康紅霞

誠信，即誠實守信、表里如一、言行一致。誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德。如果失掉了誠信就失掉了別人對自己最基本的信任，就失掉了立身安命之本。

一、會計誠信的意義

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟活動中，誠信原則更是至高無上。因為，市場經(jīng)濟是契約經(jīng)濟，誠信是一切經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)。會計作為應(yīng)用經(jīng)濟的一個重要組成部分，同樣應(yīng)遵循誠信原則，只有這樣才能發(fā)揮解決經(jīng)濟公平的作用，而堅持誠信原則則能提高會計自身的效用，促進會計的發(fā)展。

會計誠信不僅是企業(yè)應(yīng)恪守的行為規(guī)范，誠信更是會計人員應(yīng)遵守的職業(yè)道德。面對目前國內(nèi)外會計領(lǐng)域出現(xiàn)的會計誠信危機問題，眾所周知，會計信息的真實可靠是會計工作成敗的關(guān)鍵，而當今會計領(lǐng)域造假已到了觸目驚心的地步，使廣大群眾的投資信心遭受了巨大的打擊，從而也降低了社會公眾對會計行業(yè)及資本市場的信任造成了誠信危機。

二、充分認識加強會計誠信建設(shè)的必要性

第一，加強會計誠信建設(shè)是建設(shè)和諧小康社會的需要。建設(shè)和諧小康社會是黨的十六屆六中全會提出的奮斗目標，要實現(xiàn)這一宏偉目標，就要使社會各個方面都要達到和諧，當然包括會計行業(yè)和諧，而會計行業(yè)和諧首先講究的就是會計誠信，因為誠信是會計立業(yè)之本。沒有信用，也就沒有會計，更談不上會計行業(yè)和諧。

第二，加強會計誠信建設(shè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要。江澤民總書記曾指出：“沒有信用，就沒有秩序，市場經(jīng)濟就不能健康發(fā)展。”市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，同時更是信用經(jīng)濟。市場經(jīng)濟最大的特點是競爭，競爭越是激烈，市場經(jīng)濟制度越是完善，越是需要在制度上和道義上恪守誠信。會計在市場經(jīng)濟建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。會計誠信如果缺失，不僅會導(dǎo)致國家經(jīng)濟政策與實際的偏離、直接影響投資者的利益，而且更會危害市場經(jīng)濟秩序。

第三，加強會計誠信建設(shè)是完善會計基礎(chǔ)工作、強化會計職業(yè)道德建設(shè)的重要措施。會計基礎(chǔ)工作不僅僅體現(xiàn)在技術(shù)上，更體現(xiàn)在思想上和認識上。如果會計所制的憑證再工整、賬簿記錄得再清晰，而數(shù)字卻是不真實的，又有什么用呢?要使會計資料真實，必須加強會計誠信建設(shè)，從根本上杜絕作假賬。會計誠信不僅僅是會計職業(yè)道德的重要內(nèi)容，更是其精髓。朱镕基總理為北京國家會計學(xué)院題詞：“誠信為本，操守為重，堅持準則，不作假賬?！边@是對廣大會計人員的最基本要求。

第四，會計人員不誠信，輕者不得從事會計職業(yè)，重者將受到法律的制裁。2001年8月初，銀廣廈通過偽造金融票據(jù)等手段，虛構(gòu)主營業(yè)務(wù)收入和巨額利潤，為其出具嚴重失實的無保留意見審計報告的深圳中天勤會計事務(wù)所東窗事發(fā)，其執(zhí)業(yè)資格及證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證被吊銷，簽字的兩名注冊會計師被嚴懲就是例子。

三、加強會計誠信建設(shè)的措施

目前，會計誠信缺失問題在我國日益嚴重。會計誠信危機已經(jīng)嚴重影響市場經(jīng)濟的有序運行，危害著市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。我們必須把加強會計誠信建設(shè)工作納入議事日程，當作當前重要任務(wù)來抓。

(一)提高對會計誠信建設(shè)的認識

一是立法部門要提高對加強會計誠信建設(shè)的認識，在立法方面給予重視；二是，執(zhí)法部門要提高對加強會計誠信建設(shè)的認識，在執(zhí)法方面給予重視。在處罰違紀單位時，必須處罰得違紀單位傾家蕩產(chǎn)，徹底扭轉(zhuǎn)違紀成本低于經(jīng)營成本的現(xiàn)象。三是經(jīng)營單位提高對加強會計誠信建設(shè)的認識，在守法法方面給予重視。尤其是單位負責人在知法、懂法的基礎(chǔ)上，自覺守法。要切實重視會計誠信建設(shè)工程，履行《會計法》賦予單位法人的法律責任，支持會計人員依法履行職責，保證會計信息的真實性和完整性。

(二)加強法制建設(shè)，完善會計管理機制

一方面建議立法機關(guān)在出臺《會計法實施細則》時，提高《會計法》的可操作性，把會計誠信建設(shè)內(nèi)容納入進去，使會計監(jiān)督真正做到有法可依。同時，明確各個經(jīng)濟執(zhí)法部門的職責，在防止重復(fù)檢查的前提下，加大對違法單位的處罰力度。

另一方面，在可能的情況下，賦予財政部門“統(tǒng)管”轄區(qū)內(nèi)會計的權(quán)利。財政部門建立會計人才庫，單位在聘任會計時，必須在財政部門會計人才庫中挑選，不得對會計人員個人直接聘用。

(三)加強對會計人員的管理

一是加強對會計人員的誠信教育。提高會計人員的政治思想水平，增強會計法律意識和誠信意識，樹立誠實守信的楷模。其次，要對從業(yè)會計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們能夠運用正確的會計方法真實地反映單位的經(jīng)濟活動，提供真是的會計資料。

二是完善會計誠信考評機制。積極營造全社會的誠信環(huán)境，在全社會形成“誠信為榮、失信可恥”的輿論氛圍，樹立正反兩方面典型，讓誠信者美名遠揚，使失信者臭名昭著，寸步難行。同時，盡快建立能夠量化的會計誠信評價制度。建立能夠量化的會計誠信評價制度，就是要對行政、企事業(yè)單位的財務(wù)會計進行誠信等級評定。通過誠信考評和記錄考核，培養(yǎng)會計主體和中介機構(gòu)誠實守信的優(yōu)良品質(zhì)，從而減少直至杜絕會計失信現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)組織會計人員進行職業(yè)道德教育

1.愛崗敬業(yè)，這是會計人員職業(yè)道德規(guī)范的首要前提，會計人員只有愛崗敬業(yè)，才能有明禮誠信的思想境界，熱愛會計工作，與弄虛作假等違法違紀的行為做斗爭。

2.熟悉法規(guī)，這是會計人員職業(yè)道德規(guī)范的重要基礎(chǔ)，會計工作不只是單純的記帳、算帳、報帳工作，會計工作時時、處處涉及到執(zhí)法守規(guī)方面的問題，會計人員應(yīng)當熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，做到自己在處理各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)時，依法把關(guān)守口。

3.依法辦事，這是會計人員職業(yè)道德規(guī)范的重中之重，按照《會計法》要求保證會計信息真實、完整的規(guī)定，會計人員必須依法辦事，敢于抵制歪風邪氣，同一切違法亂紀的行為作斗爭。

4.客觀公正，這是會計人員職業(yè)道德規(guī)范的靈魂，會計人員在辦理會計事務(wù)中，應(yīng)當實事求是，客觀公正，這是一種工作態(tài)度，也是會計人員追求的一種境界，離開了實際發(fā)生的客觀經(jīng)濟事項去進行會計處理只能是造假帳。

5.搞好服務(wù)，這是會計人員職業(yè)道德規(guī)范的時代要求，隨著我們國家經(jīng)濟和社會事業(yè)的不斷發(fā)展，會計人員要根據(jù)發(fā)展變化的新形勢及時調(diào)整服務(wù)類型，保證服務(wù)重點統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)運作，努力提高服務(wù)水平。

6.保密守信，這是會計人員職業(yè)道德規(guī)范的基本要求。會計人員必須對本單位以財務(wù)成本資料為主的相關(guān)會計信息和商業(yè)秘密，嚴格保密，不得外傳。