龔禮明

摘要：當(dāng)前，在工程監(jiān)理工作取得成就的同時，一些問題也逐漸暴露出來，工程監(jiān)理企業(yè)所面臨的風(fēng)險越來越多，文章主要分析了與監(jiān)理企業(yè)有關(guān)的風(fēng)險因素以及如何防范和控制各種風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理風(fēng)險對策企業(yè)管理

引言：實施工程監(jiān)理制以來，我國建設(shè)領(lǐng)域管理體制發(fā)生了根本的變化，工程建設(shè)工作也取得實效。但是，我們不能不看到，在新的形勢下，工程監(jiān)理行業(yè)中的矛盾日益突出，一些深層次領(lǐng)域中的問題越來越明顯，工程監(jiān)理的理論與實踐有較大的差距，文章正是基于這樣的現(xiàn)狀主要分析了監(jiān)理企業(yè)常見的風(fēng)險及其對策。

1.監(jiān)理企業(yè)常見的風(fēng)險分析

1.1業(yè)主引發(fā)的監(jiān)理企業(yè)風(fēng)險。目前建筑市場中的不規(guī)范行為，業(yè)主充當(dāng)著主要角色，從而給監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師帶來了無法預(yù)測也無法擺脫的風(fēng)險。主要表現(xiàn)有：業(yè)主為了追求經(jīng)濟利益，不經(jīng)過設(shè)計單位，私自變更設(shè)計，造成質(zhì)量事故或質(zhì)量隱患，而監(jiān)理單位為了自身的經(jīng)濟利益，未加阻攔。建設(shè)工程未辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工，而監(jiān)理企業(yè)明知業(yè)主是違規(guī)行為，卻不督促業(yè)主按法定程序開工，仍與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同，業(yè)主行為不規(guī)范，干擾監(jiān)理人員的正常工作，使監(jiān)理目標達不到合同要求，監(jiān)理企業(yè)自身也蒙受損失。

1.2承包商引發(fā)的監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險。承包商是工程建設(shè)的直接實施者，承包商的失誤往往派生出監(jiān)理單位的風(fēng)險。承包商引起的監(jiān)理單位的風(fēng)險情形主要有：(1)承包商的技術(shù)水平低，素質(zhì)差，質(zhì)量事故頻發(fā)；(2)承包商與業(yè)主關(guān)系過于密切，甚至是上下級關(guān)系，監(jiān)理的指令無法貫徹實施，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，監(jiān)理也有不可推卸的責(zé)任；(3)承包商為了節(jié)約成本，減少或者沒有危險作業(yè)安全防范方面的資金投入，造成安全事故發(fā)生。

1.3監(jiān)理企業(yè)自身原因引發(fā)的風(fēng)險。企業(yè)自身因素引發(fā)的風(fēng)險主要有以下幾個方面：(1)自身技術(shù)水平底，工程經(jīng)驗缺乏。由于種種原因，監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)不高，這就可能在工程中存在的質(zhì)量隱患未被發(fā)現(xiàn)并及時消除，且造成后果。監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師須承擔(dān)責(zé)任。(2)職業(yè)道德欠缺。監(jiān)理人員未按監(jiān)理工程師的職業(yè)道德要求自己，未按設(shè)計文件和相關(guān)的技術(shù)標準對工程質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查；或者工作時間不在崗，尤其是在夜間施工時。例如，曾被中央電視臺焦點訪談欄目曝光的杭州某水利水電工程。施工單位在夜間施工時，將泥土代替混凝土澆筑水庫大壩，而監(jiān)理人員不監(jiān)督施工人員施工而在施工現(xiàn)場睡覺，結(jié)果造成水庫大壩嚴重質(zhì)量事故。(3)惡性競爭。有的監(jiān)理企業(yè)為了承攬工程，競相壓價，報價遠遠低于國家規(guī)定的取費標準；或者和業(yè)主簽訂陰陽合同為自己承擔(dān)事故責(zé)任埋下隱患。

2.工程監(jiān)理企業(yè)風(fēng)險的處理對策

在確定了與監(jiān)理企業(yè)有關(guān)的主要風(fēng)險因素后，監(jiān)理企業(yè)就可以在實際工作中，對遇到的每一種潛在的風(fēng)險進行分析和研究并采取相應(yīng)的對策。

2.1風(fēng)險回避。風(fēng)險回避就是以一定的方式中斷風(fēng)險源，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。例如，監(jiān)理企業(yè)欲承接某項工程，但從與業(yè)主的洽談中了解到，業(yè)主不按規(guī)定的程序辦理開工手續(xù)、或者業(yè)主資金不到位、或者業(yè)主信譽較差，這就意味著該工程的不確定性很大，不僅監(jiān)理的目標難以實現(xiàn)，而且，還會承擔(dān)較大的風(fēng)險，因此決定放棄對該工程的監(jiān)理。

雖然風(fēng)險回避是一種必要的、有時甚至是最佳的風(fēng)險對策，但不能處處回避，事事回避，因為回避風(fēng)險的同時也失去了從風(fēng)險中獲益的可能性。因此，對于無法回避的風(fēng)險或者不適宜回避的風(fēng)險，就應(yīng)該采取風(fēng)險回避以外的其他風(fēng)險對策。

2.2風(fēng)險控制。監(jiān)理人員在工作中所碰到的風(fēng)險主要是技術(shù)風(fēng)險，這就需要監(jiān)理企業(yè)吸納高素質(zhì)人才到企業(yè)中來，尤其是既有扎實理論基礎(chǔ)，又有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才是控制風(fēng)險的關(guān)鍵。只要監(jiān)理工程師按照工程監(jiān)理的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和技術(shù)文件以身作則，認真工作，其中大部分風(fēng)險是可以控制的。

2.3風(fēng)險自留。風(fēng)險自留就是將風(fēng)險留給自己；風(fēng)險自留有兩種類型，分別是非計劃性風(fēng)險自留和計劃性風(fēng)險自留。非計劃性風(fēng)險自留是風(fēng)險管理人員沒有意識到風(fēng)險的存在，或者不曾有意識地采取有效措施，以致自己承擔(dān)的風(fēng)險。而計劃性風(fēng)險自留是風(fēng)險管理人員主動地、有意識、有計劃地留給自己的風(fēng)險。前者是監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理工程師要盡量杜絕的風(fēng)險自留，而后者應(yīng)是監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理工程師經(jīng)過正確決策后做出的風(fēng)險對策。因為對于監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理工程師監(jiān)理的每一項工程，都或多或少地存在某些風(fēng)險，因此，選擇風(fēng)險量小或較小的風(fēng)險事件作為自留對象是適宜的。

2.4風(fēng)險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是各行各業(yè)和日常生活中非常重要而且廣泛應(yīng)用的一項決策，分為非保險轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移。在這里指的風(fēng)險轉(zhuǎn)移是保險轉(zhuǎn)移。保險轉(zhuǎn)移通常直接稱為保險，對于監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理工程師來說，通過購買保險將自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司，從而使自己免受風(fēng)險損失。盡管，目前監(jiān)理企業(yè)購買保險在國內(nèi)尚處于試驗與摸索階段，但這一趨勢是必然的。

隨著法律法規(guī)的不斷完善，對監(jiān)理的要求在不斷提高，監(jiān)理的責(zé)任也隨之加重，監(jiān)理出現(xiàn)工作過失的可能性也就越來越大；另外，施工技術(shù)的不斷進步，新結(jié)構(gòu)、新工藝的應(yīng)用都加大了監(jiān)理的工作難度。如此看來，監(jiān)理的責(zé)任事故風(fēng)險是必然存在的，因此監(jiān)理企業(yè)同樣也需要一種轉(zhuǎn)移風(fēng)險的措施。監(jiān)理企業(yè)要求生存、求發(fā)展，基于客觀規(guī)律，風(fēng)險總是經(jīng)營的終生伴侶，乃至重大危機出現(xiàn)之時，監(jiān)理企業(yè)在自身努力的同時，也希望得到社會的幫助，保險便體現(xiàn)其價值所在。

3.結(jié)語

建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理是監(jiān)理行業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，在當(dāng)前的建筑市場條件下，夯實工程監(jiān)理基礎(chǔ)工作，將施工階段的監(jiān)理作為工程監(jiān)理的工作重點是十分必要的。工程監(jiān)理企業(yè)在吸取施工階段監(jiān)理的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)出臺有關(guān)設(shè)計監(jiān)理的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范，推行設(shè)計監(jiān)理。

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