余　成

摘要 在目前形勢下,反偵查手段已發(fā)展到主動制造隱案逃避偵查的層次。本文指出偵查力量應(yīng)在對其進(jìn)行透徹分析的基礎(chǔ)上,豐富發(fā)現(xiàn)隱案的手段,以更有效地打擊犯罪。

關(guān)鍵詞 反偵查 人情 隱案

中圖分類號:D918文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592(2009)11-185-02

在目前學(xué)術(shù)界中大多數(shù)現(xiàn)有資料中關(guān)于反偵查手段的闡述中,往往限于作案人在作案后主動用種種伎倆切斷案件與自身的聯(lián)系,進(jìn)而混淆偵查視線,達(dá)到逃脫法律制裁的目的手法的運(yùn)用。然而在實際工作中筆者發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的反偵查手段卻并不限于此層面,作案人也在積極考慮調(diào)動各種因素努力將案件化為隱案,從而使整個案件脫離偵查視線,進(jìn)而在偵查方處于“渾然不覺”的狀態(tài)下,達(dá)到逃避法律追究的目的。

案情如下:犯罪嫌疑人祁某利用一輛已報廢的紅色現(xiàn)代小汽車在市區(qū)交通繁華處故意與外地貨車相撞,祁某以本人受傷和車被碰壞為由向被害人索要一萬元賠償。然后,祁某故意放出話來:“一萬塊錢一分錢也不能少,除非“老鷹”出面才有一談?！痹撠涇囁緳C(jī)聞言,千方百計找到“老鷹”去替他說情?！袄销棥睆闹形有?最終將賠償數(shù)額降至五千。終了,“老鷹”向被害人一再強(qiáng)調(diào):這是祁某給他的面子。貨車司機(jī)一方面慮及“老鷹”的人情,一方面暗自慶幸賠償數(shù)額減半,多方權(quán)衡之下最終放棄向警方報案。

縱觀全案始終,我們不難發(fā)現(xiàn),對于本案,犯罪嫌疑人之所以能夠在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)成功地避開了警方的視線,主要得益于以下因素的作用:

(一)利用被害人先天的厭訟情節(jié)

在數(shù)千年的封建統(tǒng)治下,人們看待、處理問題往往遵循著:“情、理、法”的順序。即便是較為明顯的犯罪行為也因為受到傳統(tǒng)“厭訟”文化的影響,而傾向于使用保守的處理方式“私了”。幾千年來,鄉(xiāng)土中國的治理方式主要根植于宗族制度之上,在宗族社會中,日常的民事糾紛和簡單的刑事案件通常由宗族內(nèi)部來自行處理,而非訴至官方。這不僅僅是歷代統(tǒng)治者所大力提倡的,也是民眾對于集刑與辱于一身的法律敬而遠(yuǎn)之所分不開的。清朝《四庫全書》的編撰者之一紀(jì)曉嵐就曾經(jīng)說過“法為盛世所不可失,又為盛世所不可尚”。人們認(rèn)為“公了”、“見官”、“上法庭”之類是撕破臉面的事,是不體面的,會破壞人與人之間關(guān)系的和諧與平衡。

(二)主動施加“人情”的影響

“人情”這個純粹的存在于中國社會語境下的概念,本身就意味著個體與他人之間的千絲萬縷的聯(lián)系,有學(xué)者將人情定義為一種存在于人與人之間較弱的情感,這些人之間的關(guān)系是基于互相回報和友好交換的。她認(rèn)為中國人的情感分為兩種:人情與真情,一個出于應(yīng)該,一個出于愿意。相對于真情來說,人情是基于回報原則的,給予別人人情,別人也應(yīng)該會在適當(dāng)時間給予回報的;這種人情交換方式的目的是為了維持人際關(guān)系的長期性和連續(xù)性。另外,由于人情的存在,人們就會互相‘給面子,從而也保證了關(guān)系的和諧性和穩(wěn)定性。

自漢朝以來春秋決獄中所確立下來的“論心定罪”原則的應(yīng)用,加之中國傳統(tǒng)公堂案件中為人們津津樂道的執(zhí)法官洞悉人情的斷案結(jié)果,就更使得當(dāng)人情與法律發(fā)生沖突時,人情的價值位階性愈發(fā)凸顯?！肚迕骷返膽艋殚T載胡石壁判語:“殊不知法意、人情,實同一體,循人情而違法意,不可也;守法意而拂人情,亦不可也。權(quán)衡于二者之間,使上不違法意,下不拂人情,則通行而無弊矣!”

現(xiàn)行法律并未能徹底改變這種傳統(tǒng),種種私情以及通過各種往來而構(gòu)成的特殊關(guān)系,不僅沒有被現(xiàn)行法律制度所改變,相反,這些因素反過來實實在在地改變著國家法律的規(guī)定,使理性的制度規(guī)則—法律的功能大為削弱甚至難以奏效。人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)滲透在社的各個層面,在相當(dāng)程度上瓦解了國家法律的正常實施,削弱了法律的權(quán)威性。

在這種濃厚的人情大于法的傳統(tǒng)思想的作用下,一旦受到明顯的外來“人情”的干擾,很多被害人選擇了私下了斷,從而暫時或永久地使得犯罪行為保持隱案狀態(tài)。

(三)賠償數(shù)額的精心確定

在本案中有一個細(xì)節(jié)值得我們關(guān)注,祁某第一個賠償數(shù)額——一萬元的提出,是為了讓被害人寄希望于說情人“老鷹”的出面,從而在這件敲詐事件有預(yù)謀地滲入“人情”的因素,從而進(jìn)一步弱化被害人報案的可能性。而經(jīng)過一番所謂的斡旋之后的賠償數(shù)額——五千元,才是祁某真正想要敲詐的數(shù)額。而這個數(shù)額顯然不是所謂的面子、人情所致。而是一個事先經(jīng)過精心設(shè)計的不觸及被害人的財力和心理底限的數(shù)額。

我們不妨假設(shè)犯罪嫌疑人索要的賠償額不是五千元,而是兩萬元的話,那么被害人經(jīng)過一番權(quán)衡,意識到對于人情、私了等因素的考慮遠(yuǎn)沖抵不了現(xiàn)實的損害,被害人報案的可能性就會顯著增加,同時被害人也會通過中間人將報案的想法轉(zhuǎn)告給犯罪嫌疑人,以此增加降價的砝碼。從而再一輪的博弈,使得最終的結(jié)果都在雙方的心理可承受范圍之內(nèi)。

從犯罪受害者方面進(jìn)一步分析,有諸多因素促使他們放棄訴諸警方,而是采取私了的方法解決糾紛,其中主要包括:被害人認(rèn)為犯罪未遂,沒有造成財產(chǎn)的實際損失,沒有必要報案;被害人認(rèn)為報案后反而會導(dǎo)致承擔(dān)更高的代價,會二次或多次被害,即使最總破了案,也得不償失;被害人擔(dān)心事后遭受犯罪人的進(jìn)一步的打擊報復(fù);被害人認(rèn)為自己損失可以承受,而且參與刑事訴訟的時間、經(jīng)濟(jì)損失太大,花費(fèi)精力太多,寧愿吃點(diǎn)虧而選擇不報案等。

針對以上犯罪嫌疑人為逃避警方視線所施加于被害人身上的多種反偵查手法,筆者擬提出如下對策:

1.培養(yǎng)社會正義感和提高民眾法律意識。作為一種侵害社會公共利益的行為,犯罪給國家、民眾帶來極大的危害。為有效減少犯罪黑數(shù),首先要培養(yǎng)普通民眾的正義感,在整個社會范圍內(nèi)樹立起同犯罪作斗爭的意識,鼓勵人民在發(fā)現(xiàn)犯罪行為時勇于報案,并且積極協(xié)助警方行動,這樣就會有效地減少犯罪隱案的存在,降低犯罪黑數(shù)。此外,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)大力普及法律知識教育,有效提高民眾的法律意識,使得人們在受到犯罪的侵害,或者在發(fā)現(xiàn)犯罪人罪行時,知道如何通過法律程序來維護(hù)自己的合法權(quán)益,從而將犯罪嫌疑人繩之以法,以此減少犯罪隱案的發(fā)生。

2.廣泛開展被害人調(diào)查。對被害人進(jìn)行調(diào)查,是目前世界上大多數(shù)國家進(jìn)行隱案研究的一種有效措施。目前該項調(diào)查在我國只是在小范圍內(nèi)適用,并沒有大規(guī)模推行開來。但是隨著犯罪統(tǒng)計制度的建立和完善,被害人調(diào)查的重要性將會日漸凸顯出來。對已獲悉的犯罪行為不予登記的情形的減少,大量的隱案只能來自于公安機(jī)關(guān)未能獲悉的犯罪行為,在這種背景下,如果沒有及時跟上被害人調(diào)查,警方就難以掌握隱案的規(guī)模和分布狀況,難以準(zhǔn)確把握犯罪的實際狀況,從而無法對社會整體的治安形勢作出切合實際的評價。

3.采取系列措施消除受害人不報案心理負(fù)擔(dān)。提高警方對于刑事案件的偵破力度,打破犯罪行為人逃避刑罰的僥幸心理,進(jìn)而打消某些受害人因顧及案件久拖不決而放棄報案的心理。同時,通過對刑事案件的及時偵破,對于犯罪嫌疑人的及時抓獲,不僅彰顯了公安機(jī)關(guān)在打擊刑事犯罪的能力,同時可以獲得民眾的廣泛信任和支持。再次是要求警方嚴(yán)厲打擊嫌疑人及其家屬對受害人的報復(fù)行為,保證受害人免于承擔(dān)報案后的再次的人身、財產(chǎn)傷害及心理壓力。

4.加強(qiáng)對常規(guī)案件的梳理。公安機(jī)關(guān)要擅于通過對故意傷害、尋釁滋事、敲咋勒索、聚眾斗毆、強(qiáng)迫交易、非法拘禁以及販賣毒品、賭博、組織賣淫、非法持有槍支等常規(guī)案件進(jìn)行梳理,從表象當(dāng)中發(fā)現(xiàn)隱案的蛛絲馬跡。進(jìn)一步加強(qiáng)對這類案件的嚴(yán)密監(jiān)控和判斷,也是公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)隱案的一個重要途徑。

5.從對重點(diǎn)場所、部門、行業(yè)、市場的嚴(yán)密監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)隱案勢力。加強(qiáng)對一些利潤高、經(jīng)營管理秩序較為混亂的場所、行業(yè)、部門的監(jiān)控。這些場所不僅具有隱案滋生所必需的土壤,也為其蔓延提供了必要的條件。從而成為隱案高發(fā)的重點(diǎn)地帶。因此,各地警方對轄區(qū)內(nèi)的上述行業(yè)、場所要做到底數(shù)清楚、控制嚴(yán)密,對情況復(fù)雜、問題突出的單位要重點(diǎn)布控,采取公開查訪與秘密線人相結(jié)合的手段使其始終處在警方的掌控之中,力爭從中發(fā)現(xiàn)隱案線索,從而破解作案人的反偵查。

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