傅天真

摘要 目前,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,網(wǎng)絡(luò)競買活動的名義很多,如網(wǎng)上競價、網(wǎng)上議價、網(wǎng)上競標、網(wǎng)上爭購等,大多數(shù)均回避了“網(wǎng)上拍賣”、“網(wǎng)絡(luò)拍賣”這個字眼,以避免法律上的麻煩。但其內(nèi)容基本相同,都是利用網(wǎng)絡(luò),對某一具體物品、權(quán)益等展開競價購買,在規(guī)定時間里最高競價者勝出。那么這種行為的性質(zhì)是什么呢?我國《拍賣法》第三條規(guī)定:“拍賣是指以公開競價的形式,將特定物品或財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高競價者的買賣方式”。由此可見,無論以何種名義出現(xiàn),這種網(wǎng)上競買就是一種拍賣活動,利用網(wǎng)絡(luò)進行只是拍賣活動的載體改變,但不改變拍賣活動的本質(zhì)特性。

關(guān)鍵詞 互聯(lián)網(wǎng) 拍賣 網(wǎng)絡(luò)競買

中圖分類號:D920.5文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)11-082-02

網(wǎng)上競買實質(zhì)上具有拍賣活動的本質(zhì)特性,那么拍賣網(wǎng)站是不是一定就是拍賣人呢?網(wǎng)上拍賣一般就這幾種形式:一是“傳統(tǒng)拍賣行觸網(wǎng)”,二是網(wǎng)絡(luò)公司從事網(wǎng)上拍賣,三是拍賣公司與網(wǎng)絡(luò)公司或其他的公司的聯(lián)合。最常見的就是第二種,即便這樣,網(wǎng)絡(luò)公司的角色,尤其是法律性質(zhì)還是爭論頗多。在個人拍賣模式下,提供交易平臺的網(wǎng)絡(luò)公司的性質(zhì)似乎更是難以捉摸,其一般均稱其只是提供一個交易平臺,從技術(shù)上對個人拍賣支持,并為從事拍賣活動,拍賣人應(yīng)該是店鋪的店主。表面上看誰為拍賣人似乎無關(guān)緊要,但一旦發(fā)生糾紛首先分清誰為拍賣人就太重要了,畢竟拍賣人是整個拍賣活動的核心,其有特定的權(quán)利義務(wù)。這些大的個人拍賣網(wǎng)站都在網(wǎng)站格式合同中明確指出其只是提供平臺,不對交易糾紛負責(zé),因之發(fā)生的糾紛只是拍賣店店主和競買人之間的事情。事實真是如此嗎?我國《拍賣法》規(guī)定,拍賣當事人包括拍賣人、委托人、競買人,由于網(wǎng)上拍賣與傳統(tǒng)的拍賣方式有很多不同,筆者認為應(yīng)當從拍賣網(wǎng)站是否收費以及由誰確認成交兩個方面來分析,判斷拍賣網(wǎng)站是否具有拍賣人的法律地位。有些拍賣網(wǎng)站免費提供網(wǎng)絡(luò)供買賣雙方使用,網(wǎng)站并不向買賣雙方收費。一般這個時候由賣方自行確定競買者,賣方甚至可以不選擇出價最高者,而與綜合條件最佳的競買者成交,拍賣網(wǎng)站并不干涉。這時該拍賣網(wǎng)站只是一個載體、一個媒介,拍賣網(wǎng)站此時不享有拍賣公司的一切權(quán)利、利益,從公平的原則出發(fā),也不應(yīng)該要求其承擔(dān)拍賣公司應(yīng)負的一切義務(wù)和責(zé)任。這種情況下,只能認為拍賣網(wǎng)站是媒體而不是拍賣法律關(guān)系中的主體。反之,如果一家拍賣網(wǎng)站組織網(wǎng)上拍賣,并向買賣雙方收取傭金,又以公開表示買定的方式確認成交,這就意味著該拍賣網(wǎng)站從事了拍賣公司的職務(wù)行為,享有了拍賣公司的權(quán)利,也相應(yīng)要承擔(dān)拍賣公司的義務(wù)。筆者認為,這時該拍賣網(wǎng)站的運作方式與拍賣公司的運作方式?jīng)]有本質(zhì)不同,因此傾向于把其看作拍賣人,而且在本質(zhì)上也與傳統(tǒng)拍賣一樣。

如上所述,如果某個拍賣網(wǎng)站實質(zhì)已經(jīng)被認定為拍賣公司,那么該網(wǎng)站是否應(yīng)當承受相應(yīng)的拍賣法律制約呢?筆者認為應(yīng)當承受相應(yīng)的拍賣法律制約。但是目前,我國對網(wǎng)上拍賣網(wǎng)站的建立幾乎沒有任何限制,因為國家目前只把它看作一家網(wǎng)絡(luò)企業(yè),而沒有看到其作為拍賣企業(yè)的另一面。現(xiàn)實生活中只要有足夠的資金和技術(shù)人員,登記個域名就可以辦一個拍賣網(wǎng)站。該網(wǎng)站的發(fā)起人可能是計算機天才,但是對拍賣業(yè)務(wù)并不了解, 有的連一名專業(yè)的拍賣師都沒有。而我國《拍賣法》卻對拍賣企業(yè)有很嚴格的條件要求,《拍賣法》第十一條規(guī)定設(shè)立拍賣企業(yè)必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理拍賣業(yè)的部門審核許可,并向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;第十二條明確要求拍賣企業(yè)要有100萬元人民幣以上的注冊資本,有與從事拍賣業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拍賣師和其他工作人員;第十三條明確規(guī)定拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣的,應(yīng)當有一千萬元人民幣以上的注冊資本,有具有文物拍賣專業(yè)知識的人員。從上面的法律規(guī)定可以看出,拍賣網(wǎng)站與拍賣法規(guī)定的拍賣企業(yè)的差距還是很大的。另外,《拍賣法》第七條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)禁止買賣的物品或者財產(chǎn)權(quán)利,不得作為拍賣標的”,第八條規(guī)定:“依照法律或者按照國務(wù)院規(guī)定需經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財產(chǎn)權(quán)利,在拍賣前,應(yīng)當依法辦理審批手續(xù)”,“委托拍賣的文物,在拍賣前,應(yīng)當經(jīng)拍賣人住所地的文物行政管理部門依法鑒定、許可?！?但是,目前在一些拍賣網(wǎng)站可以看到,什么都可以拍賣,甚至包括金銀物料、宋代文物等等,而這些很多都是法律不許可拍賣的。如果不加以限制這肯定導(dǎo)致拍賣市場的混亂,也為不少犯罪分子找到了銷贓的好途徑。如果拍賣網(wǎng)站規(guī)避法律從業(yè)的無序狀態(tài)再持續(xù)下去,不僅會對那些守法、誠實經(jīng)營的拍賣企業(yè)造成極大沖擊,也會出現(xiàn)大量的違規(guī)操作、損害顧客利益卻難以有效補償?shù)那闆r。所以,法律至少應(yīng)該對拍賣網(wǎng)站的資格、條件、拍賣物的審批作必要的限制。

網(wǎng)上拍賣快速發(fā)展的同時也面臨著一些不容忽視的問題。我們來看一個案例:一家競價交易網(wǎng)主持一場網(wǎng)上競買活動,活動規(guī)則稱截止時間為下午14時。劉某于下午13時57分點擊競買網(wǎng)頁上的應(yīng)價鍵,輸入應(yīng)價3000元。13時59分,他發(fā)現(xiàn)其他競買人應(yīng)價4000元,遂迅速點擊應(yīng)價鍵,成功輸入應(yīng)價5000元并被主辦者的處理器順利接受,應(yīng)價鍵隨即變灰失效,應(yīng)價活動終止。該競買網(wǎng)頁隨即顯示出劉某是獲勝投標人,成功競得標的物,但顯示其應(yīng)價時間為14時零17秒。隨后,主辦者打來電話并發(fā)來電子郵件,祝賀劉某競買成功。誰知幾個小時后,主辦者突然通知他,稱電腦顯示劉某超時17秒應(yīng)價,應(yīng)價無效,雙方發(fā)生了激烈爭論。這個案例就充分說明了網(wǎng)上拍賣的規(guī)則十分不健全?！杜馁u法》第五十一條規(guī)定:“競買人的最高應(yīng)價經(jīng)拍賣師落槌或者以其他公開表示買定的方式確認后,拍賣成交”。而這個案例中,實際上使用了應(yīng)價鍵、截止時間兩個標準來確認成交,這肯定產(chǎn)生矛盾。而截止時間后,主辦者的電腦仍然接受競買,這肯定是主辦者自身的缺陷。要求競買者承受這種缺陷的后果,這顯然是不公平的。此外還有很多其他情形,比如買賣雙方提供虛假信息或惡作劇,導(dǎo)致最后無法成交?；蛘哂行┤烁纱嘁源朔N方式詐騙錢財?shù)?這些都給我們一個啟示:網(wǎng)絡(luò)拍賣最終成交應(yīng)當任何人確定,目前沒有任何法律予以明確的規(guī)范。法律有必要對此進行明確的規(guī)定。另外,網(wǎng)上拍賣由于基本是通過網(wǎng)站拍賣系統(tǒng)進行的,所以會經(jīng)常出現(xiàn)“所見非所得”的情況。拍賣物品的質(zhì)量不如網(wǎng)上所描述的那樣,付款不交貨等欺詐問題很普遍,信用成為個人網(wǎng)上拍賣的一大障礙,畢竟個人拍賣不如專門的的網(wǎng)絡(luò)拍賣公司那樣規(guī)范和重視信譽。這些信用問題主要和網(wǎng)絡(luò)的特性有關(guān),網(wǎng)絡(luò)是虛擬的,交易雙方可以根本不見面而完全通過網(wǎng)絡(luò)完成整個交易行為。網(wǎng)站也難以阻止用戶以多個用戶名注冊,而且用戶的真實身份有難以查明,信用制度在中國又很不完善,所以難免會滋生欺詐現(xiàn)象。這也是很多人相信網(wǎng)絡(luò)拍賣的前景但又不敢進行網(wǎng)上拍賣的原因。雖然有些網(wǎng)站也采取了一些對策,諸如采用信用等級制度,由用戶來打分,但這畢竟只是事后補救之舉,而且約束力也不太大,不過個別網(wǎng)站個人拍賣的實名制也許給人們一個不小的啟發(fā),通過身份證等才能進行注冊或許是目前一個可行之道,雖然但這也不能完全解決欺詐問題也給網(wǎng)上個人拍賣的信用問題的解決指出了一條道路。

網(wǎng)上拍賣同其他網(wǎng)絡(luò)事業(yè)一樣,都正在初創(chuàng)而頗為艱難,要求拍賣網(wǎng)站與拍賣公司一樣成熟是不可能的,對拍賣網(wǎng)站進行非常嚴格的管理也不利于其成長。但時至今日,中國尚沒有規(guī)范網(wǎng)上拍賣的法律規(guī)定。如果任其這樣無序發(fā)展,則勢必混亂不堪,甚至可能破壞整個拍賣行業(yè)的發(fā)展。這就迫切要求國家應(yīng)該吸收一些國家對網(wǎng)上拍賣管理的先進經(jīng)驗,早日制定必要法規(guī),在最初發(fā)展階段進行監(jiān)管,以保證我國網(wǎng)上拍賣網(wǎng)業(yè)健康發(fā)展,使這個虛擬空間如現(xiàn)實空間一樣,是一個法制化、規(guī)范化的社會。