張 璐

夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。濟(jì)南市民半小時抵達(dá)濟(jì)南都市圈其他城市的夢想，隨著山東省政府審議通過的《濟(jì)南都市圈城際軌道交通規(guī)劃》，建設(shè)周期為2010年至2030年的濟(jì)南都市圈城際軌道交通的開建得以實(shí)現(xiàn)。

城際軌道交通屬于軌道交通的一個新興類別，主要是城市與城市之間的軌道交通形式，目前中國已經(jīng)在建設(shè)北京至天津的城際軌道交通線路，江蘇的南京和安徽的蕪湖也在建設(shè)。城際軌道交通介于鐵路和城市軌道交通之間，對一個地區(qū)的多個城市之間的交通問題提供了一個比較好的解決形式，同時也可以用來解決城市空間發(fā)展，城市居民在兩個相鄰城市之間生活和工作帶來的問題。

未來5年，隨著濟(jì)南都市圈城際軌道交通框架基本形成，膠東半島城市群城際軌道交通初具規(guī)模，菏兗日鐵路改造提升工程順利完工，山東將形成“一群、一圈、一帶”互連互通的全省城際軌道交通主構(gòu)架，將居民出行帶入城際軌道交通新時代，濟(jì)南城際軌道交通將把濟(jì)南與淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州、東營連接起來。屆時，從濟(jì)南乘軌道交通到達(dá)周邊主要城市只需半小時，區(qū)域各城市間直達(dá)也只需1小時。

根據(jù)規(guī)劃，城際軌道交通營運(yùn)總里程可達(dá)1183公里。濟(jì)南都市圈將發(fā)揮濟(jì)南的交通樞紐作用，以濟(jì)南西客站為起點(diǎn)，建設(shè)濟(jì)南至聊城的城際軌道交通；啟動建設(shè)濟(jì)南新東站、構(gòu)建濟(jì)南至淄博、泰安等市的城際軌道交通；再通過軌道交通、將濟(jì)南站濟(jì)、南西客站和濟(jì)南新東站連接起來，形成以濟(jì)南為中心，放射狀快速抵達(dá)淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州、東營7市的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

濟(jì)南城際軌道交通概覽

隨著城市化進(jìn)程加快，區(qū)域內(nèi)公眾出行的密度和強(qiáng)度將進(jìn)一步提升。按照城際軌道交通可承擔(dān)區(qū)域總客運(yùn)量40％以上的一般規(guī)律測算，到2030年，濟(jì)南都市圈內(nèi)部將有約4.5億人次乘城際軌道交通出行。

作為介于客運(yùn)專線與城市軌道交通之間的軌道交通形式，城際軌道交通承擔(dān)的客流平均出行距離，比客運(yùn)專線短，比城市軌道交通長，是城市群內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)體節(jié)點(diǎn)之間便捷，快速的公共交通工具。濟(jì)南都市圈城際軌道交通將采用“小編組、公交化、高密度”的運(yùn)營方式，實(shí)現(xiàn)城際軌道交通公交化。

值得期待的是，城際軌道交通以大約200公里／小時的速度，將在濟(jì)南與淄博泰安等城市之間形成半小時直達(dá)時距，區(qū)域各城市之間構(gòu)成1小時交通圈，工作圈和生活圈，讓區(qū)域內(nèi)市民出行、工作、生活如在同一座城市。

青煙威榮城際鐵路2012年通車，半島城市群形成“1小時交通圈”，青煙威榮城際鐵路設(shè)計為客運(yùn)專線鐵路，主要承擔(dān)青島與煙臺，威海之間的城際客流，同時承擔(dān)部分跨線客流，在半島城市群各市之間形成主要軌道交通框架。青煙威榮城際鐵路開通后，青島至煙臺的行程將由3.7小時縮短1.5小時，青島至威海將由4.3小時縮短至1.7小時，如客流量充足，技術(shù)上可支持每間隔3分鐘發(fā)一班列車，實(shí)現(xiàn)動車組“公交化”運(yùn)行。

半島城市群是山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一，隨著該城市群區(qū)域產(chǎn)業(yè)不斷膨脹，城鎮(zhèn)人口不斷集聚，城市群內(nèi)部交通運(yùn)輸不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的矛盾日益突出。

為破解這一交通狀況，山東在既有的膠濟(jì)客運(yùn)專線基礎(chǔ)上，還將于近期開工建設(shè)青(島)日(照)連(云港)鐵路，適時。開工建設(shè)青島——海天、青島——海陽——文登——榮成城際鐵路，進(jìn)一步完善膠東半島城際鐵路網(wǎng)。如此一來，半島地區(qū)將形成青島至濰坊，煙臺、威海、日照“一小時交通圈”，以及覆蓋半島主要縣市(區(qū))的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)膠東半島同城化。

濟(jì)南到泰安萊蕪、聊城城際鐵路將于2010年籌建，濟(jì)南都市圈“半小時直達(dá)”。

城際軌道交通的最直接好處是通行速度快，可達(dá)250—350公里／小時。據(jù)比較，鐵路旅客列車運(yùn)行速度一般為60-80公里／小時 ；干線鐵路140—160公里／小時；即便是高速公路車輛運(yùn)行速度100—120公里／小時的平均限速，也僅是在城際軌道上運(yùn)行的旅客列車時速的1／3。

按照“規(guī)劃”，從2010年開始，山東將盡快啟動建設(shè)濟(jì)南東——泰安、濟(jì)南東——萊蕪、濟(jì)南西——聊城、濟(jì)南東——機(jī)場城際鐵路；適時開工建設(shè)濟(jì)南東(機(jī)場)至濱州、東營等城際鐵路，到2015年，完成新建城際鐵路402公里，同時，加上既有的濟(jì)南到淄博的膠濟(jì)客運(yùn)專線、濟(jì)南到德州的石濟(jì)客運(yùn)專線，全部開通濟(jì)南與周邊主要城市的城際列車，形成濟(jì)南都市圈城際軌道交通雛形。

據(jù)山東省發(fā)改委工作人員介紹，濟(jì)南都市圈城際軌道交通建成后，濟(jì)南到淄博，泰安、萊蕪，聊城，德州的時距僅有半小時，區(qū)域各城市之間直達(dá)只需要1小時，完全達(dá)到了“同城效應(yīng)”。

遠(yuǎn)期，還將建設(shè)曲阜——棗莊，兗州——臨沂、泰安——萊蕪城際鐵路，進(jìn)一步加強(qiáng)各市與魯南經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)系，并適時考慮將城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)延伸至人口密集的縣市(區(qū))，擴(kuò)大城際軌道交通的覆蓋面。

軌道交通帶來軌道經(jīng)濟(jì)

據(jù)了解，北京地鐵開通后，沿線房價在短時間內(nèi)上漲一倍，并形成沿地鐵商業(yè)帶，地鐵站口和地上商業(yè)結(jié)合也展現(xiàn)巨大的商機(jī)。目前，北京市在運(yùn)行的軌道線路共有9條，從現(xiàn)在起到2015年，北京將力爭每年開通一條新線。而隨著每一條軌道線路的開工建設(shè)，周邊房價也隨之上漲，如今北京五環(huán)以外凡是輕軌沿線的房產(chǎn)價格都已攀升至41萬元／平方米以上。

天津地鐵1號線開通以來，兩個起始站點(diǎn)周邊的二手房行情明顯提升，無論是成交數(shù)量，還是交易價格，每次交易都會“螺旋式上升”。據(jù)一些房產(chǎn)中介統(tǒng)計，受地鐵拉動，兩端站點(diǎn)樓盤價格平均上漲40％至50％不等，交易量也為此提升30％。而深圳地鐵開工以來，地鐵沿線2公里范圍內(nèi)的住宅租售房屋置換的成交率均高于同一區(qū)域的其他地段，其價格也略高于同等水準(zhǔn)物業(yè)。尤其是租金收益，能比其他地段高約15％。

城市地區(qū)的發(fā)展往往從基礎(chǔ)設(shè)施開始，有路才有人流物流，既而才有資金流。所以加快建設(shè)軌道交通網(wǎng)絡(luò)，不僅是落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，改善城市交通擁堵，解決人民群眾出行難的具體舉措，也是加快濟(jì)南現(xiàn)代化城市建設(shè)，優(yōu)化城市空間布局，提升城市綜合服務(wù)功能的迫切要求，

據(jù)城市規(guī)劃相關(guān)專家表示，“城市的發(fā)展體現(xiàn)在其服務(wù)范圍的大小，隨著軌道網(wǎng)絡(luò)的形成和軌交與周邊公交的接駁完善，濟(jì)南這座城市的集約化程度將大大提升?；诖耍瑵?jì)南的產(chǎn)業(yè)類型將發(fā)生轉(zhuǎn)變，從而更有利于改變城市經(jīng)濟(jì)架構(gòu)和支撐點(diǎn)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，進(jìn)而優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?！?/p>

濟(jì)南軌道交通建成后，50％的客流將靠軌道交通工具來運(yùn)送，這意味著城區(qū)交通擁擠的狀況將得到很大緩解的同時，在軌道交通的可達(dá)范圍內(nèi)，特別是在城區(qū)外圍大批量規(guī)劃建設(shè)住宅小區(qū)，可進(jìn)一步提振和繁榮房地產(chǎn)市場，也給濟(jì)南的房地產(chǎn)行業(yè)再注入一劑強(qiáng)心劑。

據(jù)國外軌道交通對沿線地產(chǎn)影響研究成果表明，在公布軌道交通建設(shè)計劃后。距站點(diǎn)0.81km范圍內(nèi)的地價增加36％。業(yè)內(nèi)人士表示，軌道交通因?yàn)榭焖佟踩?、?zhǔn)時等特點(diǎn)，是城市中所有交通工具中最為經(jīng)濟(jì)的，而享受這種便利最多的人群就是居住在輕軌沿線，特別是核心換乘站附近的居民。所以，由于潛在升值空間的倍增，軌道交通附近的房產(chǎn)總是比較搶手。

地產(chǎn)專家表示，軌道交通對城市面貌的改變以及對房地產(chǎn)市場的影響是顯而易見的。道路交通是一個城市發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著道路的貫通，最直接也最明顯的效應(yīng)是使人們出行更為便利，交通更順達(dá)，物流，人流更暢通，它將形成綜合的“經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”，給房地產(chǎn)帶來利好的影響。未來的交通便利，肯定是購房或投資要考慮的一個重要因素，也會獲得相應(yīng)的回報，但并不能成為唯一因素。買房子，除了交通因素，還應(yīng)考慮項(xiàng)目其他配套小區(qū)環(huán)境等各種因素。

當(dāng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于高速發(fā)展階段時，軌道交通的強(qiáng)大集聚功能以及疏導(dǎo)功能，不僅改變了商業(yè)區(qū)人流的流向，又對沿線區(qū)域的商業(yè)活動產(chǎn)生潛在影響。而地上地下空間的開發(fā)利用，在優(yōu)化資源的同時，使城市建設(shè)空間實(shí)現(xiàn)最高效率的轉(zhuǎn)化，從而構(gòu)成城市經(jīng)濟(jì)的多維格局，促動區(qū)域內(nèi)乃至全城的經(jīng)濟(jì)指數(shù)全面提升。促進(jìn)商業(yè)金融，文化娛樂，交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過開展沿線開發(fā)策劃，可激活沿線土地上的商業(yè)，服務(wù)業(yè)，文體設(shè)施，娛樂設(shè)施開發(fā)項(xiàng)目，以線帶點(diǎn)，以線帶面，形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

國內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李建德在談到軌道交通時說：城市發(fā)展，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的重要指標(biāo)，就是人口密度。也就是說必須做大做強(qiáng)了，城市的強(qiáng)度才會強(qiáng)。所謂的強(qiáng)就是第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展，因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)有很大的輻射面，很大的輻射面才有很大的吸收面，才可以做強(qiáng)。把城市做大的概念是什么?是以該城市為中心形成一個小時的城市圈，但是這個圈有多大取決于交通工具，如果這個交通工具以高速公路為基礎(chǔ)，那么這個圈就很大;如果這個圈交通堵塞，那么這個圈就很小。很小的面積就聚集不了太多的人口。只有多個城市圍繞中心城市形成合力，形成互補(bǔ)關(guān)系，你干的我不干，相互互補(bǔ)，那么這個城市才是1+1>2。