王海紅

所謂循環(huán)經(jīng)濟，是一種運用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟活動，建立在循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟活動組織成為“資源利用—綠色工業(yè)—資源再生”的封閉式流程，所有的原料和能源在經(jīng)濟循環(huán)中得到合理利用，從而把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度?！把h(huán)經(jīng)濟”一詞是美國經(jīng)濟學(xué)家K·波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的。循環(huán)經(jīng)濟的提出促進(jìn)了20世紀(jì)70年代關(guān)于資源與環(huán)境的國際研究，拓寬了80年代的可持續(xù)發(fā)展研究，把循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)系統(tǒng)相聯(lián)系，90年代的知識經(jīng)濟研究給循環(huán)經(jīng)濟賦予高科技產(chǎn)業(yè)化和學(xué)習(xí)型社會的內(nèi)容。循環(huán)經(jīng)濟要求運用生態(tài)學(xué)而非機械工程學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟生產(chǎn)，既考慮工程承載能力，又考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中，經(jīng)濟活動超過資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán)，造成生態(tài)系統(tǒng)退化；承載能力之內(nèi)的是良性循環(huán)，使生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)平衡地發(fā)展。

一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式和原則

1.經(jīng)濟發(fā)展過程中經(jīng)歷了三種模式：第一種是“資源—產(chǎn)品—污染排放”的單向線性過程模式；第二種是以“先污染，后治理”為特征的“過程末端治理”模式；第三種就是循環(huán)經(jīng)濟模式，是“資源—產(chǎn)品—再生資源”的多重閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，強調(diào)最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境，以最小成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。從這一點看，循環(huán)經(jīng)濟就是生態(tài)經(jīng)濟，其出發(fā)點在于減少資源消耗、保護(hù)生態(tài)、實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)模式核心是勞動力與土地簡單結(jié)合，以手工勞動為主要特征的小規(guī)模生產(chǎn)，生產(chǎn)過程基本不產(chǎn)生廢物，產(chǎn)品直接來源于自然。因此，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)揮作用的重點是工業(yè)生產(chǎn)，一般說來，循環(huán)經(jīng)濟在工業(yè)生產(chǎn)中的體現(xiàn)就是生態(tài)工業(yè)，基本原理是工業(yè)生態(tài)。1989年，原通用汽車公司研究部副總裁Robert Frosch在《科學(xué)美國人》上發(fā)表的《加工業(yè)的戰(zhàn)略》一文中提出了工業(yè)生態(tài)學(xué)的概念。工業(yè)生態(tài)學(xué)是指用生態(tài)學(xué)的理論和方法來研究工業(yè)生產(chǎn)的一門新興學(xué)科，將工業(yè)生產(chǎn)視為自然生態(tài)系統(tǒng)的封閉體系，將一個單元產(chǎn)生的廢物作為另一個單元的營養(yǎng)物，這樣，區(qū)域內(nèi)彼此靠近的工業(yè)企業(yè)就可以形成一個相互依存、類似于生態(tài)食物鏈過程的“工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”。按企業(yè)、區(qū)域、社會三個層面，循環(huán)經(jīng)濟也可以分為企業(yè)小循環(huán)、區(qū)域中循環(huán)和社會大循環(huán)三種模式。企業(yè)小循環(huán)模式是指企業(yè)內(nèi)通過推行清潔生產(chǎn)工藝、廢料回收生產(chǎn)技術(shù)和推行污染排放的生產(chǎn)全過程控制，全面建立節(jié)能、節(jié)水、降耗的現(xiàn)代化新型工藝，以達(dá)到少排放甚至零排放的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。區(qū)域中循環(huán)模式是指以生態(tài)工業(yè)鏈或生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形式出現(xiàn)，把不同的工廠連接起來形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，使得一家工廠的廢氣、廢熱、廢水、廢物成為另一家工廠的原料和能源。這種生態(tài)鏈可以擴大到包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)在內(nèi)的不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。社會大循環(huán)模式是指通過廢棄物的再生利用，實現(xiàn)消費過程中和消費過程后物質(zhì)與能量的循環(huán)，主要包括政府的宏觀政策指引和群眾的微觀生活行為兩個方面的內(nèi)容。

2.“減量、再用、循環(huán)”(即3R)是循環(huán)經(jīng)濟最重要的實際操作原則。減量原則屬于輸入端方法，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)量；再用原則屬于過程性方法，目的是提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率；循環(huán)原則是輸出端方法，通過把廢物再次變成資源以減少末端處理負(fù)荷。換句話說，就是資源投入最小化、廢物利用最大化、污染排放最小化、生態(tài)系統(tǒng)最優(yōu)化原則。具體說來，針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸入端資源，通過產(chǎn)品清潔生產(chǎn)，最大限度地減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用，并應(yīng)用替代性的可再生資源，以期盡可能地減少進(jìn)入生產(chǎn)、消費過程的物質(zhì)流和能源流，對廢棄物的產(chǎn)生和排放實行總量控制。生產(chǎn)者應(yīng)通過減少產(chǎn)品原料投入和優(yōu)化制造工藝來節(jié)約資源和減少排放；消費者應(yīng)通過優(yōu)先選購包裝簡易、循環(huán)耐用的產(chǎn)品，以減少廢棄物的產(chǎn)生。針對產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，生產(chǎn)者應(yīng)采取產(chǎn)業(yè)群體問的精密分工和高效協(xié)作，使產(chǎn)品廢棄物的轉(zhuǎn)化周期加大，實現(xiàn)資源產(chǎn)品的使用效率最大化；消費者應(yīng)采取過程延續(xù)方法，最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù)，有效延長產(chǎn)品和服務(wù)的時間。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端廢棄物，提高綠色工業(yè)技術(shù)水平，通過對廢棄物的多次回收利用，實現(xiàn)廢棄物多級資源化和資源的閉合式良性循環(huán)，實現(xiàn)廢棄物的最少量排放。針對產(chǎn)業(yè)鏈的全過程，通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組與轉(zhuǎn)型，達(dá)到系統(tǒng)的整體最優(yōu)。以環(huán)境友好的方式利用自然資源和提升環(huán)境容量，實現(xiàn)經(jīng)濟體系向提供高質(zhì)量產(chǎn)品和功能性服務(wù)的生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型，力求生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)在環(huán)境與經(jīng)濟綜合效益最優(yōu)化的前提下，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義

全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成良好的節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的全民意識，是一件事關(guān)中華民族興衰的大事。國家興亡，匹夫有責(zé)，我們只有一個地球，能否讓我們的子孫后代擁有一個好的生存空間，必須從現(xiàn)在做起，從自身做起，讓我們大家行動起來，攜起手來共創(chuàng)美好家園。為此，我們應(yīng)該通過多種途徑進(jìn)行宣傳教育，通過廣泛深入的宣傳，著重說明發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，使得各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾深刻領(lǐng)會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展到特定階段的必然選擇，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是適應(yīng)經(jīng)濟全球化的迫切需要。

我國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口最多，人均資源占有量少。許多地方生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，生態(tài)環(huán)境惡化狀況令人擔(dān)憂，已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國公民的身體健康和我國的經(jīng)濟發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展保持較高的增長，但能源消耗量巨大，我們每創(chuàng)造1美元利潤所消耗的能源，是美國的4.3倍，德國和法國的7.7倍，日本的11.5倍。目前，很多產(chǎn)品正面臨資源和環(huán)境的雙重約束。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟勢在必行，如不盡快走循環(huán)經(jīng)濟道路，則資源、生態(tài)、環(huán)境的問題必然造成生產(chǎn)成本上升，直接影響我國經(jīng)濟的國際競爭力。現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展正處于高速增長時期，社會公眾環(huán)境保護(hù)意識不強，因此，我國面臨著比其他國家更大的資源和環(huán)境壓力。只有高度重視并積極推行對循環(huán)經(jīng)濟的研究與實踐，才能為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供必要的理論基礎(chǔ)、經(jīng)濟模式和技術(shù)支持，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境經(jīng)濟綜合效益的最大化。同時，環(huán)境污染與生態(tài)安全問題還直接影響到人民的身體健康及生命安全，并隨著人民生活質(zhì)量的提高和價值觀念的轉(zhuǎn)變將顯得越來越重要。因此，立足于我國21世紀(jì)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質(zhì)量的提高和國家的生態(tài)環(huán)境安全，推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，是解決當(dāng)前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟問題，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的有效途徑。