王亦晨

摘要 中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),隨著“入世”幾年來(lái),各種經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整和對(duì)“世貿(mào)”原則理解的加深,旅游行業(yè)本身的結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速,境外的資本與企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)的領(lǐng)域的擴(kuò)大,旅行社業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制出現(xiàn)新的變革。本文指出一批重大改革的舉措出臺(tái)促使了我國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,為今后旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更好的大環(huán)境。

關(guān)鍵詞 游業(yè) 勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈 旅游扶貧

中圖分類號(hào):F590文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)11-139-01

一般來(lái)說(shuō),旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極效應(yīng)和消極效應(yīng)兩方面的影響。從積極效應(yīng)方面來(lái)看,旅游業(yè)有兩個(gè)突出的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)。旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性極大的產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)的共同發(fā)展;從勞動(dòng)就業(yè)來(lái)看,旅游業(yè)是一個(gè)拉動(dòng)密集型行業(yè),對(duì)勞動(dòng)力有很強(qiáng)的吸附能力,旅游業(yè)的發(fā)展,對(duì)解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題有十分積極的作用。旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極效應(yīng)主要來(lái)源于旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)長(zhǎng),涉及范圍廣,以及旅游產(chǎn)品本身的特點(diǎn)。

一、旅游業(yè)完全收入對(duì)GDP的作用

旅游業(yè)完全收入=旅游業(yè)直接收入+旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)收入。旅游業(yè)作為一個(gè)關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè),它不僅可以為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等提供巨大的市場(chǎng),而且還可以帶動(dòng)和促進(jìn)金融保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)以及對(duì)外貿(mào)易等行業(yè)的發(fā)展,甚至可以衍生出一些新的產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算,旅游業(yè)每直接收入1元,會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)帶來(lái)4.3元增值效益。據(jù)此就可以計(jì)算出旅游業(yè)完全收入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用。

二、旅游業(yè)外匯收入增加對(duì)外資利用的作用

旅游業(yè)是我國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的行業(yè)之一,國(guó)際旅游業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致大量人、財(cái)、物的加速流動(dòng)。由此形成的招商引資和項(xiàng)目投資決策機(jī)率大大增加,旅游環(huán)境從本質(zhì)意義上說(shuō),也是投資環(huán)境的重要構(gòu)成,所以,旅游業(yè)通過(guò)正面促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,使區(qū)域內(nèi)的引資和投資額增加。權(quán)威調(diào)查表明,旅游業(yè)直接收入每增加一美元,將會(huì)使利用外資額相應(yīng)增加5至9美元。為統(tǒng)計(jì)方便我們?nèi)±猛赓Y相應(yīng)增加額的中值為年均利用外資的增加額,即旅游業(yè)直接收入每增加一美元,相應(yīng)利用外資的增加額為7美元。

三、旅游業(yè)在扶貧開(kāi)發(fā)中的作用

旅游業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),由于旅游業(yè)的種種特性,旅游業(yè)日益成為消除地區(qū)貧困的有效途徑。旅游扶貧是一些自然和人文資源相對(duì)豐富或獨(dú)特的山區(qū)扶貧工作的突破口,即依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困山區(qū)的脫貧。旅游業(yè)總體上是屬于勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè),這就決定了旅游對(duì)就業(yè)者的專業(yè)技術(shù)要求不高,比較適合普通勞動(dòng)者參與就業(yè),所以,旅游扶貧在解決貧困地區(qū)就業(yè)問(wèn)題上也是效果顯著的。

從上個(gè)世紀(jì)80年代中期以來(lái),旅游扶貧是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,受到國(guó)家的高度重視。鑒于旅游開(kāi)發(fā)在促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的顯著作用,國(guó)家在一些投資政策方面都向旅游業(yè)作出傾斜,這方面突出體現(xiàn)在近年來(lái)的國(guó)債政策上。旅游國(guó)債主要是投向中西部經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū),有效的促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、旅游業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)中發(fā)揮著重要作用

旅游業(yè)是為游客提供“食、住、行、游、購(gòu)、娛”綜合性消費(fèi)的勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè),是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。 “九五”期間,我國(guó)旅游業(yè)直接就業(yè)人員年均增加50萬(wàn)人,間接增加250萬(wàn)(根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)將增加5個(gè)就業(yè)人員),五年共新增就業(yè)崗位1500萬(wàn)個(gè),占第三產(chǎn)業(yè)新增勞動(dòng)力的37%,占全國(guó)新增勞動(dòng)力的32.2%。

由此可以看出旅游業(yè)將在中國(guó)就業(yè)問(wèn)題上發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,成為中國(guó)就業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)家計(jì)委和國(guó)家旅游局初步確定,未來(lái)旅游業(yè)要繼續(xù)保持適度高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,不斷提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到年均增加就業(yè)70萬(wàn)人,帶動(dòng)間接就業(yè)350萬(wàn)人左右的目標(biāo),將旅游業(yè)建設(shè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、整體素質(zhì)高、經(jīng)濟(jì)效益好、容納就業(yè)多的重要行業(yè)。

五、旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響分析

當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)在一國(guó)或地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)一個(gè)比較大的比例時(shí),這個(gè)產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)將會(huì)引起整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)?，F(xiàn)在,旅游業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)的一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額已經(jīng)超過(guò)了5%,并且吸納了大量的勞動(dòng)力。旅游業(yè)是一個(gè)敏感的行業(yè),與多種因素存在直接或間接的關(guān)系。從空間來(lái)看,旅游活動(dòng)至少涉及旅游客源地和目的地兩地;從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,旅游業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性很大的產(chǎn)業(yè),涉及食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的大部分行業(yè)存在直接或間接的關(guān)系;從社會(huì)活動(dòng)來(lái)看,它與社會(huì)的政治、文化等存在關(guān)系。旅游業(yè)的發(fā)展一方面受這些因素的影響,另一方面也對(duì)這些因素能動(dòng)的產(chǎn)生反作用。

旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分,必須考慮國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境,在新的環(huán)境下找準(zhǔn)位置,在新的發(fā)展中發(fā)現(xiàn)和利用機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的總體發(fā)展目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放的政策推動(dòng)著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)泰民安是旅游行業(yè)發(fā)展的基本條件。我國(guó)的政局繼續(xù)保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持良好的狀態(tài),可以預(yù)見(jiàn), 我國(guó)旅游行業(yè)將走向更大的輝煌。

參考文獻(xiàn):

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