對(duì)受眾的消極效果兩大類。
(一)對(duì)新聞事件行為主體的消極效果
1.媒體審判。司法的根本目的就是公正審判,作為一項(xiàng)重要的社會(huì)公共活動(dòng),公眾對(duì)其享有知情權(quán)。在現(xiàn)實(shí)生活中卻出現(xiàn)了新聞媒介影響審判的狀況,我們把新聞媒介通過報(bào)道或評(píng)論影響審判的現(xiàn)象稱為媒體審判。①媒體試圖通過輿論手段影響法庭判決,超越司法程序搶先對(duì)案情做出判斷,對(duì)涉案人員做出定性、定罪、定量刑以及勝訴或敗訴的結(jié)論。它反映的是畸變的新聞價(jià)值觀,這背后隱藏著媒體濃厚的商業(yè)動(dòng)機(jī),在把爭(zhēng)奪眼球、增加發(fā)行量放在首位的前提下,道德與法律不得不退居其次。媒介審判的危害不僅妨礙了司法公正而且破壞了法治原則,不利于受眾樹立正確的法律意識(shí)和法治觀念,因此法律新聞報(bào)道要防止媒介審判的發(fā)生。
2.侵害新聞當(dāng)事人的隱私
由于法制新聞涉及的大都是社會(huì)上的陰暗方面,會(huì)涉及一些受害人或涉案人員的隱私。新聞報(bào)道后會(huì)對(duì)新聞事件當(dāng)事人產(chǎn)生負(fù)面影響,泄漏當(dāng)事人的隱私。記者在法制新聞報(bào)道中,應(yīng)合理掌握?qǐng)?bào)道分寸,對(duì)不適于公開報(bào)道的內(nèi)容要加以過濾。
3.應(yīng)對(duì)措施
針對(duì)法制新聞對(duì)新聞事件行為主體的消極影響,提出兩點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施:第一,針對(duì)媒體審判的行為,可以通過法律的手段規(guī)避這種現(xiàn)象,在西方國(guó)家對(duì)媒介的新聞報(bào)道評(píng)論會(huì)影響審判公正的情況下,會(huì)對(duì)媒體判以“藐視法庭罪”。 在我國(guó)《憲法》、《人民檢察院組織法》《、刑事訴訟法》的有關(guān)條款對(duì)媒介報(bào)道司法活動(dòng)特別是報(bào)道審判案件的行為做出了相關(guān)的規(guī)定。同時(shí)也可以通過新聞自律予以糾正,以客觀、公正、獨(dú)立、真實(shí)的新聞專業(yè)主義的思想武裝新聞?dòng)浾?。第?為防范對(duì)新聞事件當(dāng)事人產(chǎn)生負(fù)面效果,新聞?dòng)浾咭獔?jiān)持善意的原則,同時(shí)要遵守新聞?dòng)浾呗殬I(yè)道德規(guī)范。
(二)法制新聞對(duì)公眾消極效果
1.法制新聞負(fù)面報(bào)道數(shù)不勝數(shù),一方面違背了以正面宣傳為主的工作原則,另一方面把單個(gè)事實(shí)與整體真實(shí)相脫離,不符合整體真實(shí)原則。
法制新聞報(bào)道如不能反映出正確的價(jià)值導(dǎo)向,而使受眾對(duì)社會(huì)和法律產(chǎn)生懷疑和否定就不僅起不到促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和懲惡揚(yáng)善的作用,而且與法制宣傳的目的背道而馳。媒介對(duì)一些犯罪現(xiàn)象的負(fù)面報(bào)道圖文并茂,介紹作案的詳細(xì)過程和警方的偵破手段。而人的社會(huì)化過程充滿了模仿的意識(shí)和行動(dòng),模仿是人的本能活動(dòng)之一。法制新聞對(duì)案件的詳細(xì)描述,成為一些人的模仿對(duì)象。
2.應(yīng)對(duì)措施
第一,以整體真實(shí)為出發(fā)點(diǎn)。記者不能把法制新聞做成“案例匯總、罪惡展示”,在“量”上要有限制,要有典型性和說服力。第二,應(yīng)該注意法制新聞中暴力、犯罪的內(nèi)容對(duì)青少年的影響,盡量避免過于暴力,血腥的場(chǎng)面。對(duì)于作案過程等犯罪的詳情,應(yīng)當(dāng)掌握尺寸,避免誤導(dǎo)青少年。如果產(chǎn)生了錯(cuò)誤的引導(dǎo),就與法制新聞的本意背道而馳。
法制新聞在新聞傳播活動(dòng)中具有重要的地位,新聞媒介要積極發(fā)揮法制新聞對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)、提高全民族的法律意識(shí)和法治觀念、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局面的作用,同時(shí)防范法制新聞產(chǎn)生的負(fù)面效果。
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