為隆重紀(jì)念新中國(guó)成立60周年，回眸60年中國(guó)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的歷程，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力促進(jìn)中小學(xué)科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，展望新時(shí)期中小學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)發(fā)展方向，11月23日至25日，由國(guó)家教育行政學(xué)院主辦、寧波市教育局承辦的第二屆“全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)發(fā)展論壇”在素有“書藏古今、港通天下”之稱的歷史文化名城寧波隆重舉行。來(lái)自14個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的450余名教育行政部門負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校長(zhǎng)和教育科研人員等參加了論壇。本次論壇的主題是“形勢(shì)·任務(wù)·發(fā)展——學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展與教育家型校長(zhǎng)”，論壇為期三天，以主題報(bào)告、自主發(fā)言、交流互動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)參觀等形式進(jìn)行。

11月23日上午，論壇正式開幕。國(guó)家教育行政學(xué)院副院長(zhǎng)牛文起主持論壇開幕式。寧波市教育局黨委副書記、副局長(zhǎng)沈劍光致歡迎辭。牛文起副院長(zhǎng)代表教育行政學(xué)院向承辦此次論壇的寧波市教育局表示感謝，向來(lái)自全國(guó)各地的教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng)和國(guó)家教育行政學(xué)院校友們表示熱烈歡迎。牛文起副院長(zhǎng)指出，本次論壇正值隆重慶祝新中國(guó)成立60周年、全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入開展之際舉辦，可謂恰逢其時(shí)，意義深遠(yuǎn)。隨后，牛院長(zhǎng)就國(guó)家教育行政學(xué)院的性質(zhì)、任務(wù)和學(xué)院在中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)方面的成就和經(jīng)驗(yàn)向與會(huì)代表做了簡(jiǎn)要介紹。

論壇期間，國(guó)家教育行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、黨委副書記張?zhí)m春同志做了題為“密切關(guān)注基礎(chǔ)教育改革動(dòng)態(tài)，大力促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)成長(zhǎng)”、教育部人事司綜合處處長(zhǎng)王光彥同志做了“中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)與小組能力提升”、華東師范大學(xué)教授、教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心主任陳玉琨做了“學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展與教育家型校長(zhǎng)”、全國(guó)教育規(guī)劃辦常務(wù)副主任曾天山做了“提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的思考”等報(bào)告，來(lái)自全國(guó)不同地區(qū)的11位中小學(xué)校長(zhǎng)圍繞論壇主題進(jìn)行了發(fā)言。

在張?zhí)m春副院長(zhǎng)的專題報(bào)告中，張?jiān)洪L(zhǎng)結(jié)合國(guó)家教育行政學(xué)院中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)實(shí)踐和個(gè)人思考，就“教育家辦學(xué)與學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展”問(wèn)題進(jìn)行了三個(gè)方面的闡述：(1)我國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展宏觀形勢(shì)和任務(wù)及制約中小學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；(2)基礎(chǔ)教育深化改革發(fā)展呼喚“教育家辦學(xué)”；(3)通過(guò)創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作促進(jìn)中小學(xué)“教育家型校長(zhǎng)”的成長(zhǎng)。最后，張?jiān)洪L(zhǎng)圍繞國(guó)家教育行政學(xué)院加強(qiáng)教育干部培訓(xùn)改革創(chuàng)新、大力促進(jìn)“教育家型校長(zhǎng)”成長(zhǎng)的做法進(jìn)行了五個(gè)方面的介紹。一是加強(qiáng)需求調(diào)研和培訓(xùn)研究，增強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性和針對(duì)性。二是用科學(xué)理論武裝參訓(xùn)校長(zhǎng)頭腦，不斷豐富和完善培訓(xùn)教學(xué)體系。三是深化教學(xué)改革，提高培訓(xùn)教學(xué)的實(shí)效。四是加強(qiáng)專兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，提升專職教師的培訓(xùn)專業(yè)化水平。五是加強(qiáng)后期服務(wù)，創(chuàng)建校長(zhǎng)發(fā)展支持平臺(tái)。

在隨后的三場(chǎng)專題報(bào)告中，專家們期盼校長(zhǎng)緊跟我國(guó)教育變化形勢(shì)，提高多種能力，把自己鍛造成時(shí)代需要的教育家。

一、中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

教育部人事司綜合處處長(zhǎng)王光彥做了《中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)與校長(zhǎng)能力提升》報(bào)告。王光彥介紹，新中國(guó)成立60年來(lái)，我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)取得較大成就，中小學(xué)校長(zhǎng)的專業(yè)化水平有大幅提高。我國(guó)建立了較為健全的校長(zhǎng)隊(duì)伍管理體制和機(jī)制，健全完善了校長(zhǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。王光彥說(shuō)，無(wú)論就數(shù)量還是素質(zhì)來(lái)說(shuō)，目前54萬(wàn)人組成的中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍，基本滿足我國(guó)教育發(fā)展的需求，他們中有4400位是特級(jí)教師，占80.5％是中共黨員，80％有?？埔陨蠈W(xué)歷，他們平均任職時(shí)間為6年。王光彥認(rèn)為，當(dāng)前中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍存在的問(wèn)題有四個(gè)：一是整體素質(zhì)高，但能在教育改革創(chuàng)新中起示范作用和引領(lǐng)作用的優(yōu)秀校長(zhǎng)相對(duì)不足；二是部分校長(zhǎng)專業(yè)知識(shí)較豐富，專業(yè)精神尚需進(jìn)一步增強(qiáng)；三是行政管理能力較高，課程與課堂教學(xué)指導(dǎo)能力相對(duì)欠缺；四是校長(zhǎng)隊(duì)伍發(fā)展還很不平衡，在城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村之間，在東部、中部、西部之間，校長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展還存在著明顯差距。

二、中小學(xué)校長(zhǎng)面臨的挑戰(zhàn)

社會(huì)轉(zhuǎn)型期，我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)面臨十大挑戰(zhàn)。全國(guó)教育規(guī)劃辦常務(wù)副主任曾天山在《提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的思考》專題報(bào)告中指出：教育資源供大于求，教育要求質(zhì)重于量，教育公平重于教育效率，教育普及重于英才教育，教育法制重于人治，教育民主大干專制，教育國(guó)際化挑戰(zhàn)，教育社會(huì)化挑戰(zhàn)，終身教育重于一次性教育，教育發(fā)展從依賴經(jīng)驗(yàn)到依賴科學(xué)，教育面臨的十大現(xiàn)狀就是校長(zhǎng)面臨的十大挑戰(zhàn)。

華東師范大學(xué)教授陳玉琨在所做的《學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展與教育家辦學(xué)》中提出，我國(guó)教育正面臨四大變化：一是從學(xué)歷社會(huì)走向能力社會(huì)；二是教育從絕對(duì)貧困走向相對(duì)貧困；三是教師從關(guān)注待遇走向注重自己人生價(jià)值的增值：四是課堂從教師中心走向師生互動(dòng)。面對(duì)教育變化的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，我們的校長(zhǎng)必須提高專業(yè)精神和專業(yè)能力。

三、教育家校長(zhǎng)需要教育自覺

曾天山教授認(rèn)為，一個(gè)教育家型的校長(zhǎng)首先要有先進(jìn)的、鮮明的辦學(xué)理念，如哈佛大學(xué)的辦學(xué)理念是：“學(xué)生為追求真理而來(lái)，為服務(wù)社會(huì)而去”。當(dāng)今社會(huì)對(duì)人的素質(zhì)要求越來(lái)越高，明確辦學(xué)理念，就是明確培養(yǎng)人的方向。

陳玉琨教授認(rèn)為，教育家校長(zhǎng)需有教育自覺，即貫徹黨的教育方針的自覺，主動(dòng)承擔(dān)“以生為本，為國(guó)育才”的歷史使命的自覺。教育家校長(zhǎng)要遵循德育為先的教育規(guī)律，堅(jiān)持全面發(fā)展的育人目標(biāo)，有先憂后樂的職業(yè)追求，有為國(guó)育才的責(zé)任意識(shí)，有“以生為本”的道德底線。陳玉琨希望校長(zhǎng)們朝著教育家的方向努力，提高準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展的洞察力，提高依法治教的執(zhí)行力，提高全面了解學(xué)校現(xiàn)狀的判斷力，提高組織與協(xié)調(diào)學(xué)校工作的凝聚力，提高學(xué)校課程開發(fā)與指導(dǎo)課堂教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)力。

在校長(zhǎng)論壇部分，天津中學(xué)校長(zhǎng)國(guó)赫孚、北京光明小學(xué)校長(zhǎng)廖文勝、大連開發(fā)區(qū)第七中學(xué)校長(zhǎng)牛朝霞、衢州二中原校長(zhǎng)徐建平、上海奉賢區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)金哲民以及寧波市的慈溪陽(yáng)光實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)施國(guó)柱、鄞州區(qū)高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)王賢明、余姚高風(fēng)中學(xué)校長(zhǎng)羅志康、寧波廣濟(jì)中心小學(xué)校長(zhǎng)王雷英、寧波效實(shí)中學(xué)校長(zhǎng)章才根、萬(wàn)里國(guó)際學(xué)校校長(zhǎng)林良富小學(xué)校長(zhǎng)分別結(jié)合自己的辦學(xué)實(shí)際就校長(zhǎng)職業(yè)發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校文化創(chuàng)新、課程改革和教育科研等內(nèi)容做了主題發(fā)言并與與會(huì)代表進(jìn)行了交流。

國(guó)家教育行政學(xué)院雜志社社長(zhǎng)、常務(wù)副主編陳麗萍和寧波教育局副局長(zhǎng)徐文姬、寧波中學(xué)校長(zhǎng)李永培分別主持了專家報(bào)告和校長(zhǎng)論壇。

論壇由陳麗萍博士做總結(jié)發(fā)言。陳麗萍博士認(rèn)為本次論壇體現(xiàn)了三個(gè)突出特點(diǎn)：一是參加論壇代表來(lái)源廣泛。來(lái)自全國(guó)14個(gè)省、市、自治區(qū)的450余位代表中，除作為主體的中小學(xué)校長(zhǎng)外，還有各地教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)、教育行政人員、教育科研人員和教師等。發(fā)言的11位校長(zhǎng)，有高中的校長(zhǎng)，有初中學(xué)校的校長(zhǎng)，也有小學(xué)的校長(zhǎng)；有公辦學(xué)校的校長(zhǎng)，也有民辦學(xué)校的校長(zhǎng)；有城市學(xué)校的校長(zhǎng)，也有來(lái)自農(nóng)村學(xué)校的校長(zhǎng)。二是本屆論壇是國(guó)家教育行政學(xué)院和寧波市教育局成功合作的典范。雙方領(lǐng)導(dǎo)高度重視，重點(diǎn)支持，精心組織，使本次論壇取得圓滿成功。三是本次論壇是一次思想的盛宴。論壇通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和專家報(bào)告、校長(zhǎng)們的交流互動(dòng)，為校長(zhǎng)們提供了思想交鋒、經(jīng)驗(yàn)積聚、智慧展現(xiàn)的機(jī)會(huì)，也是校長(zhǎng)們對(duì)自身觀念進(jìn)行自省、梳理和整合的過(guò)程。

本次論壇的第二階段為現(xiàn)場(chǎng)參觀。與會(huì)代表于11月25日上午參觀了寧波市的寧波中學(xué)、鎮(zhèn)海中學(xué)。

本次論壇是由國(guó)家教育行政學(xué)院以《中小學(xué)校長(zhǎng)》雜志為平臺(tái)主辦的第二屆全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)論壇。論壇為校長(zhǎng)們拓寬視野、學(xué)習(xí)吸收先進(jìn)教育理論成果提供了機(jī)會(huì)和對(duì)話平臺(tái)，對(duì)全面提升中小學(xué)校長(zhǎng)素質(zhì)、促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響，是全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)的一次教育盛會(huì)。

中國(guó)教育報(bào)、中國(guó)教育電視臺(tái)、教育信息報(bào)、浙江日?qǐng)?bào)、寧波日?qǐng)?bào)、東南商報(bào)、中國(guó)教師研修網(wǎng)、中國(guó)寧波網(wǎng)等十余家中央和地方媒體報(bào)道了本次論壇。

本刊“特別報(bào)道”欄目將在2009年第12期和2010年第1期連續(xù)刊發(fā)本屆論壇發(fā)言的專家和校長(zhǎng)的主要論點(diǎn)摘編。