王 冬 周桂榮
摘要:本文以此次金融危機為切入點,著力分析了天津對外貿易發(fā)展現(xiàn)狀,并從國際需求、企業(yè)自身經(jīng)營和匯率等三個方面闡述了天津對外貿易發(fā)展所面臨的困境。在此基礎上,提出了天津市應有層次地延伸加工貿易產業(yè)鏈,發(fā)展金融服務業(yè)、物流業(yè)和拓展新的出口市場等應對之策。
關鍵詞:金融危機對外貿易
時至今日,美國次貸金融風波已演變成金融危機,并且向全球實體經(jīng)濟擴散。在全球化深入發(fā)展的今天,中國作為最大的發(fā)展中國家也難以獨善其身,天津作為中國經(jīng)濟第三個增長極,其外貿受到的影響也日益顯見。
一、天津市對外貿易發(fā)展現(xiàn)狀
(一)外貿增速呈下降趨勢
近年來,天津對外貿易發(fā)展勢頭迅猛,對外開放的步伐明顯加快,對外開放的程度也日益提高。天津對外貿易進出口總值由2005年的533 87億美元增長到2008年的805.39億美元,年均增長17 89%。(見表1)
但是,同時我們也應看到,2005~2008年天津外貿進出口的增速差別很大。由表1可知,2007和2008年的增速明顯下降,分別只有11%和12 56%,大大低于2005年和2006年的27.05%和20.95%。究其原因,這是受到2005年以后人民幣升值,企業(yè)生產成本提高,特別是金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊等因素的影響。
2008年的情況如圖1所示,1月至8月天津外貿進出口總值總體上呈增長態(tài)勢,從9月份開始急轉直下,呈逐月遞減狀態(tài),并且在11月首次出現(xiàn)了負增長,這種狀況直到2D09年一季度才有所緩解。天津外貿的發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。
(二)外資企業(yè)增長乏力,內資企業(yè)發(fā)展加快
2008年,外商投資企業(yè)全年累計實現(xiàn)進出口額共計574.35億美元,比上年增長5.9%。其中,進口額為283.76億美元,增長9.5%;出口額為290.59億美元,增長2.7%,比上年回落2.7個百分點,占天津市外貿出口總額的比重由上年的74.2%下降為68.8%。由此看出外商投資企業(yè)出口雖繼續(xù)占據(jù)主導地位,但增速趨緩,比重也呈走低態(tài)勢。
與外商投資企業(yè)增速趨緩形成反差的是天津市內資企業(yè)進出口增速明顯加快。2008年內資企業(yè)累計實現(xiàn)進出口231.04億美元,比上年增長33.3%,增幅高出外商投資企業(yè)27 4個百分點。其中,進口99.34億美元,增長33%;出口131.7億美元,增長33.4%,占天津市外貿出口總額的比重由上年的25.9%提高到31.2%。
究其原因,主要是發(fā)達國家受金融危機的影響經(jīng)濟增長放緩,為防范其國內資金供應不足和流動性短缺,一部分外資撤回國內,包括從以外資為主的加工貿易企業(yè)撤出,從而影響了外商投資企業(yè)的貿易額。外商投資企業(yè)多為跨國公司在華子公司或分公司,其經(jīng)營管理要受制且服從于母公司的全球戰(zhàn)略,這樣極易產生“飛地效應”,從而影響天津外貿發(fā)展的穩(wěn)定性。這也可以從2008年天津招商引資的情況體現(xiàn)出來。2008年,天津直接利用外資合同數(shù)為691個,比上年減少23.73%,其中外商獨資合同數(shù)為501個,較上年下降22.45%;直接利用外資合同金額132.56億美元,增長15.09%,但與2007年增幅相比下降了26.91個百分點。
另外,隨著2008年7月中旬以后國際油價的回落以及9月份以來中國人民銀行先后幾次調低存款準備金率及基準利率,在外貿形勢異常嚴峻的情況下,企業(yè)的生產成本和融資成本有所降低,緩解了企業(yè)的外部壓力。與此同時,天津市政府也對企業(yè)采取了幫扶措施,高度關注企業(yè)的運行。這些都有力地支持了內資企業(yè)的快速發(fā)展。
(三)加工貿易增長回落,一般貿易發(fā)展迅速
與外商投資企業(yè)進出口增長乏力相聯(lián)系的是,以外資企業(yè)為主的加工貿易出口額大幅下滑。2008年,天津市加工貿易出口額為217.41億美元,下降5.5%,比上年回落13個百分點。在加工貿易發(fā)展遭遇寒冬的同時,一般貿易卻異軍突起。2008年,天津市一般貿易出口額為179.79億美元,比上年增長38.2%,增幅高出加工貿易43.7個百分點,極大地拉動了天津市的出口增長。
加工貿易發(fā)展受挫的主要原因是在天津的出口產品中,機電產品和高新技術產品占比較大。在天津市2008年的出口產品中,機電產品出口262.05億美元,占出口總額的62.1%;高新技術產品出口149.14億美元,占出口總額的35.3%,兩種產品共占97.4%。同時,此類產品在外商投資企業(yè)和加工貿易中又占據(jù)主要位置。機電產品和高新技術產品的收入彈性相對較大,在全球經(jīng)濟不振和需求萎縮的情況下消費者對其的需求會有較大幅度的下降。由此加工貿易發(fā)展呈回落態(tài)勢。
二、金融危機條件下,天津外貿發(fā)展面臨的困境
(一)國際市場需求萎縮
天津的出口市場主要是歐盟、美國和日本,而這些國家受到金融危機的影響,經(jīng)濟低迷不振,失業(yè)率上升,居民收入減少,消費需求減少,由此在一定程度上導致天津出口增速回落。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)1月份發(fā)布的世界經(jīng)濟展望最新預測,歐盟、美國、日本的經(jīng)濟增長速度分別為-2.0%,-1.6%,-2.6%。按照IMF的預測,天津市的出口形勢仍會非常嚴峻。這種狀況不僅影響了全球的實體經(jīng)濟,對我國的港口城市,如天津產生了更為嚴重的影響。因為港口城市的對外貿易依存度比較高,受到的沖擊更為明顯。這些都集中體現(xiàn)在了天津外貿出口額的增長速度上。2008年天津外貿出口額的增幅比上年減少了3.2個百分點。國際市場需求的萎縮是天津乃至我國更廣范圍內出口受挫的最主要原因。
(二)企業(yè)生產經(jīng)營困難
由于國際經(jīng)濟形勢的變化,自2008年9月份以來天津市進出口總值開始下滑(見圖1)。隨著2008年出口退稅率、法定存款準備金率和利率的幾經(jīng)調整,企業(yè)對宏觀經(jīng)濟的預期也隨之發(fā)生變化,從某種程度來說,這影響了企業(yè)對經(jīng)濟環(huán)境的預測。另外,2008年上半年原材料價格不斷上漲以及勞動力成本的上升加大了外貿出口企業(yè)的經(jīng)營壓力。由于國家出臺的一些金融優(yōu)惠政策多集中于大型企業(yè),中小企業(yè)受惠較少,所以在2008年9月份中國人民銀行調低存款準備金率和基準利率以前,中小企業(yè)融資較為困難且成本較高,在外貿出口受阻的情況下更是雪上加霜。而2008下半年國際原材料、匯率市場的突變和國內宏觀調控措施的出臺也使企業(yè)喜憂參半,企業(yè)要投入更多的精力來進行有效的調整,這也從一定程度上增加了企業(yè)的運營成本及風險。
(三)匯率浮動的影響
2008年伊始美國陷入次貸危機的泥潭后,美元對人民幣在大勢上
持續(xù)貶值(見圖2),雖然年末略有反彈,但這已在相當大的程度上影響了天津對傳統(tǒng)貿易伙伴美國的出口。另外,自2008年8月以來美元對歐元、英鎊等世界主要貨幣開始升值,這也迫使人民幣對這些主要貨幣升值,從而加大了對歐盟等主要貿易伙伴出口的難度,并進一步擠壓了出口企業(yè)的利潤空間。
2008年前11個月,天津市對美國的出口額為74億美元,比上年同期下降9.5%;對歐盟出口額為77.95億美元,比上年增長13.4%;對日本出口額為35.51億美元,比上年增長29.4%。雖然天津對主要貿易伙伴的出口額增減不一,但是由圖1可知,9月份以后天津市外貿進出口總額開始下滑并持續(xù)至年末,這其中人民幣升值的作用還是相當大的,更為重要的是對人民幣升值的預期也會影響天津外貿的發(fā)展,這一點值得我們注意。
三、天津外貿應對金融危機的對策
針對天津外貿發(fā)展的現(xiàn)狀和所遇到的問題,天津要結合國家發(fā)展經(jīng)濟的一系列措施和自身情況制定有效的對策和策略幫助企業(yè)渡過難關,取得新的進展。
(一)加大對內資企業(yè)的扶持
在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,出口的帶動作用功不可沒。在天津出口市場上,內資企業(yè)逐漸發(fā)展壯大。2005年以來,內資企業(yè)的出口額占天津市出口總額的比重一直呈增加趨勢,2005~2008年分別為19.7%、20%、25.9%和31.2%。同時,內資企業(yè)出口額的增速也要高于外商投資企業(yè),2006~2008年分別高出2.6,41.7和30.7個百分點。由以上數(shù)據(jù)可以看出,內資企業(yè)在天津外貿的發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的位置。加大對內資企業(yè)的扶持力度,有利于天津對外貿易的良性發(fā)展,有利于避免對外商投資企業(yè)的依賴及“飛地效應”所帶來的負面影響。同時,扶持內資企業(yè)的示范性作用有利于天津招商引資工作的開展,且有利于創(chuàng)業(yè)者進行創(chuàng)業(yè),從而可以在一定程度上解決就業(yè)問題,其“蝴蝶效應”不可小覷。
(二)加大對貿易保護主義的應對力度
在當前國際經(jīng)濟走勢尚不明朗且低迷不振的情況下,一些國家已經(jīng)打起了貿易保護主義的大旗,這勢必會對國際貿易產生不利影響。國際貿易的萎縮必將使國際市場的競爭更加白熱化。根據(jù)IMF的預測報告,許多國家和地區(qū)的經(jīng)濟步入衰退、企業(yè)銷售下降、利潤下降、失業(yè)率上升,貿易保護主義勢必成為一些國家的選擇之一。預計未來一段時間發(fā)達國家及新興工業(yè)化國家會尋求通過綠色、技術、標準壁壘等非關稅措施來保護本國產業(yè),對此,天津市的外貿企業(yè)要加強對貿易伙伴非關稅壁壘及貿易摩擦的關注,并學會在WTO的框架下通過WTO相關協(xié)議及條款來保護自己的利益。同時,政府外貿部門應給予相應的支持,如為企業(yè)提供咨詢服務等,以此提高天津市外貿企業(yè)的經(jīng)營管理水平和抗風險能力,防止其他國家轉嫁經(jīng)濟危機。
(三)延伸加工貿易產業(yè)鏈
當前天津市的加工貿易處于增長的低潮時期,這正是對加工貿易升級思考和實踐的絕佳時機。鼓勵和支持向研發(fā)、營銷服務等上游產業(yè)鏈延伸以及發(fā)展生產性服務業(yè)具有積極的意義。
加大研發(fā)力度,促進企業(yè)從OEM向ODM和OBM轉變,提高自主創(chuàng)新能力,形成自主知識產權,這樣會提高企業(yè)的利潤率和話語權。同時,可以培養(yǎng)出一批高素質的研發(fā)人員,他們帶來的產品附加值要遠遠大干勞動密集型環(huán)節(jié)的從業(yè)者。但同時要注意加工貿易升級的速度和節(jié)奏,首先要整合好現(xiàn)有資源,在沒有具備人才、資本等生產要素聚集的情況下應以穩(wěn)定目前加工貿易企業(yè)發(fā)展為主。要擺脫對傳統(tǒng)加工貿易的路徑依賴不能操之過急。
天津市生產性服務業(yè)應重點發(fā)展金融服務業(yè)和物流業(yè)。2006年濱海新區(qū)被批準為綜合配套改革試驗區(qū),在金融業(yè)的發(fā)展上有更靈活的空間,而2009年2月國家公布的十大振興產業(yè)中物流業(yè)名列其中。結合天津市的特點,重點發(fā)展這兩個產業(yè)名至實歸,也是產業(yè)結構調整的方向。同時,這可使天津的經(jīng)濟發(fā)展水平達到一個新的高度,改變目前服務業(yè)比重較低的現(xiàn)狀。
(四)調整出口市場結構,努力開拓新市場
歐美等發(fā)達經(jīng)濟體陷入困境后,天津急需拓展其他海外市場已解決貿易伙伴需求萎縮帶來問題,其中一個對策便是出口市場多元化,天津已在這方面成功地邁出了一步。2008年,天津對非洲、拉美、大洋洲和俄羅斯等新興出口市場的出口額為65.49億美元,比上年增長48 1%,對天津市的出口貢獻率大幅提高,在對傳統(tǒng)貿易伙伴出口受挫的情況下,有力地拉動了天津市的出口增長。多元化的市場結構有利于分散企業(yè)的經(jīng)營風險和促進天津對外貿易的良性發(fā)展,因此,繼續(xù)加大拓展其他海外市場的力度,提升對其他外貿出口市場的占有率具有積極的意義。
本文作者:
王冬天津商業(yè)大學2008級國際貿易專業(yè)碩士研究生
周桂榮天津商業(yè)大學經(jīng)濟學院教授,碩士生導師
責任編輯:尚可